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中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
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人民日?qǐng)?bào):對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假必須“零容忍

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-07-26  來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部  瀏覽次數(shù):8
核心提示:環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào)了今年上半年污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例,要求各地持續(xù)保持對(duì)這類(lèi)違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)。
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事

中國(guó)給水排水2021年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
       環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào)了今年上半年污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例,要求各地持續(xù)保持對(duì)這類(lèi)違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)。
  我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)就達(dá)到1.4萬(wàn)多家,環(huán)保監(jiān)測(cè)人員人手少、任務(wù)重,靠人工監(jiān)測(cè)根本忙不過(guò)來(lái),大量自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施提供的環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至關(guān)重要。然而,近年來(lái)部分不法企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上“做手腳”的現(xiàn)象,禁而不止,屢見(jiàn)不鮮。這些企業(yè)采取的手段五花八門(mén),有的“簡(jiǎn)單粗暴”,通過(guò)各種手段,對(duì)樣品進(jìn)行稀釋。有的則有一定“技術(shù)含量”,例如在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施分析儀參數(shù)設(shè)置上造假,導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果與上傳數(shù)據(jù)不一致。
  這些企業(yè)敢于鋌而走險(xiǎn)的一個(gè)重要原因,是“違法成本低”。從環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的這8個(gè)案例來(lái)看,罰款最高的為24.5萬(wàn)元,少的只有2134元,有一家把取樣管拔插至礦泉水瓶中的企業(yè),甚至沒(méi)有被罰款。這樣的罰款額度,和企業(yè)長(zhǎng)期超排、偷排動(dòng)輒“節(jié)省”的幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元來(lái)比,無(wú)疑是“很合算”的;新環(huán)保法加大了對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施造假行為的處罰力度,規(guī)定可以對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行行政拘留,這8個(gè)案例中,均有責(zé)任人被處以行政拘留的行政處罰,但拘留的并非企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,真正的“責(zé)任人”可能是躲在幕后的。由于認(rèn)定難、取證難、程序繁瑣,新環(huán)保法規(guī)定的行政拘留條款,還是難以起到很強(qiáng)烈的震懾作用。
  在一些地方,企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上弄虛作假,地方環(huán)保部門(mén)則“睜一只眼閉一只眼”。這和環(huán)保監(jiān)管體制存在的障礙有關(guān),F(xiàn)行管理體制下,地方環(huán)保部門(mén)是地方各級(jí)人民政府的組成部門(mén)。有的地方政府抓GDP增速這一手硬,抓轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一手軟,在生態(tài)環(huán)?己朔至吭黾拥那闆r下,地方環(huán)保部門(mén)就有可能在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上暗度陳倉(cāng),千方百計(jì)使企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)率等數(shù)據(jù)好看一些。
  嚴(yán)打污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為,讓“電子警察”發(fā)揮作用,環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、加密比對(duì)頻次很有必要。而且檢查和比對(duì)時(shí),要不定時(shí)間、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接認(rèn)定,使造假者措手不及。
  對(duì)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)維的廠商,在依法予以罰款等處罰之外,還可以考慮將其列入“嚴(yán)重失信主體‘黑名單’”,讓弄虛作假者一處失信、處處受限、得不償失。同時(shí),鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)查處結(jié)案的案件,形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量。
  而要遏制地方環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)造假及縱容造假的行為,就要對(duì)其加強(qiáng)數(shù)據(jù)抽檢核對(duì),同時(shí)加大黨紀(jì)政紀(jì)、法律責(zé)任等層面的問(wèn)責(zé)力度,對(duì)數(shù)據(jù)造假者、失職瀆職者予以重罰,讓他們付出巨大代價(jià)。
  環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,不僅會(huì)誤導(dǎo)環(huán)境管理決策,貽誤環(huán)境治理時(shí)機(jī),對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成損害,而且會(huì)嚴(yán)重影響政府部門(mén)的公信力。對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照新環(huán)保法等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假行為,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,讓老百姓的實(shí)際感受和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“合拍”。
 
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