◆  2016年兩會：“海綿城市”被納入“十三五”時期新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大工程

◆  政府工作報告：將“海綿城市”列入我國2016年重點八項工作

海綿城市，套用現(xiàn)在最流行詞語，那就是名副其實的“網(wǎng)紅”。從中央到地方，從媒體到百姓，海綿城市成為炙手可熱的詞匯。今年三月，住建部印發(fā)關(guān)于《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》的通知，《規(guī)定》要求各地結(jié)合實際，抓緊編制海綿城市專項規(guī)劃，于2016年10月底前完成設(shè)市城市海綿城市專項規(guī)劃草案，按程序報批。時間臨近，各地面臨著大考，準(zhǔn)備好了嗎？究竟什么才是海綿城市正確的打開方式？

7月29日，在即將召開的“2016中國智慧城市年度論壇”上，泛華集團(tuán)將就“海綿城市建設(shè)的新思路”做主題演講，小編先劇透一下，敬請期待更加精彩的內(nèi)容！

泛華集團(tuán)深耕城市發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)營管理多年，提出要站在城市發(fā)展的角度、以系統(tǒng)思維來看海綿城市建設(shè)，泛華總結(jié)多年在水環(huán)境、水系統(tǒng)等方面的規(guī)劃和實踐經(jīng)驗提出了建設(shè)海綿城市的3.0版，將智慧、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、海綿等各要素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，站在城市發(fā)展管理運(yùn)營的角度思考問題，避免單純從技術(shù)角度談海綿城市建設(shè)，致力于成為為海綿城市提供系統(tǒng)解決方案的投資運(yùn)營商和建設(shè)服務(wù)商。泛華認(rèn)為：
 

海綿城市是“新型城鎮(zhèn)化”體系下的重要內(nèi)容，與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展一樣，是關(guān)系民生、關(guān)系社會及城市發(fā)展的城市基礎(chǔ)建設(shè)理念，它包含生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)“四生”理念下的美麗、文化創(chuàng)意、健康、旅游、特色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等特色復(fù)合產(chǎn)業(yè)集群、基地建設(shè)，關(guān)聯(lián)著城市水環(huán)境、水產(chǎn)業(yè)、水生態(tài)、水生活、水文化五大方面。

海綿城市既要關(guān)注農(nóng)田水利、江河湖泊、生態(tài)濕地等“城市生態(tài)圈”，又要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、水源、水廠等“城市生產(chǎn)圈”，同時又需要兼顧城市水務(wù)、都市產(chǎn)業(yè)、市政道路、景觀園林、城市復(fù)興等“城市生活圈”。
海綿城市向上延伸與城市功能、人文等城市內(nèi)涵發(fā)展、城市復(fù)興相連接；向下延展與市政及房建綜合設(shè)計相連接；橫向與金融、產(chǎn)業(yè)及運(yùn)營相連接，縱向以技術(shù)為支撐。

實現(xiàn)這3.0版的海綿城市需要三大體系的疊加，即上層次的價值體系；中間層次的經(jīng)營、技術(shù)、管理和運(yùn)營體系；基于項目和服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)體系，三個體系的疊加，從下往上走是項目、服務(wù)和技術(shù)的疊加，從上往下走則是站在城市運(yùn)營的角度思考問題，而不是單純從技術(shù)角度談海綿城市的建設(shè)。泛華認(rèn)為海綿城市的建設(shè)應(yīng)該從以下幾個方面出發(fā)：

首先應(yīng)從城市發(fā)展、城市建設(shè)、城市運(yùn)營管理的角度出發(fā)，做好頂層設(shè)計，再談海綿城市的技術(shù)界面，包括為之配套的規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、施工服務(wù)等。從宏觀到微觀的思維上來看，其實每個城市都不僅僅是單一的智慧、海綿、管廊、區(qū)域能源等功能，而是各種功能要素的疊加。

其次，在服務(wù)海綿城市建設(shè)方面，泛華集團(tuán)并不是簡單的做命題作文，直接給出答案，而是首先幫助城市把脈，根據(jù)城市資源配置的多少來確定是否適合做海綿城市、做什么樣的海綿城市。例如一些生態(tài)優(yōu)良的城市、旅游資源豐富的城市，不僅要做海綿城市，還要結(jié)合實際情況做綜合管廊、區(qū)域能源、綠色節(jié)能等功能。因此，我們要站在區(qū)域發(fā)展的角度、站在城市發(fā)展的角度再去談海綿、談技術(shù)，會比一味地只談技術(shù)更符合城市的發(fā)展規(guī)律。

海綿城市3.0版是對城鄉(xiāng)生態(tài)、水系、空間、文化、產(chǎn)業(yè)、金融、技術(shù)等各類城市發(fā)展要素的有機(jī)統(tǒng)一，是對城市生態(tài)系統(tǒng)的深入認(rèn)知，是城市文脈的再挖掘，也是城市生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)的再發(fā)展；它從水產(chǎn)業(yè)、水文化、水經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境的角度解析城市，利用信息、互聯(lián)的智慧技術(shù)手段，實現(xiàn)了物流、信息流、資金流、人流的有效聚集與協(xié)同發(fā)展。海綿城市的3.0版理論，體現(xiàn)了以“智慧生態(tài)”理念指引城市可持續(xù)發(fā)展方向的價值取向，它是引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力之一。