總體目標:通過實施三年行動計劃,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物濃度持續(xù)下降,大氣、水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,建設(shè)“天藍、地綠、水清、河美”的生態(tài)鄭州。
大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。優(yōu)良天數(shù)明顯增多,重污染天氣大幅減少;利用兩年時間,在全國74個重點城市排名中退出倒數(shù)后10位。
2016年
實現(xiàn)城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度分別不高于150、79微克/立方米,在全國74個重點城市排名中退出倒數(shù)后5位。全市5個國控地表河流責任目標斷面水質(zhì)達到省定目標要求。
2017年
城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度分別不高于136、74微克/立方米,在全國74個重點城市排名中退出倒數(shù)后10位。建成區(qū)消除黑臭水體。
2018年
城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)達到省定目標要求;在全國74個重點城市排名中穩(wěn)定退出后10位。全市土壤污染得到控制,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控。生態(tài)水系建設(shè)取得成效,城區(qū)6條河流基本消除劣Ⅴ類水體。集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到98%以上。
◆藍天工程
主要污染物濃度持續(xù)下降
將重點圍繞優(yōu)化城市空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、控制燃煤污染、深化工業(yè)污染治理、控制機動車污染、遏制揚塵污染、防治低空面源、實施生態(tài)增容和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對等方面開展工作。
優(yōu)化城市空間布局。2016年完成10家企業(yè)外遷,到2018年底力爭完成區(qū)域內(nèi)不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、不符合環(huán)保要求、不符合城市規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)外遷。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格行業(yè)準入。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目,優(yōu)先保障“低能耗、低污染、資源節(jié)約型”重大項目。
控制燃煤污染。2016年至2018年,每年削減燃煤總量25萬噸,到2018年,燃煤總量從2015年的2857萬噸削減到不超過2782萬噸(含鞏義市)。對燃煤鍋爐實施改造或提標治理,加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。
深化工業(yè)污染治理。2016年10月底前,完成全市377家碳素、耐材、石灰行業(yè)、鋁壓延加工行業(yè)、剛玉行業(yè)等工業(yè)爐窯企業(yè)提標治理。2017年至2018年,逐步推廣工業(yè)企業(yè)煙氣回收治理。
控制機動車污染。 嚴格黃標車管理,加強重型柴油車污染控制,加大尾氣聯(lián)合執(zhí)法力度。加強機動車環(huán)保管理。2016年環(huán)保標志發(fā)放率達到85%以上,2018年達到90%以上。
推廣新能源汽車。2016年起,新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率達到100%。加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。制定全市加氣站、充電站(樁)等配套設(shè)施規(guī)劃,加快配套設(shè)施建設(shè),保障新能源汽車能源供應(yīng)。打造綠色交通。2018年建成區(qū)公共交通占機動車出行比例達到60%以上。
遏制揚塵污染。主要從施工工地、道路揚塵、渣土運輸車輛監(jiān)管等方面入手,同時嚴管垃圾焚燒和秸稈焚燒。
實施生態(tài)增容。2016年,重點實施“一環(huán)、一渠”建設(shè)和“三網(wǎng)”綠化,完成營造林總規(guī)模10萬畝,完成廊道綠化提升271公里,建設(shè)森林體驗園及健康養(yǎng)生園10個;2017年,計劃完成營造林總規(guī)模11.2萬畝,完成廊道綠化提升182公里,建設(shè)森林體驗園及健康養(yǎng)生園5個;2018年,計劃完成營造林總規(guī)模11.2萬畝,完成廊道綠化提升210公里,建設(shè)森林體驗園及健康養(yǎng)生園5個。
加快城市園林和綠地建設(shè)。2016年,建成區(qū)綠地率達到35.8%,綠化覆蓋率達到40.5%,人均公園綠地面積達到12平方米。2018年,建成區(qū)綠地率達到36.5%,綠化覆蓋率達到41.3%,人均公園綠地面積達到12.4平方米。
◆碧水工程
水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)
開展城市黑臭水體整治。2017年底前實現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無黑臭水體。2016年底前實現(xiàn)城區(qū)河流無違法排污口。
打造“水清河美”城市生態(tài)水系。加速水源工程建設(shè)。實施環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)工程,計劃2017年主體完工;石佛沉砂池至鄭州西區(qū)生態(tài)供水工程,2017年完成;牛口峪引黃工程,2018年實現(xiàn)主體完工;陸渾水庫西水東引工程2018年開工;小浪底水庫引水入鄭工程,2018年完成前期工作。
水生態(tài)水景觀提升工程。2017年完成藍線內(nèi)河道治理和藍線外景觀綠化工程、索須河中州大道至祥云寺段景觀提升工程,2018年完成潮河上游生態(tài)治理工程等水生態(tài)水景觀提升項目。
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善地表河流水質(zhì)。2016年至2018年,完成鄭州新區(qū)污水處理廠等11個污水處理廠的建設(shè),市區(qū)總污水處理能力達到200萬噸/日。2017年,市區(qū)建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,各縣(市)和上街區(qū)污水處理率達到85%以上。
推進農(nóng)村水污染防治。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,到2018年,完成200個建制村的綜合整治任務(wù)。強化農(nóng)村生活污水治理,將城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村污水治理納入城鎮(zhèn)治理體系。
控制農(nóng)業(yè)面源污染。到2018年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,肥料利用率提高38%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到25%以上。
◆土壤污染防治工程
土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定
開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。2018年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2017年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置,建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。
實施農(nóng)用地環(huán)境分類管理。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類,分別采取相應(yīng)管理措施,以耕地為重點,分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。