權(quán)威!住建部詳解《綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計綠道,提高綠道建設(shè)水平,發(fā)揮綠道綜合功能,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)國內(nèi)外綠道建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織編制了《綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》。導(dǎo)則共分7章,主要包括總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求等內(nèi)容。
編制背景
◆綠道建設(shè)概況
隨著綠道實踐的發(fā)展,我國綠道逐漸由省域?qū)用嫦虺鞘袑用妗⑸鐓^(qū)層面發(fā)展,綠道建設(shè)區(qū)域逐漸由特大城市向中小城市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等延伸。各地在綠道建設(shè)過程中,充分結(jié)合自身資源條件和特點,發(fā)揮優(yōu)勢,呈現(xiàn)出不同的地域特色。
至2015年底,全國31個省(直轄市、自治區(qū))均已開展綠道規(guī)劃和建設(shè)工作。除西藏外,其他。ㄖ陛犑、自治區(qū))均已開始在全省(區(qū)、市)域范圍內(nèi)推進(jìn)綠道規(guī)劃建設(shè)。
◆綠道建設(shè)經(jīng)驗
第一,綠道建設(shè)依托自然山水資源,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),同時與山體修復(fù)、河湖水系治理等環(huán)境改善工作相結(jié)合,一舉多得。如福建龍巖蓮花山綠道、福州“福道”等采用架空棧道的形式,順應(yīng)山體自然地勢,盡量保護(hù)現(xiàn)狀植被,避免對動物遷徙造成不良影響;廣州東壕涌綠道將原來的地下河涌恢復(fù)為露天河涌,成為市民親水休閑的好去處。
第二,綠道建設(shè)充分利用現(xiàn)有道路、林帶等線性元素,改造利用存量土地,提高了土地資源利用率。如浙江省大量利用現(xiàn)狀山地古道建設(shè)山地型綠道;深圳依托原特區(qū)“二線關(guān)”巡邏道建設(shè)特區(qū)管理線綠道,依托原廣深高速公路隔音林帶建設(shè)福榮都市綠道;廈門利用廢棄鐵路建設(shè)鐵路文化綠道等。
第三,綠道串聯(lián)重要自然及文化資源節(jié)點,完善綠色空間網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建文化休閑“長廊”,進(jìn)一步彰顯了地域特色。如北京環(huán)二環(huán)綠道串聯(lián)中心城區(qū)的主要公園,北京三山五園綠道聯(lián)系京西歷史名園等,提升環(huán)境品質(zhì),展現(xiàn)古都風(fēng)韻;廣州荔灣綠道串聯(lián)起水秀花鄉(xiāng)景色,展現(xiàn)了西關(guān)老城風(fēng)情,突出嶺南歷史文化。
第四,綠道加強城鄉(xiāng)互動,逐步形成吸引城鄉(xiāng)居民休閑度假與康體健身,帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“致富之道”。這類綠道大多距離較長,橫跨若干地區(qū),沿線資源條件豐富。如廣東增城綠道、成都溫江綠道、南京中山陵綠道等,吸引游客體驗田園野趣,帶動了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
◆綠道建設(shè)存在的問題
與國外綠道相比,我國綠道尚處于發(fā)展初期,雖然綠道建設(shè)取得了一定成就,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,綠道功能有待完善。目前我國綠道的主要形式表現(xiàn)為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的慢行游憩通道,綠道在生態(tài)環(huán)保、社會與文化、旅游與經(jīng)濟(jì)等方面的綜合功能有待完善提升。
第二,綠道空間分布有待拓展。目前大規(guī)模的綠道建設(shè)相對集中于城郊地區(qū),與群眾生活聯(lián)系緊密的社區(qū)級綠道建設(shè)有待加強。
第三,綠道可達(dá)性及配套服務(wù)設(shè)施有待改進(jìn)。目前一些綠道使用率偏低,尤其是位于遠(yuǎn)郊區(qū)的綠道,與居民日常生活聯(lián)系不夠緊密,綠道網(wǎng)絡(luò)的連通性、可達(dá)性有待提升,服務(wù)設(shè)施需進(jìn)一步完善。
第四,建成綠道管理維護(hù)有待加強。不少地區(qū)綠道管理機構(gòu)的職能分工不明確,綠道維護(hù)管理力量不足,在日常養(yǎng)護(hù)維修、驛站運營和治安管理等方面存在一定壓力。
◆各地編制情況
為滿足指導(dǎo)、規(guī)范綠道規(guī)劃建設(shè)的需求,各地紛紛出臺了地方性的綠道規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則及建設(shè)指引等。至2015年底,全國已發(fā)布執(zhí)行綠道地方標(biāo)準(zhǔn)1部,省級導(dǎo)則6部,市級導(dǎo)則多部。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在組織編制《導(dǎo)則》過程中,借鑒了各地綠道導(dǎo)則相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一綠道涵義、功能認(rèn)知等,明確了綠道發(fā)展方向;總結(jié)了各地綠道建設(shè)經(jīng)驗和存在問題,提出了綠道規(guī)劃設(shè)計原則;對指導(dǎo)各地綠道建設(shè),不斷提高綠道建設(shè)水平具有重要意義。
主要內(nèi)容
《導(dǎo)則》主要包括總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求7部分內(nèi)容。
◆綠道定義與功能
綠道定義是《導(dǎo)則》最重要的內(nèi)容,是進(jìn)行綠道規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)!秾(dǎo)則》提出,綠道是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ),串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間,以游憩、健身為主,兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。
該定義明確了綠道的廊道屬性,突出了綠道線性空間的特點,強調(diào)了綠道與自然要素的關(guān)系,說明了綠道聯(lián)系的主要空間!秾(dǎo)則》進(jìn)一步明確綠道具有休閑健身、綠色出行、生態(tài)環(huán)保、社會與文化、旅游與經(jīng)濟(jì)五方面的功能。應(yīng)注重發(fā)揮綠道線性空間的特點,兼顧人的使用及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善,在加強城鄉(xiāng)聯(lián)系、優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮積極作用。
◆綠道組成、分級與分類
《導(dǎo)則》提出,綠道主要由游徑系統(tǒng)、綠化和設(shè)施三大要素組成。明確綠道組成主要是為了確定綠道規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容,便于規(guī)劃設(shè)計人員開展工作。根據(jù)空間跨度與連接功能區(qū)域的不同,綠道分為區(qū)域級綠道、市(縣)級綠道和社區(qū)級綠道三個等級。對綠道進(jìn)行分級,一方面使綠道網(wǎng)的系統(tǒng)性更強,另一方面便于銜接實際工作中不同級別的綠道建設(shè)管理主體。根據(jù)所處區(qū)位及環(huán)境景觀風(fēng)貌,綠道分為城鎮(zhèn)型綠道和郊野型綠道兩類。進(jìn)行綠道分類是基于對全國各地綠道建設(shè)情況的實地調(diào)研,明確不同類型綠道的特點,便于進(jìn)一步提出綠道分類規(guī)劃設(shè)計要求。
◆綠道網(wǎng)規(guī)劃要點
《導(dǎo)則》提出,綠道網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)注重與城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,通過綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃前瞻性預(yù)留重要綠色空間,保護(hù)自然資源,構(gòu)建生態(tài)屏障,形成合理的城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)安全格局!秾(dǎo)則》根據(jù)綠道的分級和分類,對綠道選線提出不同的要求:
區(qū)域級綠道著重串聯(lián)多個城市的重要自然、人文資源,形成區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)的骨架;市(縣)級綠道連接市(縣)重要功能組團(tuán)、串聯(lián)各類綠色開敞空間和重要自然與人文節(jié)點;社區(qū)級綠道連接城鄉(xiāng)居民點與其周邊綠色開敞空間,方便社區(qū)居民就近使用。
城鎮(zhèn)型綠道選線宜結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)及功能拓展方向,盡量串聯(lián)城鎮(zhèn)各功能組團(tuán),鄰近使用主體,結(jié)合人流活動密集的重點地區(qū)進(jìn)行布局。郊野型綠道選線應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)敏感區(qū),并考慮野生動物生活習(xí)性及遷徙路線,避免對動植物生境造成干擾。
◆綠道設(shè)計要點
《導(dǎo)則》對綠道各組成要素分別提出設(shè)計要求,包含引導(dǎo)性與強制性要求、定性與定量指標(biāo):
綠道游徑系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)結(jié)合所經(jīng)過地區(qū)的現(xiàn)狀資源特點,根據(jù)不同的綠道類型來進(jìn)行設(shè)計,保證綠道與城鄉(xiāng)交通體系的有效銜接,提高綠道的可達(dá)性。
綠道綠化系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)保證綠道兩側(cè)綠化帶的寬度,保護(hù)綠化帶內(nèi)的自然地形地貌和生態(tài)基底,營造舒適的綠色空間,植物景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),重視本地植物材料的應(yīng)用。
綠道服務(wù)設(shè)施應(yīng)結(jié)合綠道分級、分類、區(qū)位、現(xiàn)狀等綜合條件設(shè)置,充分利用現(xiàn)有設(shè)施,控制新建設(shè)施數(shù)量及規(guī)模,有效補充、完善城鄉(xiāng)居民休閑游憩場所,保障群眾安全、便捷的使用。
此外,《導(dǎo)則》附錄部分以圖文并茂的形式對于不同類型典型地段的綠道規(guī)劃設(shè)計提出了指導(dǎo)性建議,希望綜合統(tǒng)籌綠道各組成要素,注重綠道與其所處環(huán)境的融合,達(dá)到功能與形式的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
綠道建設(shè)意義
◆促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展
2015年底的中央城市工作會議強調(diào)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,著力解決‘城市病’等突出問題;不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,改善城市生態(tài)環(huán)境,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性”。而綠道建設(shè)正是落實上述要求的重要工作之一:綠道建設(shè)可為市民提供放松休閑的綠色空間,提供開放共享的公共健身設(shè)施,體現(xiàn)社會公平,有利于民眾身心健康,提高城市的宜居性。
2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中也提出健全公共服務(wù)設(shè)施,強化綠地服務(wù)居民日;顒拥墓δ,使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。優(yōu)化城市綠地布局,構(gòu)建綠道系統(tǒng),實現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通,將生態(tài)要素引入市區(qū),有效提升城市環(huán)境質(zhì)量。綠道作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分,參與構(gòu)建溝通城鄉(xiāng)的綠色網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著重要的聯(lián)系功能,為居民休閑健身、綠色出行提供服務(wù),是促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要民生工程。
通過綠道建設(shè)可有機連接分散的生態(tài)斑塊,強化生態(tài)連通和“海綿”功能,構(gòu)建連通城鄉(xiāng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。綠道可發(fā)揮固土保水、凈化空氣、緩解熱島效應(yīng)等作用,并為生物提供棲息地及遷徙廊道。綠道作為一種多用途的線性土地網(wǎng)絡(luò),是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約利用土地的重要手段。綠道建設(shè)可與道路建設(shè)、園林綠化、排水防澇、水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù),以及環(huán)境治理等相關(guān)工程相協(xié)調(diào),高效利用資源。綠道為群眾提供親近自然的途徑與場所,有利于培育生態(tài)文化、踐行綠色生活。綠道與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接,豐富城市綠色出行方式,有利于緩解交通擁堵,推動節(jié)能減排。
◆助推綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村
綠道建設(shè)結(jié)合不同的現(xiàn)狀資源與環(huán)境特征,有利于保護(hù)利用自然與文化遺產(chǎn),突出地域風(fēng)貌,展現(xiàn)多樣化的景觀特色。通過在綠道建設(shè)中串聯(lián)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)(村)、歷史文化街區(qū)等節(jié)點,一方面提高上述節(jié)點的可達(dá)性,擴(kuò)散其服務(wù)功能;另一方面使群眾認(rèn)識到地域不同自然和文化資源的價值,通過社會監(jiān)督達(dá)到保護(hù)與合理利用,避免破壞性開發(fā)。此外,綠道建設(shè)還可與鄉(xiāng)村山水林田路綜合治理相結(jié)合,同步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌。綠道可有效整合旅游資源,構(gòu)建聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶,帶動鄉(xiāng)村旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于創(chuàng)造就業(yè)與增加農(nóng)民收入。
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權(quán)威!住建部詳解《綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計綠道,提高綠道建設(shè)水平,發(fā)揮綠道綜合功能,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)國內(nèi)外綠道建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織編制了《綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》。導(dǎo)則共分7 章,主要包括總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求等內(nèi)容。
《綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》和案例
綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
前 言
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計綠道,提高綠道建設(shè)水平,發(fā)揮綠道綜合功能,在總結(jié)國內(nèi)外綠道建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織編制了本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則共分7章,主要內(nèi)容包括:總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求。
本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。主要起草單位:中國城市建設(shè)研究院有限公司、北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院。
本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司和城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)管理,中國城市建設(shè)研究院有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請各單位在使用過程中,總結(jié)實踐經(jīng)驗,提出意見和建議。
1.總 則
1.0.1 為指導(dǎo)各地綠道規(guī)劃設(shè)計,保障綠道建設(shè)水平,充分發(fā)揮綠道的復(fù)合功能,特制訂本導(dǎo)則。
1.0.2 本導(dǎo)則適用于指導(dǎo)全國各地綠道的規(guī)劃設(shè)計。各地應(yīng)本著“因地制宜、彰顯特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綠色低碳”的原則,根據(jù)本地實際情況予以深化細(xì)化,保障切實可行。
1.0.3 綠道的規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2.術(shù) 語
2.0.1 綠道
以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ),串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間, 以游憩、健身為主,兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。
2.0.2 綠道游徑系統(tǒng)
指綠道中供人們步行、自行車騎行的道路系統(tǒng),是綠道的基本組成要素。包括步行道、自行車道與步行騎行綜合道。
2.0.3 綠道連接線
主要承擔(dān)連通功能,且對人們步行或自行車騎行有交通安全保障的綠道短途借道線路。包括借用的非干線公路、非主干路的城市道路、人行道路、人行天橋等。
2.0.4 綠道設(shè)施
為滿足綠道綜合功能而設(shè)置的配套設(shè)施,包括服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施與標(biāo)識設(shè)施。
2.0.5 驛站
供綠道使用者途中休憩、交通換乘的場所,是綠道服務(wù)設(shè)施的主要載體。
3 綠道功能與組成
3.1綠道功能
3.1.1 休閑健身功能:綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源,為市民提供親近自然、游憩健身的場所和途徑,倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.1.2 綠色出行功能:與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接,為市民綠色出行提供服務(wù),豐富城市綠色出行方式。
3.1.3 生態(tài)環(huán)保功能:綠道有助于固土保水、凈化空氣、緩解熱島等,并為生物提供棲息地及遷徙廊道。
3.1.4社會與文化功能:綠道連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點,保護(hù)和利用文化遺產(chǎn),促進(jìn)人際交往、社會和諧與文化傳承。
3.1.5 旅游與經(jīng)濟(jì)功能:綠道有利于整合旅游資源,加強城鄉(xiāng)互動,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升沿線土地價值。
3.2綠道組成
3.2.1 綠道包括游徑系統(tǒng)、綠化和設(shè)施。(詳見表3-1)
表3-1 綠道組成
系統(tǒng)名稱 |
要素 |
備注 |
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綠道游徑系統(tǒng) |
步行道 |
包括綠道連接線 |
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自行車道 |
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步行騎行綜合道 |
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交通接駁點 |
與交叉口、立交設(shè)施、碼頭、機動車及自行車停車場、公交站點、出租車停靠點等相銜接 |
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綠道綠化 |
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綠道設(shè)施 |
服務(wù)設(shè)施(驛站為綜合服務(wù)設(shè)施載體) |
管理服務(wù)設(shè)施 |
包括管理中心、游客服務(wù)中心 |
配套商業(yè)設(shè)施 |
包括售賣點、餐飲點、自行車租賃點等 |
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游憩健身設(shè)施 |
包括活動場地、休憩點、眺望觀景點等 |
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科普教育設(shè)施 |
包括科普宣教、解說、展示設(shè)施等 |
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安全保障設(shè)施 |
包括治安消防點、醫(yī)療急救點、安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等 |
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環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 |
包括廁所、垃圾箱等 |
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市政設(shè)施 |
環(huán)境照明設(shè)施 |
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電力電信設(shè)施 |
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給排水設(shè)施 |
包括排水河道、溝渠、管道、箱涵、泵站、雨污水處理再生利用及其它附屬設(shè)施等 |
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其他 |
燃?xì)狻⒐岬仍O(shè)施 |
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標(biāo)識設(shè)施 |
指示標(biāo)識 |
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解說標(biāo)識 |
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警示標(biāo)識 |
4 綠道分級與分類
4.1綠道分級
4.1.1 根據(jù)空間跨度與連接功能區(qū)域的不同,綠道分為區(qū)域級綠道、市(縣)級綠道和社區(qū)級綠道三個等級,綠道規(guī)劃應(yīng)與各級城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
4.1.2 區(qū)域級綠道:指連接兩個及以上城市,串聯(lián)區(qū)域重要自然、人文及休閑資源,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化資源保護(hù)利用、風(fēng)景旅游網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建具有重要影響的綠道。
4.1.3 市(縣)級綠道:指在市(縣)級行政區(qū)劃范圍內(nèi),連接重要功能組團(tuán)、串聯(lián)各類綠色開敞空間和重要自然與人文節(jié)點的綠道。
4.1.4 社區(qū)級綠道:指城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi),連接城鄉(xiāng)居民點與其周邊綠色開敞空間,方便社區(qū)居民就近使用的綠道。
4.2綠道分類
4.2.1 根據(jù)所處區(qū)位及環(huán)境景觀風(fēng)貌,綠道分為城鎮(zhèn)型綠道和郊野型綠道兩類。 4.2.2 城鎮(zhèn)型綠道:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),主要依托和串聯(lián)城鎮(zhèn)功能組團(tuán)、公園綠地、廣場、防護(hù)綠地等,供市民休閑、游憩、健身、出行的綠道。
4.2.3 郊野型綠道:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外,連接風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色鄉(xiāng)村等,供市民休閑、游憩、健身和生物遷徙等的綠道。
5 綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求
5.1規(guī)劃設(shè)計原則
5.1.1 系統(tǒng)性原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展,銜接相關(guān)規(guī)劃,整合區(qū)域各種自然、人文資源,加強城鄉(xiāng)聯(lián)系,引導(dǎo)形成綠色網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合功能。
5.1.2 人性化原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以滿足市民休閑健身為重點,注重人性化設(shè)計,完善綠道服務(wù)設(shè)施,保證城鄉(xiāng)居民安全、便捷、舒適的使用。
5.1.3 生態(tài)性原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)尊重生態(tài)基底,順應(yīng)自然機理,對原生環(huán)境和自然、水文地質(zhì)、地形地貌、歷史人文資源最小干擾和影響,避免大拆大建。通過綠道有機連接分散的生態(tài)斑塊,強化生態(tài)連通和“海綿”功能,構(gòu)建連通城鄉(xiāng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
5.1.4 協(xié)調(diào)性原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)緊密結(jié)合各地實際條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,與周邊環(huán)境相融合,與道路建設(shè)、園林綠化、排水防澇、水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù),以及環(huán)境治理等相關(guān)工程相協(xié)調(diào)。
5.1.5 特色性原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)充分結(jié)合不同的現(xiàn)狀資源與環(huán)境特征,突出地域風(fēng)貌,展現(xiàn)多樣化的景觀特色。
5.1.6 經(jīng)濟(jì)性原則
綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)集約利用土地,合理利用現(xiàn)有設(shè)施,嚴(yán)格控制新建規(guī)模,降低建設(shè)與維護(hù)成本。鼓勵應(yīng)用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)、材料、設(shè)備等。
5.2 規(guī)劃設(shè)計成果
5.2.1 綠道規(guī)劃設(shè)計分為綠道網(wǎng)規(guī)劃及綠道設(shè)計兩個層次。綠道網(wǎng)規(guī)劃是在一定空間范圍內(nèi)的綠道系統(tǒng)布局,綠道設(shè)計是單條綠道的實施性設(shè)計。
5.2.2 綠道網(wǎng)規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖紙三個部分。規(guī)劃主要內(nèi)容和成果要求詳見表5-1。
表5-1 綠道網(wǎng)規(guī)劃成果及主要內(nèi)容
成果形式及內(nèi)容要求 |
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規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書 |
規(guī)劃圖紙 |
備注 |
資源要素分析評價,上位及同級相關(guān)規(guī)劃分析,規(guī)劃范圍、依據(jù)與期限;規(guī)劃目標(biāo)與原則,綠道網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)分析,綠道網(wǎng)分級與分類說明,綠道游徑系統(tǒng)、綠化、設(shè)施的規(guī)劃要求,綠道網(wǎng)分期建設(shè)規(guī)劃說明,實施機制與保障措施 |
現(xiàn)狀綜合分析圖 |
可多張 |
上位及同級相關(guān)規(guī)劃分析圖 |
可多張 |
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綠道網(wǎng)總平面圖 |
宜對綠道進(jìn)行統(tǒng)一編號,反映與相鄰區(qū)域綠道銜接關(guān)系 |
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綠道分級規(guī)劃圖 |
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綠道分類規(guī)劃圖 |
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綠道游徑系統(tǒng)規(guī)劃圖 |
宜明確綠道游徑及交通接駁點布局 |
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綠道綠化規(guī)劃圖 |
宜明確綠化帶規(guī)模、綠化特色與布局 |
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綠道設(shè)施規(guī)劃圖 |
包含服務(wù)設(shè)施與市政設(shè)施規(guī)劃,服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)反映驛站分級體系與布局 |
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綠道分期建設(shè)圖 |
5.2.3 綠道設(shè)計應(yīng)符合綠道網(wǎng)規(guī)劃。綠道設(shè)計可分為方案設(shè)計與施工圖設(shè)計兩個階段,各階段均應(yīng)包括設(shè)計說明與設(shè)計圖紙兩部分。
1.方案設(shè)計階段的主要內(nèi)容及成果要求見表5-2;
2. 施工圖設(shè)計階段的主要內(nèi)容及成果要求見表5-3。
表5-2 方案設(shè)計成果及主要內(nèi)容
成果形式及內(nèi)容要求 |
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設(shè)計說明 |
設(shè)計圖紙 |
備注 |
現(xiàn)狀及綠道網(wǎng)規(guī)劃分析,設(shè)計范圍與依據(jù),設(shè)計理念與原則,布局結(jié)構(gòu)分析,綠道游徑系統(tǒng)、綠化、設(shè)施的設(shè)計說明,投資估算 |
區(qū)位圖 |
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現(xiàn)狀及綠道網(wǎng)規(guī)劃分析圖 |
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總平面圖 |
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豎向設(shè)計圖 |
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綠道游徑設(shè)計圖 |
包含交通組織分析圖及標(biāo)準(zhǔn)段剖面圖 |
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綠化植物配置圖 |
標(biāo)準(zhǔn)段植物布局及典型植物群落種植圖 |
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驛站設(shè)計圖 |
包含位置及平立面圖 |
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設(shè)施及小品布局圖 |
包含位置、平立面圖 |
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海綿功能設(shè)施布局圖 |
包含雨水滲透、滯蓄、凈化,雨污水處理等綠色設(shè)施和灰色設(shè)施 |
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市政管線及設(shè)施布局圖 |
包含給排水、電氣等干線布局方案 |
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重要節(jié)點平面圖 |
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效果圖及意向圖 |
表5-3 施工圖設(shè)計成果及主要內(nèi)容
成果形式及內(nèi)容要求 |
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設(shè)計說明 |
設(shè)計圖紙 |
備注 |
設(shè)計依據(jù),工程概況及設(shè)計條件,各專業(yè)工程設(shè)計技術(shù)要點,工程量清單和概算 |
總平面圖 |
可分幅繪制 |
索引圖 |
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放線圖 |
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豎向圖 |
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游徑鋪裝及做法詳圖 |
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種植設(shè)計圖 |
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設(shè)施及小品詳圖 |
包含局部放大平面圖、做法詳圖、子項詳圖等 |
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驛站設(shè)計詳圖 |
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市政各專業(yè)設(shè)計詳圖 |
6 綠道選線
6.1基本要求
6.1.1 應(yīng)充分利用現(xiàn)狀自然肌理的開放空間邊緣(水系邊緣、農(nóng)田邊緣、林地邊緣等),以及現(xiàn)有步行及自行車交通道路等作為綠道選線的依托,應(yīng)避開易發(fā)生滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)域。
6.1.2 應(yīng)就近聯(lián)系各級城鄉(xiāng)居民點及公共空間,方便市民使用;同時盡可能連接自然景觀及歷史文化節(jié)點,體現(xiàn)地域特色。綠道串聯(lián)節(jié)點的銜接要求詳見表6-1。
6.1.3 在有條件的情況下,綠道線路宜網(wǎng)狀環(huán)通或局部環(huán)通,可依托綠道連接線加強綠道的連通性,并滿足綠道連接線長度控制要求。
6.1.4 應(yīng)綜合考慮環(huán)境現(xiàn)狀,包括可依托區(qū)域的長度、可達(dá)性、建設(shè)條件等因素,對綠道選線進(jìn)行多方案比選,最終確定綠道的適宜線路。
表6-1 綠道串聯(lián)節(jié)點的銜接要求
節(jié)點分類 |
節(jié)點 |
銜接聯(lián)系要求 |
城鄉(xiāng) 居民點 |
城鎮(zhèn)居住區(qū),鄉(xiāng)村居民點
|
結(jié)合居住區(qū)步行系統(tǒng),盡量銜接聯(lián)系居住區(qū)內(nèi)集中綠地及配套服務(wù)設(shè)施,保證綠道網(wǎng)絡(luò)貫通連續(xù) |
公共空間 |
文娛體育區(qū)、公園綠地、廣場 |
保證步行系統(tǒng)連續(xù),自行車、公交等交通方式銜接順暢,優(yōu)先連接市民使用頻繁的公共空間 |
自然景觀 節(jié)點 |
風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、水庫和湖泊濕地、海岸、森林公園、濕地公園、郊野公園、觀光農(nóng)業(yè)園 |
應(yīng)盡量利用現(xiàn)狀游步道,并與已有服務(wù)設(shè)施相銜接。遵循生態(tài)影響最小的原則,避開生態(tài)敏感區(qū),減少對野生動植物生境的干擾 |
歷史文化 節(jié)點 |
歷史文化名鎮(zhèn)(村)、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落、具有成片地域特色建筑的街區(qū)、歷史文化遺跡、重點文物保護(hù)單位 |
應(yīng)盡量利用已有的步行道及設(shè)施,注重保護(hù)和修復(fù)歷史文化資源及環(huán)境 |
6.2分類選線
6.2.1 城鎮(zhèn)型綠道選線宜結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)及功能拓展方向,盡量串聯(lián)城鎮(zhèn)各功能組團(tuán),鄰近使用主體,結(jié)合人流活動密集的重點地區(qū)進(jìn)行布局。
6.2.2 郊野型綠道選線應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)敏感區(qū),并考慮野生動物生活習(xí)性及遷徙路線,避免對動植物生境造成干擾。
6.2.3 綠道分類選線建議詳見表6-2。
表6-2 綠道分類選線建議表
綠 道 分 類 |
依托資源 |
綠道選線 |
城 鎮(zhèn) 型 |
道路: 現(xiàn)有非機動車道路、廢棄鐵路、古道等 |
依托路側(cè)綠帶,綠道游徑宜從路側(cè)綠帶中穿過,完善休閑等功能 |
水系: 城鎮(zhèn)河流、湖泊、濕地、海岸、堤壩等 |
綠道串聯(lián)濱水綠地,促進(jìn)城鎮(zhèn)濱水區(qū)環(huán)境改善與功能開發(fā),充分利用現(xiàn)狀堤壩、橋梁等,在保證排澇除險、防洪及安全的前提下營造親水空間 |
|
綠地: 公園綠地、廣場,適宜游人進(jìn)入的防護(hù)綠地,以及城鎮(zhèn)用地包圍的其他綠地等 |
優(yōu)先連接公園綠地、廣場等城市開放空間,合理疏導(dǎo)人流,滿足交通安全、集散及銜接需求 |
|
郊 野 型 |
道路: 廢棄鐵路、景區(qū)游道、機耕道、田間小徑等以游憩和耕作功能為主的交通線路 |
綠道選線應(yīng)不影響道路原有功能的發(fā)揮,避免占用農(nóng)田或破壞莊稼、果樹等 |
水系: 自然河流、湖泊、水庫、濕地、海岸、堤壩等 |
綠道選線順應(yīng)水系走向,在滿足排澇除險、防洪及安全要求的前提下營造親水空間 |
|
林地: 山地、平原等 |
綠道選線順應(yīng)地形地貌,充分利用現(xiàn)有登山徑、遠(yuǎn)足徑、森林防火道等,減少新建綠道對生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀的破壞 |
7 綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求
7.1 綠道游徑系統(tǒng)
7.1.1 基本要求
1.遵循“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、安全連通、經(jīng)濟(jì)合理”原則,結(jié)合所經(jīng)過地區(qū)的現(xiàn)狀資源特點,根據(jù)不同的綠道類型來進(jìn)行綠道游徑系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。加強綠道與城鄉(xiāng)交通體系的有效銜接,提高綠道的可達(dá)性,方便居民出行。
2.綠道游徑系統(tǒng)應(yīng)保證市民使用安全,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形,避免大填大挖。
3.綠道游徑系統(tǒng)應(yīng)保證線路連通,當(dāng)跨越河流、山體、鐵路、公路、城市道路等障礙物時,可采用綠道連接線的方式保證綠道游徑的連通,但應(yīng)滿足綠道連接線選線、長度控制、安全隔離等要求。
4.綠道游徑應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀情況靈活設(shè)置步行道、自行車道和步行騎行綜合道。郊野型綠道以自行車道為主,宜設(shè)置步行騎行綜合道。
5.除借道段之外,原則上應(yīng)避免機動車進(jìn)入綠道,只允許對綠道進(jìn)行維護(hù)管理和消防、醫(yī)療、應(yīng)急救助用車臨時通行。
6.城鎮(zhèn)型綠道的綠道游徑在滿足坡度、寬度、凈空等條件下,宜采用無障礙設(shè)計。
7.1.2 綠道游徑寬度
不同類型綠道游徑寬度應(yīng)根據(jù)綠道使用頻率,因地制宜、靈活控制,綠道游徑最小寬度應(yīng)符合表7-1規(guī)定。
表7-1 綠道游徑寬度一覽表
綠道分類 |
步行道 |
自行車道 |
步行騎行綜合道 |
城鎮(zhèn)型綠道 |
單獨設(shè)置不宜小于2m[1] |
單向通行不小于1.5m,雙向通行不小于3m。 |
不建議設(shè)置 |
郊野型綠道 |
不小于1.5m,改造步行道結(jié)合現(xiàn)狀條件,原則上不宜拓寬 |
2-3m,結(jié)合用地條件盡量滿足兩輛自行車的錯車需求 |
不小于3m |
[1]引自《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37-2012表5.3.4規(guī)定的各級道路最小人行道寬度,城鎮(zhèn)特殊地段應(yīng)滿足其他相應(yīng)要求。
7.1.3 綠道游徑坡度
綠道游徑縱坡宜盡量與現(xiàn)狀自然地形相結(jié)合,橫坡宜坡向綠化帶。針對不同類型的綠道游徑,其坡度的設(shè)計范圍可按照表7-2的相關(guān)要求。自行車道坡度大于等于2.5%時,應(yīng)按表7-3規(guī)定限制坡長。
表7-2 綠道游徑坡度規(guī)劃設(shè)計要求一覽表
綠道游徑類型 |
縱坡坡度 |
橫坡坡度 |
步行道 |
大于8%時,應(yīng)輔以梯步解決豎向交通 |
|
自行車道 |
小于2.5%為宜,最大不宜超過8% |
2%-4% |
步行騎行綜合道 |
小于2.5%為宜,最大不宜超過8% |
2%-4% |
表7-3 綠道游徑坡長規(guī)劃設(shè)計要求一覽表[2]
綠道游徑類型 |
縱坡坡度(i) |
限制坡長 |
自行車道、步行騎行綜合道 |
2.5%≤i<3% |
300m |
3%≤i<3.5% |
200m |
|
i≥3.5% |
150m |
[2]引自《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37-2012表5.2.5非機動車車行道縱坡限制坡長。
7.1.4 綠道游徑鋪裝
綠道游徑鋪裝在滿足使用強度的基礎(chǔ)上,宜采用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的本地材料,F(xiàn)狀路面條件較好的區(qū)域,不宜重新鋪裝。鋪裝材料宜透水防滑,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
7.1.5 綠道連接線
1.綠道連接線一般不應(yīng)直接借道國道、省道等干線公路及快速路、主干路等道路,宜借道縣道、鄉(xiāng)道、村道等非干線公路或城市次干路、支路等道路。
2.綠道連接線兼具綠道游徑連接和城市交通功能,應(yīng)有效進(jìn)行交通組織和功能銜接,采取適當(dāng)?shù)慕煌ü芾泶胧,包括道路交通?biāo)志標(biāo)線、綠道標(biāo)識設(shè)施、安全隔離設(shè)施等;應(yīng)符合城市道路規(guī)劃建設(shè)的要求,保證使用安全。
3.綠道連接線不宜過長,城鎮(zhèn)型綠道單段綠道連接線長度不宜超過1km,郊野型綠道單段綠道連接線長度不宜超過3km。累計長度不超過當(dāng)?shù)鼐G道總長度的10%。
4.綠道連接線應(yīng)保證銜接順暢,步行道寬度不宜小于1.5m;自行車道寬度單向不宜小于1.5m,雙向不宜小于3m;凈空不低于2.5m。
7.1.6 綠道游徑的安全隔離設(shè)施
1.綠道游徑應(yīng)設(shè)置與機動車道實現(xiàn)有效隔離的設(shè)施或標(biāo)識,包括隔離綠帶、隔離墩、護(hù)欄和交通標(biāo)線。
2.隔離綠帶寬度不宜小于1m。當(dāng)綠道游徑與機動車道隔離寬度小于1m時,應(yīng)設(shè)隔離墩或護(hù)欄作安全隔離,其形式應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.在無法設(shè)置硬質(zhì)隔離的路段,綠道游徑與機動車道之間必須設(shè)置交通標(biāo)線,綠道游徑與機動車道之間應(yīng)采用白色實線分隔,禁止機動車壓行綠道游徑。
4.當(dāng)運行車速為50km/h的機動車道路不具備隔離綠帶、隔離墩、護(hù)欄等隔離設(shè)施的設(shè)置條件時,綠道游徑不得共板設(shè)置。
5.在寬度大于3m的綠道游徑入口處,應(yīng)設(shè)置阻車樁,以阻止機動車駛?cè)刖G道游徑。[3]
7.1.7 綠道交通接駁點
1.綠道應(yīng)盡量避免與高等級交通線路相交。綠道游徑與鐵路、高速公路、城市快速路、城市軌道交通交叉時,宜采用立體交叉形式,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.綠道游徑與一級公路、城市主干路、城市有軌電車線路交叉時,應(yīng)采用平面燈控路口交叉形式。綠道游徑與二、三、四級公路、城市次干路、城市支路交叉時,宜采用平面交叉形式。平面交叉口應(yīng)劃定醒目的人行橫道,并設(shè)置清晰的標(biāo)志。人行橫道長度大于16m應(yīng)設(shè)置過街安全島,安全島寬度不小于2m[4]。平面交叉口可考慮設(shè)置交通信號燈,設(shè)置條件應(yīng)符合《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2006)的規(guī)定。無交通信號燈時,可在停車線前30~50m設(shè)置限速標(biāo)志、注意行人標(biāo)志和人行道預(yù)告標(biāo)識,并設(shè)置減速帶。
3.綠道游徑出入口宜鄰近已有道路、公路與公交站點,方便交通換乘。綠道公共停車場、出租車停靠點、驛站等根據(jù)人流集散布局,遠(yuǎn)離生態(tài)敏感區(qū)。不同交通換乘應(yīng)留出必要的安全集散空間,配套設(shè)置減速帶及標(biāo)識等。
4.公共停車場應(yīng)包括機動車停車場和自行車停車場,宜設(shè)計為生態(tài)停車場。停車場出入口的機動車和自行車流線不應(yīng)交叉,并應(yīng)與城市道路順向銜接。機動車停車場內(nèi)交通標(biāo)志應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)的規(guī)定。
[3]引自《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》。
[4]引自《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37-2012第9.2.4條。
7.2 綠道綠化
7.2.1 基本要求
1.為營造良好的生態(tài)和景觀環(huán)境,保障綠道發(fā)揮基本功能,綠道游徑兩側(cè)應(yīng)保留或設(shè)置一定寬度的綠化帶。城鎮(zhèn)型綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于8m, 郊野型綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于15m。
2.應(yīng)保護(hù)綠化帶內(nèi)的自然地形地貌和生態(tài)基底,防控水土流失和水環(huán)境的污染和生態(tài)破壞;對生態(tài)退化或已遭到破壞的區(qū)域,應(yīng)采用生態(tài)技術(shù)手段及時修復(fù),實施綠化。
3.不得隨意改變、破壞綠化帶內(nèi)水體的自然形態(tài),隨意改變水自然流向。宜結(jié)合海綿城市建設(shè)要求,統(tǒng)籌雨水綜合利用、排水防澇、水系保護(hù)及修復(fù)與綠化帶設(shè)計,提升綠道雨水徑流控制、污染控制和內(nèi)澇調(diào)蓄等功能。
4.綠化帶內(nèi)不得設(shè)置破壞綠道環(huán)境、對綠道使用者存在安全隱患的項目。合理控制新建設(shè)施規(guī)模和數(shù)量,新建、改建設(shè)施應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.綠化帶內(nèi)現(xiàn)有的合法建(構(gòu))筑物,不得擅自改建和擴(kuò)建,遠(yuǎn)期可根據(jù)需要,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)或功能置換;對現(xiàn)有的違法建(構(gòu))筑物則應(yīng)限期拆除。允許對不可移動文物和歷史建筑開展保護(hù)、恢復(fù)和利用的建設(shè)活動。
6.承擔(dān)生物遷徙功能的綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于20 m。環(huán)境保護(hù)應(yīng)基于野生動植物的生境,保護(hù)并恢復(fù)綠化帶范圍內(nèi)生物多樣性,維持生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定。
7.2.2 植物設(shè)計
1.應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、適地適樹、地域特色”的原則,結(jié)合現(xiàn)狀資源特點,根據(jù)不同綠道類型進(jìn)行綠化帶種植設(shè)計,突出地域特色,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.最大限度的保護(hù)、合理利用現(xiàn)有自然及人工植被,注重鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。綠化帶內(nèi)古樹名木、珍稀植物應(yīng)全部原地保留,并妥善保護(hù)。
3.維護(hù)植物群落的穩(wěn)定,防止外來物種入侵造成生態(tài)災(zāi)害。優(yōu)先選用生態(tài)效益高、適應(yīng)性強、景觀好、低造價、低維護(hù)的植物種類,靠近游徑的區(qū)域避免選用有毒、有硬刺的植物。注意季相變化,常綠與落葉、速生與慢長植物種類合理搭配。
4.植物配植應(yīng)兼顧生態(tài)、景觀、遮蔭、交通安全等需求,綠道出入口和交通接駁處應(yīng)采取通透式種植。
7.3綠道設(shè)施
7.3.1 服務(wù)設(shè)施
1.服務(wù)設(shè)施應(yīng)結(jié)合綠道分級、分類、區(qū)位、現(xiàn)狀等綜合條件設(shè)置。充分利用現(xiàn)有設(shè)施,控制新建設(shè)施數(shù)量及規(guī)模,有效補充、完善城鄉(xiāng)居民休閑游憩場所,保障市民安全、便捷的使用。
2.驛站是服務(wù)設(shè)施綜合載體,分為三個等級。一級驛站是綠道管理和服務(wù)中心,承擔(dān)管理、綜合服務(wù)、交通換乘功能;二級驛站是綠道服務(wù)次中心,承擔(dān)售賣、租賃、休憩和交通換乘功能;三級驛站作為使用者休息場所。
3.驛站設(shè)置應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑。新建建筑應(yīng)注意控制尺度和體量,建筑層數(shù)以1-2層為宜,建筑風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境相適應(yīng)。一級驛站宜結(jié)合交通接駁點進(jìn)行設(shè)置;二級驛站宜依托重要串聯(lián)節(jié)點進(jìn)行設(shè)置,三級驛站設(shè)置可根據(jù)功能需要靈活設(shè)置。驛站布局及設(shè)施設(shè)置詳見表7-4驛站布局一覽表,表7-5驛站基本功能設(shè)施設(shè)置一覽表。
表7-4 驛站布局一覽表
驛站類型 |
城鎮(zhèn)型綠道 |
郊野型綠道 |
||||
一級驛站 |
二級驛站 |
三級驛站 |
一級驛站 |
二級驛站 |
三級驛站 |
|
設(shè)置地點 |
結(jié)合大型公園綠地、文化體育設(shè)施等 |
結(jié)合公園綠地、廣場 |
-- |
結(jié)合景區(qū)或旅游區(qū)服務(wù)中心、大型村莊等 |
結(jié)合村莊、觀光農(nóng)業(yè)園等 |
-- |
間距(km) |
5-8 |
3-5 |
1-2 |
15-20 |
5-10 |
3-5 |
表7-5 驛站基本功能設(shè)施設(shè)置一覽表
設(shè)施類型 |
基本項目 |
城鎮(zhèn)型綠道 |
郊野型綠道 |
||||
一級驛站 |
二級驛站 |
三級驛站 |
一級驛站 |
二級驛站 |
三級驛站 |
||
管理服務(wù)設(shè)施 |
管理中心 |
〇 |
- |
- |
● |
〇 |
- |
游客服務(wù)中心 |
● |
〇 |
- |
● |
● |
- |
|
配套商業(yè)設(shè)施 |
售賣點 |
〇 |
〇 |
- |
● |
〇 |
〇 |
餐飲點 |
- |
- |
- |
● |
〇 |
- |
|
自行車租賃點 |
〇 |
〇 |
〇 |
● |
〇 |
〇 |
|
游憩健身設(shè)施 |
活動場地 |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
休憩點 |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
|
眺望觀景點 |
〇 |
〇 |
〇 |
〇 |
〇 |
〇 |
|
科普教育設(shè)施 |
解說 |
● |
● |
〇 |
● |
● |
〇 |
展示 |
● |
〇 |
〇 |
● |
〇 |
〇 |
|
安全保障設(shè)施 |
治安消防點 |
● |
〇 |
- |
● |
〇 |
- |
醫(yī)療急救點 |
〇 |
- |
- |
● |
〇 |
- |
|
安全防護(hù)設(shè)施 |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
|
無障礙設(shè)施 |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
|
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 |
廁所 |
● |
● |
〇 |
● |
● |
● |
垃圾箱 |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
|
停車設(shè)施 |
公共停車場 |
● |
〇 |
- |
● |
〇 |
〇 |
出租車停靠點 |
● |
〇 |
- |
● |
〇 |
- |
|
公交站點 |
● |
〇 |
〇 |
● |
〇 |
- |
●必須設(shè)置 〇可以設(shè)置–不做要求
4.管理服務(wù)設(shè)施包括管理中心和游客服務(wù)中心,應(yīng)結(jié)合一級驛站設(shè)置。
5.商業(yè)設(shè)施包括售賣點、餐飲點和自行車租賃點,應(yīng)結(jié)合驛站設(shè)置。售賣點主要為游客提供購物服務(wù),餐飲點主要為游客提供餐飲服務(wù),自行車租賃點提供自行車租賃、維修等服務(wù)。
6.游憩設(shè)施包括活動場地、休憩點等,可結(jié)合驛站和綠道沿線景點設(shè)置;顒訄龅毓┯慰瓦M(jìn)行休閑、健身等活動,場地內(nèi)的構(gòu)筑物及康體設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)國家規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。休憩點主要供游客休息,綠道游徑兩側(cè)的休憩點應(yīng)采用港灣式布局。
7.科普教育設(shè)施是傳播科普教育信息的載體,包括科普解說設(shè)施、展示設(shè)施等。對于綠道沿線具有重要生態(tài)、景觀、歷史文化價值的資源,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的科普解說和展示設(shè)施。
8.安全保障設(shè)施包括治安消防點、醫(yī)療急救點、安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等。治安消防點、醫(yī)療急救點等應(yīng)依托現(xiàn)狀條件,銜接相關(guān)系統(tǒng),盡量結(jié)合驛站設(shè)置。安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等沿線在有需要的地方設(shè)置。安全防護(hù)設(shè)施包括護(hù)欄、隔離墩、阻車樁、安全島、減速帶等。凡游人正;顒臃秶吘壟R空高差大于1.0m處,均應(yīng)設(shè)置護(hù)攔,其高度不應(yīng)小于1.05m。無障礙設(shè)施應(yīng)符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)的規(guī)定。
9.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括廁所、垃圾箱等,除結(jié)合驛站、休憩點設(shè)置外,應(yīng)沿線根據(jù)需要設(shè)置。城鎮(zhèn)型綠道廁所設(shè)置間隔宜為500-1000m,郊野型綠道廁所間隔宜為2000m。城鎮(zhèn)型綠道垃圾箱間隔宜為100-200m,郊野型綠道垃圾箱間隔可適當(dāng)放寬。垃圾箱宜設(shè)垃圾分類指示標(biāo)志,選用生態(tài)環(huán)保材料。
7.3.2 市政設(shè)施
1.綠道市政設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)遵循布局合理、使用安全、環(huán)保節(jié)約、維護(hù)管理方便的原則,與城鄉(xiāng)市政設(shè)施系統(tǒng)有效銜接,并充分利用現(xiàn)有設(shè)施。
2.綠道照明設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和夜間使用狀況,確定照度水平和選擇照明方式,應(yīng)避免溢散光對行人、周圍環(huán)境及綠廊生態(tài)的影響。
(1)城鎮(zhèn)型綠道照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T 163-2008)表5.5.1的規(guī)定,即:
表5.5.1 公園公共活動區(qū)域的照度標(biāo)準(zhǔn)值
區(qū) 域 |
最小平均水平照度Eh,min(lx) |
人行道、非機動車道 |
2 |
庭園、平臺 |
5 |
兒童游戲場地 |
10 |
(2)有夜間使用需求的郊野型綠道照明照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2006)表3.5.1的規(guī)定,即“人行道路人流量小的道路路面平均照度5Lx,路面最小照度1Lx,最小垂直照度1Lx”。
(3)綠道供電設(shè)施應(yīng)就近連接城鄉(xiāng)供配電系統(tǒng),滿足綠道內(nèi)服務(wù)建筑及照明用電需求。
3.完善綠道通信網(wǎng)絡(luò),城鎮(zhèn)型綠道應(yīng)消除手機信號盲點,保障通信暢通。郊野型綠道應(yīng)設(shè)置安全報警電話,配置完善的應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。綠道一級驛站可設(shè)置寬帶接入點,有條件的情況下可增設(shè)WIFI信號。
4.綠道給水設(shè)施應(yīng)就近連接城鎮(zhèn)給水管網(wǎng),滿足綠道內(nèi)服務(wù)建筑等用水需求。城鎮(zhèn)型綠道灌溉用水宜采用再生水、中水和雨水,并采取節(jié)水灌溉方式。郊野型綠道可采用小型一體化設(shè)備就地利用自然水體提供非飲用水,優(yōu)先就地取用自然水體或收集處理后的雨水進(jìn)行灌溉。
5.城鎮(zhèn)型綠道應(yīng)將污水就近排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。郊野型綠道距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的區(qū)域應(yīng)建設(shè)污水收集設(shè)施,宜采用生態(tài)化為主的處理方式,污水經(jīng)過濾后向外排放,出水水質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
6.綠道規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與海綿型城市建設(shè)技術(shù)相結(jié)合,發(fā)揮綠道滯納、凈化雨水的功能。
7.3.3 標(biāo)識設(shè)施
1.綠道標(biāo)識分為指示標(biāo)識、解說標(biāo)識、警示標(biāo)識三種類型,具有引導(dǎo)指示、解說、安全警示等功能。
2.綠道標(biāo)識設(shè)施包括標(biāo)牌和電子設(shè)備。標(biāo)牌可分為導(dǎo)向牌、解說牌和安全標(biāo)志牌;電子設(shè)備可分為顯示屏、觸摸屏和便攜式電子導(dǎo)游機等。
3.綠道標(biāo)識標(biāo)牌宜結(jié)合本地自然、歷史、文化和民俗風(fēng)情等本土特色,選用節(jié)能環(huán)保的制作材料進(jìn)行設(shè)置,應(yīng)能明顯區(qū)別于道路交通及其它標(biāo)識,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
4.綠道標(biāo)識內(nèi)容要求清晰、簡潔,兼顧對不同綠道使用者的指引。同一地點設(shè)置兩種以上標(biāo)識時,內(nèi)容不應(yīng)矛盾、重復(fù),標(biāo)牌可合并安裝。
5.綠道標(biāo)識分類設(shè)置要求詳見表7-6。
表7-6 標(biāo)識分類設(shè)置要求一覽表
標(biāo)識類型 |
指示標(biāo)識 |
解說標(biāo)識 |
警示標(biāo)識 |
內(nèi)容 |
通過文字加箭頭或圖片的形式表示目的地的方向、距離,以及目的地與現(xiàn)處位置之間的關(guān)系等 |
通過文字加圖片的形式進(jìn)行講解和說明,可增設(shè)二維碼 |
用于標(biāo)明可能存在的危險、綠道管理的有關(guān)規(guī)定等 |
位置 |
交通接駁點、驛站、主要的綠道游徑交叉口等必須設(shè)置,其余地點視需要設(shè)置 |
主要對節(jié)點進(jìn)行解說,綠道沿線視需要設(shè)置 |
危險地點必須設(shè)置,其余地點視需要設(shè)置 |
附錄1:引用標(biāo)準(zhǔn)及說明
1. 引用標(biāo)準(zhǔn)目錄
(1)《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》(CJJ37-2012)
(2)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(2002年版)》(GB50180-1993)
(3)《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2006)
(4)《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》
(5)《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)
(6)《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50442-2008)
(7)《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2006)
(8)《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)
(9)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)
2. 指標(biāo)說明
本導(dǎo)則確定的指標(biāo),一部分是直接引用國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);另一部分是根據(jù)綠道特點,參考國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化或適度調(diào)整確定;再一部分則為編制組結(jié)合實地調(diào)研數(shù)據(jù)或相關(guān)科研成果,研究提出的綠道特有指標(biāo)。
附錄2:綠道分類設(shè)計指引
1.城鎮(zhèn)型綠道(依托道路)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
綠道游徑宜設(shè)置于路側(cè)綠帶內(nèi),步行道與自行車道宜分離設(shè)置。 新建道路宜與綠道游徑進(jìn)行一體化的斷面設(shè)計。 |
綠化 |
喬灌草搭配,復(fù)合式栽植,提高綠道游徑遮蔭率。 協(xié)調(diào)處理綠化與道路周邊環(huán)境關(guān)系。 |
|
設(shè)施 |
設(shè)施的規(guī)模、體量、形式等應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。 照明、電力、給排水等市政設(shè)施與道路現(xiàn)有設(shè)施相銜接。 綠道雨水宜散排入綠化帶。 |
|
典型剖面 |
依托路側(cè)綠帶 |
|
廢棄道路改造利用 |
|
2.城鎮(zhèn)型綠道(依托綠地)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
步行道與自行車道應(yīng)分離設(shè)置,宜將步行道設(shè)置于綠地內(nèi)。 綠道游徑應(yīng)便于使用,且不應(yīng)影響公園綠地、廣場的正常使用,與公園綠地、廣場等出入口合理銜接。 |
綠化 |
應(yīng)與相鄰公園綠地、防護(hù)綠地、廣場等進(jìn)行一體化設(shè)計。 提倡復(fù)層植物栽植,增加綠量。 |
|
設(shè)施 |
設(shè)施的規(guī)模、體量、形式等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。 合理設(shè)計照明、電力、給排水等市政設(shè)施,充分利用綠地內(nèi)現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施。 綠道雨水宜散排入綠化帶。 |
|
與開放式綠地一體設(shè)計 |
||
步行道與自行車道應(yīng)分離設(shè)置,步行道可與道路外綠地游道結(jié)合設(shè)計。 |
3.城鎮(zhèn)型綠道(依托水系)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
自行車道宜設(shè)置于最高水位線以上。 在保證安全的前提下,綠道游徑宜滿足人的親水性需求。 |
綠化 |
在有條件的情況下,宜改造利用現(xiàn)狀堤壩,軟化硬質(zhì)駁岸,恢復(fù)被人工改造或填埋的水系。 宜設(shè)計生態(tài)駁岸,同時注意水位變化對沿岸植被的影響。 |
|
設(shè)施 |
設(shè)置親水平臺等,并設(shè)計必要的安全防護(hù)設(shè)施。 合理設(shè)計照明、電力、給排水等市政設(shè)施系統(tǒng),保證使用安全?筛鶕(jù)水系的具體情況,完善截污減排、水體凈化等設(shè)施。 |
|
典型剖面 |
親水道 |
|
緊密結(jié)合現(xiàn)狀,優(yōu)先設(shè)置親水步行道,并完善與坡頂?shù)拇怪苯煌?lián)系?刹捎脳5赖榷喾N形式,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。自行車道宜設(shè)置于坡頂。 |
||
坡頂?shù)?/span> |
||
濱水岸線坡度較陡或其他條件限制無法設(shè)置親水步行道時,自行車道、步行道均設(shè)置于坡頂。自行車與步行道之間宜采用綠化隔離,步行道可采用局部懸挑的棧道形式,配置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 |
4.郊野型綠道(依托道路)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
在保證使用安全的前提下,宜充分利用交通流量較小的現(xiàn)狀村道、田間小路等。 宜選用與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的鋪裝材料。 |
綠化 |
保護(hù)鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌,綠道綠化應(yīng)與周邊環(huán)境相融合。 根據(jù)現(xiàn)狀條件選擇適當(dāng)?shù)闹参锲贩N,宜采用自然式配植方式。 |
|
設(shè)施 |
服務(wù)設(shè)施設(shè)置可結(jié)合鄉(xiāng)村旅游等活動需求。 市政設(shè)施宜與村鎮(zhèn)市政設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。 |
|
典型剖面 |
|
5.郊野型綠道(依托山地)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
宜遵循山林溝谷的天然走向,充分利用現(xiàn)有步行道,保證使用安全。 應(yīng)結(jié)合野生動物的生活習(xí)性及遷徙路線進(jìn)行綠道游徑的規(guī)劃設(shè)計,可策劃自然觀察、科考探索、戶外越野、登高游覽等特色游徑。 |
綠化 |
宜采用生態(tài)修復(fù)等技術(shù)手段,修復(fù)受損山體,增加植被覆蓋,保土蓄水,改良土壤。 應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主,恢復(fù)具有地域特色的植物群落,防止外來物種入侵。 |
|
設(shè)施 |
新建驛站等服務(wù)設(shè)施應(yīng)避開生態(tài)敏感區(qū),結(jié)合林地的特點布置野營地、休息區(qū)等。 市政設(shè)施宜與風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。 根據(jù)自然匯水,預(yù)留徑流通道。 |
|
典型剖面 |
步行騎行綜合道 |
在山林坡度較緩時,結(jié)合現(xiàn)狀地形設(shè)置步行騎行綜合道,可采用棧道等形式,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 |
自行車道與步行道分別設(shè)置 |
在山林坡度較陡時,應(yīng)分別設(shè)置步行道與自行車道。步行道布局隨形就勢,可采用棧道、臺階等多種形式,有較大的豎向變化,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。自行車道宜在山腳相對平緩的區(qū)域設(shè)置,坡度不宜過陡。 |
6.郊野型綠道(依托水系)
要素設(shè)計指引 |
游徑系統(tǒng) |
在保證安全的前提下,綠道游徑宜順應(yīng)水系走向,滿足人的親水性需求。 可利用現(xiàn)狀堤壩路等資源。 |
綠化 |
綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境良好銜接,以生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、安全防護(hù)為主導(dǎo)功能。 開發(fā)利用鄉(xiāng)土植物,采用自然式配植方式。 |
|
設(shè)施 |
設(shè)施布局應(yīng)考慮水位變化的影響,規(guī)模、體量、形式等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。 設(shè)置親水平臺、垂釣點等,并配備必要的安全保障設(shè)施。 |
|
典型剖面 |
親水步行騎行綜合道 |
濱水岸線坡度較緩且坡頂無現(xiàn)狀道路時,宜臨近水邊設(shè)置步行騎行綜合道,配置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 |
坡頂步行騎行綜合道 |
濱水岸線坡度較陡或其他條件限制時,宜在坡頂設(shè)置步行騎行綜合道,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 |
|
自行車道與步行道分別設(shè)置 |
坡頂已有道路且滿足自行車通行時,在保證使用安全的前提下,自行車道可借道現(xiàn)狀道路。在水邊設(shè)置親水步行道,可以采用棧道形式,配置必要的安全防護(hù)設(shè)施。 |
來源: 水工網(wǎng)
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