宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目資格預(yù)審
發(fā)布時(shí)間：2017-03-28 信息來(lái)源：
宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
采購(gòu)編號(hào)：JSCTSY[2017]001
為推動(dòng)宿豫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，宿豫區(qū)人民政府決定實(shí)施宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán)宿豫區(qū)水務(wù)局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（下稱“申請(qǐng)人”）采購(gòu)工作。
采購(gòu)人擬通過(guò)公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本。江蘇省設(shè)備成套有限公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受采購(gòu)人委托，邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人報(bào)名并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目地點(diǎn)：宿豫區(qū)下屬10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、項(xiàng)目規(guī)模：本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力總規(guī)模為1.4萬(wàn)m³/天，共計(jì)建設(shè)9個(gè)污水處理廠站和配套主管網(wǎng)100千米，覆蓋范圍包括宿豫區(qū)下屬10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，估算投資約為2.7億元（項(xiàng)目最終建設(shè)規(guī)模以經(jīng)政府審定的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)）。
3、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)。
4、采購(gòu)需求：擬采購(gòu)一個(gè)社會(huì)資本組建項(xiàng)目公司，獲得本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。
5、政府和社會(huì)資本合作模式
5.1運(yùn)作方式：DBOT（設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)營(yíng)-移交）；
5.2由宿豫區(qū)政府指定的政府方出資代表合資設(shè)立項(xiàng)目公司，注冊(cè)資本金不低于本項(xiàng)目總投資的20%，其中中標(biāo)社會(huì)資本以現(xiàn)金出資持股80%，政府方出資代表公司以現(xiàn)金出資持股20%，政府出資人與社會(huì)資本按股權(quán)比例分享收益；
5.3合作范圍：采購(gòu)人將與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，合作期限內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)并提供污水處理服務(wù)，采購(gòu)人根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》向項(xiàng)目公司支付可用性付費(fèi)和績(jī)效付費(fèi)，合作期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施及權(quán)益無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
5.4合同期限：30年；其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年；
5.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：采購(gòu)人根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》向項(xiàng)目公司支付可用性付費(fèi)和績(jī)效付費(fèi)
二、申請(qǐng)人資格要求
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2014修正）》第二十二條的規(guī)定，本項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列資格條件：
1、 在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
2、 2016年10月份以來(lái)任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金證明
3、 最新一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中，企業(yè)凈資產(chǎn)10億元人民幣以上（財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不得早于2015年12月31日），資產(chǎn)負(fù)債率小于等于70%；近3年均為盈利，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
4、 申請(qǐng)人具有投資或運(yùn)營(yíng)的不少于3個(gè)、合計(jì)規(guī)模不低于80000立方米/日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目。
5、 投標(biāo)人具備市政工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)；
6、 商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；
7、 投標(biāo)人無(wú)行賄記錄，投標(biāo)人可登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”申請(qǐng)查詢，并自行下載打印《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（蓋有受理申請(qǐng)的人民檢察院的行賄犯罪檔案查詢電子印章和防偽二維碼, 接受黑白打印件），也可以投標(biāo)企業(yè)所在地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的在有效期內(nèi)的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》為準(zhǔn)。（宿遷辦理查詢的地址和電話為：宿遷市洪澤湖路131號(hào)市檢察院一樓西首“為民服務(wù)中心”，聯(lián)系電話：0527-84366781；宿遷市宿城新區(qū)南海路1號(hào)宿城區(qū)檢察院西門“為民服務(wù)中心”，電話：0527-82960624）；
8、 申請(qǐng)人授權(quán)委托人須為申請(qǐng)人的正式員工，且在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提供2016年10月以來(lái)申請(qǐng)人為其辦理的任意一個(gè)月社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（證明以社保主管部門出具的證明為準(zhǔn)，若法定代表人出席開評(píng)標(biāo)會(huì)議的，同此要求）。
9、 申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得同時(shí)作為不同主體參與投標(biāo)；
10、 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，但由投標(biāo)人控股的子公司的資質(zhì)和業(yè)績(jī)視同其所持有資質(zhì)和業(yè)績(jī)，本條須提供有效股權(quán)持有關(guān)系證明文件。
三、采購(gòu)招標(biāo)資格預(yù)審文件發(fā)布信息
1、本項(xiàng)目資格預(yù)審公告時(shí)間為：2017年03月29日8 :30—2017年04月06日17 :30，資格預(yù)審文件發(fā)布時(shí)間同資格預(yù)審公告時(shí)間。
2、資格預(yù)審文件獲取方式：申請(qǐng)人可以在資格預(yù)審文件發(fā)布期間在宿遷市公共資源交易網(wǎng)、宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)或江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)下載資格預(yù)審文件。
3、申請(qǐng)人如確定參加資格預(yù)審，請(qǐng)如實(shí)填寫參與資格預(yù)審確認(rèn)函并在資格預(yù)審文件接收截止時(shí)間前2日傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真號(hào)碼：025-86634727）。如果申請(qǐng)人沒(méi)有按要求傳真參與資格預(yù)審確認(rèn)函，則自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4、有關(guān)本次采購(gòu)的事項(xiàng)若有變動(dòng)或修改，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注宿遷市公共資源交易網(wǎng)、宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)和江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)公告欄發(fā)布的信息更正公告。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息
接收開始時(shí)間：2017年04月20日上午08：30整
接收截止時(shí)間：2017年04月20日上午09：00整
接收地點(diǎn)：宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（宿遷市洪澤湖路889號(hào)“便民方舟”13號(hào)樓11層）。
接收人：王雷鳴、胡應(yīng)超
逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
五、資格審查及確定潛在投標(biāo)人方法
本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。
六、預(yù)審文件制作份數(shù)要求
正本份數(shù)：1份 副本份數(shù)：6份
七、其他
1、本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。
3、本項(xiàng)目不接受宿遷市本級(jí)及以下政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。
4、其他有關(guān)內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件。
八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)
宿遷市公共資源交易中心地址：宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（宿遷市洪澤湖路889號(hào)“便民方舟”13號(hào)樓11層）
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司
代理機(jī)構(gòu)地址：南京市山西路120號(hào)成套大廈
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：王雷鳴 胡應(yīng)超 聯(lián)系電話：025-86631067；025-86634190
采購(gòu)人：宿遷市宿豫區(qū)水務(wù)局
采購(gòu)人代表：祁德軍 聯(lián)系電話：0527-84465564
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司
采購(gòu)人：宿遷市宿豫區(qū)水務(wù)局
