堪比浦東新區(qū)的雄安新區(qū) 到底有何"玄機(jī)"?
來源：新京報(bào)
原標(biāo)題：堪比深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的雄安新區(qū)，到底有何“玄機(jī)”？
文/社論
雄安新區(qū)來了！隨著“靴子落下”，一個(gè)比肩深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的雄安新區(qū)，就此拉開帷幕。
據(jù)新華社報(bào)道，日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
▲人民日?qǐng)?bào)這樣的表述，實(shí)屬罕見。
可能很多人第一反應(yīng)是去找地圖，雄安新區(qū)在哪里？確實(shí)，雄縣、容城、安新三縣以往知名度并不高，最為外界熟知的，除了白洋淀，也沒什么了。
但現(xiàn)有的較低的開發(fā)程度，恰恰意味著未來將有充裕的發(fā)展空間，可以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新城，“一張白紙才好畫出最美的圖畫”。當(dāng)年深圳特區(qū)開發(fā)時(shí)，不也是一個(gè)個(gè)漁村嗎？
目前規(guī)劃的雄安新區(qū)，是京津冀腹地，與北京、天津均在1小時(shí)車程距離，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚；“華北之肺”白洋淀，也能保障當(dāng)?shù)赜幸粋�(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
▲圖源：新華社。
特別是，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，雄安新區(qū)的“雄起”，將使得區(qū)域內(nèi)河北一極有了一個(gè)全新的強(qiáng)支撐點(diǎn)、一個(gè)全面深化改革的試驗(yàn)窗口，從而既可以在未來承接北京疏解出來的非首都功能，破局“大城市病”，也能夠高度聚合政策性優(yōu)勢(shì)，吸引市場(chǎng)資源，進(jìn)而拉動(dòng)河北“洼地”的全面創(chuàng)新發(fā)展。
而從全國(guó)的視野看，雄安新區(qū)的遠(yuǎn)期規(guī)劃面積，與深圳相當(dāng)，比浦東要大。也因如此，它未來的拉動(dòng)能力不可小覷。
其發(fā)展思路，也像深圳特區(qū)、浦東新區(qū)一樣，將會(huì)跳出既有的城市發(fā)展路徑，別開新路，并在補(bǔ)齊河北城市群散、弱、缺乏“極化效應(yīng)”短板的同時(shí)，提升京津冀區(qū)域競(jìng)合的能力，撬動(dòng)這一區(qū)域固化的發(fā)展格局及路徑依賴。
▲圖源：新華社。
美好的愿景，以及由此引發(fā)的普遍社會(huì)關(guān)注，都會(huì)使得雄安新區(qū)立即成為投資的熱土。這對(duì)雄安新區(qū)利用體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)區(qū)域效應(yīng)“挖潛”，是挺好的“借力”。在此過程中，有關(guān)方面也宜從一開始就保持足夠定力，避免出現(xiàn)躁進(jìn)。
一方面，新區(qū)建設(shè)時(shí)，要將環(huán)保生態(tài)理念嵌入規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，決不能重蹈先污染再治理的覆轍。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括“建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”。綠色智慧城市，就得依托良好生態(tài)環(huán)境。
就眼下看，雄安新區(qū)這一區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)確實(shí)較好，但同樣也十分脆弱。以“九河下梢”的白洋淀而言，長(zhǎng)期以來，一直為污染問題困擾，如何實(shí)現(xiàn)“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”，就很考驗(yàn)治理能力與發(fā)展智慧。
▲新華社航拍的雄安新區(qū)區(qū)域圖。
另一方面，新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，也要采用“以人為本”的全新理念，如何避免新區(qū)尚在規(guī)劃“房?jī)r(jià)先行”，如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，保障各種主體機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)，均非易事。
這其中，既要堅(jiān)定不移推進(jìn)體制機(jī)制的改革，也要充分發(fā)揮好政府的“守夜人”角色。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，離不開政府與市場(chǎng)關(guān)系的理順和深化改革。
雄安新區(qū)承載了重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，這是其機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。接下來，它會(huì)如何鋪開以京津冀版圖為背景框的“雄起”畫卷，讓人們拭目以待。
(新京報(bào))
繼深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)后，中央設(shè)立河北雄安新區(qū)
河北省雄縣、容城、安新3縣所在地
新華社北京4月1日電日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
黨的十八大以來，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平多次深入北京、天津、河北考察調(diào)研，多次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，研究決定和部署實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平明確指示，要重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。今年2月23日，習(xí)近平專程到河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察，主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
習(xí)近平指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進(jìn)體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。七是擴(kuò)大全方位對(duì)外開放，打造擴(kuò)大開放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院通知要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平重要指示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作。河北省要積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。要保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏。要加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)與周邊區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃管控，避免城市規(guī)模過度擴(kuò)張，促進(jìn)與周邊城市融合發(fā)展。各有關(guān)方面要按照職能分工，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)
中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)
- 正文
央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
黨的十八大以來，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平多次深入北京、天津、河北考察調(diào)研，多次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，研究決定和部署實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平明確指示，要重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。今年2月23日，習(xí)近平專程到河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察，主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
習(xí)近平指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進(jìn)體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。七是擴(kuò)大全方位對(duì)外開放，打造擴(kuò)大開放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院通知要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平重要指示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作。河北省要積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。要保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏。要加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)與周邊區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃管控，避免城市規(guī)模過度擴(kuò)張，促進(jìn)與周邊城市融合發(fā)展。各有關(guān)方面要按照職能分工，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
