設(shè)計(jì)主導(dǎo)EPC模式的優(yōu)勢和不足
來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）
以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的EPC模式
是國際工程界一種通行的做法和趨勢在美國《工程新聞記錄》統(tǒng)計(jì)中世界200家頂級國際設(shè)計(jì)企業(yè)有半數(shù)以上是EPC型工程總承包企業(yè)在世界頂級的225家國際承包公司中不少也是世界頂級的設(shè)計(jì)企業(yè)
頂級工程總承包企業(yè)主要依靠三種力量驅(qū)動即技術(shù)能力綜合管理能力核心設(shè)備制造能力
以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的EPC模式具有以下優(yōu)勢
（一）
有利于與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)
在建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上
設(shè)計(jì)企業(yè)具有很大的上游優(yōu)勢
對影響項(xiàng)目實(shí)施的方式和方法
具有得天獨(dú)厚的條件
由設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的工程總承包企業(yè)
對業(yè)主的意圖和對工程功能的要求
掌握更加清楚
能夠有效緩解和調(diào)和
與業(yè)主間的協(xié)調(diào)壓力
（二）
有利于提高工程質(zhì)量
EPC總承包商
對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購和施工
進(jìn)行全過程質(zhì)量控制
在很大程度上消除了
質(zhì)量不穩(wěn)定因素
（三）
有利于降低項(xiàng)目交易成本
EPC項(xiàng)目業(yè)主只要和總承包商
簽訂合同即可
減少了在信息收集
合同談判以及管理協(xié)調(diào)
等方面的工作量
有利于降低交易成本
（四）
有利于縮短采購周期
因工程材料和設(shè)備選型
由總承包商自己確定
在設(shè)計(jì)中即可著手進(jìn)行采購工作
可有效降低采購周期
以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的EPC模式存在的不足和問題
（一）管理體系不適應(yīng)原設(shè)計(jì)企業(yè)長線條的職能式管理形成的層層匯報、層層負(fù)責(zé)、層層管理的組織體系和管理方式很難適應(yīng)工程總承包的要求
（二）復(fù)合型人才缺乏傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)院向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型中不僅缺乏能夠組織EPC項(xiàng)目投標(biāo)工作合理確定報價能夠獲取訂單的商務(wù)人才更加缺乏能夠按照國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理具備較強(qiáng)綜合能力的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才
（三） 管控能力薄弱缺乏對項(xiàng)目總體控制采購實(shí)施施工管理試運(yùn)行等方面的管控能力
（四）資源整合能力不足設(shè)計(jì)和施工在EPC模式中是相輔相成、交叉交融的兩個最重要環(huán)節(jié)由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型為工程總承包的企業(yè)普遍存在施工和采購管理的短板如何合理有效地整合專業(yè)設(shè)計(jì)院的技術(shù)力量施工單位的人力資源使技術(shù)力量、人力資源及資金能夠達(dá)到EPC項(xiàng)目的要求有很長的路要走
針對這些不足和問題
的解決方案
且聽下回分解
……
淺談PPP+EPC 模式項(xiàng)目的優(yōu)勢
來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）
導(dǎo)讀PPP模式即政府和社會資本合作模式，也是一種項(xiàng)目融資模式，是為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，減輕政府財(cái)政壓力，提高項(xiàng)目運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量，同時也為投資者和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)帶來穩(wěn)定收入的戰(zhàn)略選擇。下面以廣西北流市印塘圭江大橋及引道工程項(xiàng)目實(shí)際情況為例分析PPP+EPC模式項(xiàng)目的優(yōu)勢。
項(xiàng)目綜合概況
北流市印塘圭江大橋及引道工程位于廣西玉林市所轄北流市市區(qū)東面，本項(xiàng)目承包模式為PPP+EPC(設(shè)計(jì)施工總承包)模式，屬于市政工程，基礎(chǔ)及以下工程項(xiàng)目為單價承包，基礎(chǔ)以上工程項(xiàng)目為總價包干；參與主體有中交一公局第四工程有限公司、廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、北流市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、北流市交通運(yùn)輸局。
項(xiàng)目中標(biāo)價10444萬元，合同工期為27個月，施工內(nèi)容包括路基、路面、橋梁、涵洞、平面交叉、交安、機(jī)電、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等，全線設(shè)印塘圭江大橋一座，橋長421.1米，橋?qū)?7米，最大跨徑120米，引道路基長1186.4米，寬23米。
PPP+EPC模式優(yōu)點(diǎn)
1
由政府財(cái)政單獨(dú)投資并進(jìn)行經(jīng)營管理的生產(chǎn)方式往往缺乏效率，比如財(cái)政資金是共有資金，使用財(cái)政資金是在花別人的錢辦別人的事，難免缺乏效率。采取PPP項(xiàng)目模式則將花別人的錢辦別人的事轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)花自己的錢辦自己的事，必將提高生產(chǎn)效率。
2
PPP模式項(xiàng)目在施工過程中，業(yè)主、地方政府對項(xiàng)目建設(shè)的支持力度相當(dāng)大，包括協(xié)調(diào)國土、電力、水利等部門方面尤為突出。
3
因本項(xiàng)目為投資型項(xiàng)目，從施工現(xiàn)場管控方面，施工單位在保證安全、質(zhì)量的前提下，會更加注重成本控制。
4
在PPP模式下結(jié)合EPC模式，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)本工程時，在某些工程部位的設(shè)計(jì)不能直接套用以前的設(shè)計(jì)模式，而需要在滿足符合規(guī)范的情況下更精細(xì)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃。因此要求施工企業(yè)在設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)單位深入溝通、密切合作，這樣對企業(yè)管理人員綜合能力的提高具有極大的推動作用。
5
投資型項(xiàng)目，資金是否能夠按期回收成為企業(yè)最大的隱憂。但就此項(xiàng)目而言，當(dāng)?shù)卣疄榱吮ＷC施工企業(yè)能夠如期得到工程款，以有完全處分權(quán)的房產(chǎn)作為抵押財(cái)產(chǎn)在某種程度上降低了資金回收風(fēng)險。
項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題
1
在PPP模式項(xiàng)目下，因地方政府較缺乏管理大型工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，這就對施工單位管理能力有了更高要求，施工單位一定要轉(zhuǎn)變思想，主導(dǎo)工程項(xiàng)目施工，為項(xiàng)目的有序推進(jìn)作出更多的工作。
2
在工程變更方面，因本項(xiàng)目按照概算清單投標(biāo)，基礎(chǔ)以上工程項(xiàng)目為總價包干，業(yè)主則認(rèn)為變更工程為總包價格，對部分合理的變更項(xiàng)目，無法進(jìn)行變更。另外，在經(jīng)營管理方面因?yàn)榈胤秸狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營管理體系，無變更、計(jì)量方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和具體的資料，對經(jīng)營管理的要求也比較高。
PPP模式項(xiàng)目都是帶有公益性的項(xiàng)目，不以利潤最大化為目的，作為參與者的企業(yè)或機(jī)構(gòu)會取得相對平和、長期穩(wěn)定的投資回報，這一點(diǎn)與施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思想不謀而合，同時為傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇，目前國務(wù)院、國家各級部門及當(dāng)?shù)卣?strong style="box-sizing: border-box !important; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px">力推PPP模式，建筑企業(yè)應(yīng)緊跟大環(huán)境步伐，積極適應(yīng)市場環(huán)境，順應(yīng)潮流，這樣才能在競爭激烈的建筑市場占據(jù)一席之地。
作者：余雙林 中交一公局四公司
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>>驚嘆！60億蘭州水源地建設(shè)工程EPC項(xiàng)目如何解決嚴(yán)峻的信息交流問題？——工程總承包最佳實(shí)踐系列之一
>>2017年1月1日起施行的《上海市工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，對3個敏感問題給出了明確說法，或成為政策風(fēng)向標(biāo)！不可不察！
>>企業(yè)發(fā)展EPC工程總承包業(yè)務(wù)真有那么多國家法律法規(guī)紅線嗎？
>>據(jù)工程總承包之家統(tǒng)計(jì)，2016年國家及地方推動工程總承包的政策數(shù)量居然占有史以來的1/3，都有哪些呢？
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主管單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
主辦單位： 《中國給水排水》雜志社有限公司
中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司
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工程總承包發(fā)展大盤點(diǎn)
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談到工程總承包早期可追溯到1999年8月建設(shè)部出臺的《關(guān)于推進(jìn)大型工程設(shè)計(jì)單位創(chuàng)建國際型工程公司的指導(dǎo)意見》該意見的出臺指導(dǎo)、推進(jìn)了電力、石油等行業(yè)創(chuàng)建國際型工程公司的進(jìn)程設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型這一過程大概持續(xù)了二、三十年
工程總承包全行業(yè)
以高達(dá)41%的復(fù)合年均增速增長占當(dāng)年勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)總收入的比重逐年擴(kuò)大已由2000年的16%提升至2014年的50%2012年最高達(dá)到66%
細(xì)分行業(yè)差異明顯
百強(qiáng)名單中70%以上的企業(yè)
來自化工石化醫(yī)藥、冶金、電力、 機(jī)械、石油天然氣、建材等行業(yè)
建筑、公路、水利、市政等行業(yè)
入選企業(yè)僅1-2家
從一定程度上反映
這些行業(yè)開展總承包的難度
相對大一些
這與行業(yè)特性也有一定關(guān)系
工業(yè)設(shè)計(jì)院
由于生產(chǎn)工藝等技術(shù)壁壘較高
工業(yè)院作為總包商的優(yōu)勢在工業(yè)領(lǐng)域比較明顯
在選址、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型及運(yùn)營維護(hù)等
各環(huán)節(jié)均有突出的價值
建筑院
建筑領(lǐng)域以土建為主的總承包業(yè)務(wù)
以設(shè)計(jì)院為龍頭其優(yōu)勢
不如以施工為主體的總包
同時
目前的大型建筑或超高層建筑
機(jī)電在總成本構(gòu)成中的比例越來越大
以機(jī)電作為總包商將成為新的趨勢
市政院
由于歷史原因
由國有及事業(yè)單位改制而來的設(shè)計(jì)院
與政府的關(guān)系仍“藕斷絲連”
在市政領(lǐng)域尤為明顯
市政院很難憑借自身的力量拿下
市政總包業(yè)務(wù)
以城投或城開為代表的客戶
反而在市政領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)制分工
以保證自身的利益
標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)——成達(dá)工程公司
前身為化學(xué)工業(yè)部第八設(shè)計(jì)院
成立于 1965 年
2008 年改制為
中國成達(dá)工程有限公司
經(jīng)過50多年的發(fā)展
成達(dá)公司實(shí)現(xiàn)了由單一功能的設(shè)計(jì)院
向?qū)嵭泄こ炭偝邪墓こ坦镜霓D(zhuǎn)變
由面向單一的化工領(lǐng)域向
服務(wù)于整個工程領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變
由技術(shù)經(jīng)營向技術(shù)和資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變
年銷售額50多億
改制釋放企業(yè)活力
助力工程總承包發(fā)展
建立項(xiàng)目管理體系
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
規(guī)范內(nèi)部管理
奠定總承包管理基礎(chǔ)
公司通過學(xué)習(xí)
以美國項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）
推出的《項(xiàng)目管理知識體系》（PMBOK）
為代表的國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論
通過與國際工程公司合作的體會
在總承包實(shí)踐過程中
不斷提煉體驗(yàn)、實(shí)踐、學(xué)習(xí)和
運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)
在此基礎(chǔ)上形成了
自己的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)
建立了自己的項(xiàng)目管理體系
通過開放合作的方式
有效提升技術(shù)水平
保持技術(shù)優(yōu)勢
長期與大專院校和科研單位
以及工廠研發(fā)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系
建立以公司為主導(dǎo)
產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系
保證資源投入
建設(shè)技術(shù)開發(fā)基地
圍繞公司工藝技術(shù)和工程技術(shù)發(fā)展目標(biāo)
研發(fā)并獲得核心技術(shù)
優(yōu)勢整合、效率為重、釋放潛能
成為成達(dá)發(fā)展的法寶
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