全國(guó)“海綿城市”大考成績(jī)單
導(dǎo)讀： 2016年海綿城市績(jī)效考核公布后，有城市歡喜，也有城市憂愁，要把考核工作和試點(diǎn)工作的規(guī)則吃透，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，確保試點(diǎn)目標(biāo)保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)，為全國(guó)海綿城市建設(shè)探出新路。
1、深圳
在國(guó)家住建部、財(cái)政部、水利部組織開(kāi)展的全國(guó)海綿城市試點(diǎn)城市2016年度績(jī)效考核工作中，以光明新區(qū)鳳凰城為試點(diǎn)區(qū)域的深圳海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作考核得分位列第二批14個(gè)城市第1名。
深圳海綿城市示范小區(qū)路面有坡度，可以將雨水排入綠化帶吸收。
我們看一下深圳目前的項(xiàng)目進(jìn)展情況：
| 試點(diǎn)城市項(xiàng)目進(jìn)展情況 | |||||
| 城市 | 建設(shè)面積（km2） | ||||
| 試點(diǎn)區(qū)域面積 | 已完工面積 | 在建區(qū)域面積 | 已完工面積占比 | 開(kāi)工+完工面積占比 | |
| 深圳 | 24.65 | 1.33 | 1.87 | 5.4% | 13.0% |
| 項(xiàng)目進(jìn)展 | |||||
| 項(xiàng)目總數(shù) | 完工項(xiàng)目數(shù) | 在建項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng)目完成比例 | 完工＋開(kāi)工比例 | |
| 55 | 3 | 23 | 5.5% | 47.3% | |
| 投資情況（億元） | |||||
| 計(jì)劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
| 40.92 | 7.39 | 18.1% | |||
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃及樣板工程進(jìn)度情況：
這一次深圳可以取得如何驕人的成績(jī)，歸結(jié)于：
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試點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃及時(shí)啟動(dòng)，嚴(yán)格按照三部委要求進(jìn)行編制。
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樣板工程涵蓋了低影響開(kāi)發(fā)示范時(shí)期的工作成果，起步較早，類型多樣，成效明顯。
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“PPP項(xiàng)目”進(jìn)度較快，即將進(jìn)入執(zhí)行階段，得分較高。
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資金管理和使用合規(guī)，證明文件完整。
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管控機(jī)制建立較早，并已通過(guò)一段時(shí)間的執(zhí)行，優(yōu)勢(shì)明顯。
光明群眾體育館屋頂全部采用植被覆蓋，生物降低室內(nèi)溫度。
2017年光明新區(qū)海綿城市建設(shè)績(jī)效考核任務(wù)一是新增海綿城市建設(shè)面積2.5平方公里，二是既有設(shè)施海綿城市化改造項(xiàng)目12項(xiàng)。下一步，深圳新區(qū)將把鳳凰城開(kāi)發(fā)、治水提質(zhì)、海綿城市建設(shè)三個(gè)平臺(tái)融為一體，力推“五個(gè)一”工程，加大改革創(chuàng)新力度，廣泛借力，力爭(zhēng)明年考核時(shí)趕超第一批試點(diǎn)先進(jìn)城市。
2、青島
青島全國(guó)第二批試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)中排名第二。青島老城區(qū)所占比例較高、實(shí)施難度大，海綿城市建設(shè)示范意義更為突出。
青島目前的項(xiàng)目進(jìn)展情況：
| 試點(diǎn)城市項(xiàng)目進(jìn)展情況 | |||||
| 城市 | 建設(shè)面積（km2） | ||||
| 試點(diǎn)區(qū)域面積 | 已完工面積 | 在建區(qū)域面積 | 已完工面積占比 | 開(kāi)工+完工面積占比 | |
| 青島 | 25.24 | 0.07 | 2.30 | 0.3% | 9.4% |
| 項(xiàng)目進(jìn)展 | |||||
| 項(xiàng)目總數(shù) | 完工項(xiàng)目數(shù) | 在建項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng)目完成比例 | 完工＋開(kāi)工比例 | |
| 258 | 1 | 29 | 0.4% | 11.6% | |
| 投資情況（億元） | |||||
| 計(jì)劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
| 48.78 | 0.71 | 1.5% | |||
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃及樣板工程進(jìn)度情況：
2016年青島成功入選成為當(dāng)年唯一海綿城市和地下綜合管廊建設(shè) “雙試點(diǎn)”。為推動(dòng)海綿城市建設(shè)，自去年以來(lái)出臺(tái)了多個(gè)相關(guān)文件，組織制訂了多項(xiàng)配套政策制度及技術(shù)導(dǎo)則。截至目前，青島海綿城市試點(diǎn)區(qū)域累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目38個(gè)，其中已完工項(xiàng)目18個(gè)，在建項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)完成項(xiàng)目立項(xiàng)195個(gè),建成海綿城市面積約3平方公里，計(jì)劃2017年完成試點(diǎn)項(xiàng)目總量的70%。
3、南寧
近日，由國(guó)家財(cái)政部、住建部、水利部組織開(kāi)展的2016年度海綿城市試點(diǎn)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果揭曉，南寧市在國(guó)家第一批（16個(gè)）試點(diǎn)城市中排名第三。
| 試點(diǎn)城市項(xiàng)目進(jìn)展情況 | |||||
| 城市 | 建設(shè)面積（km2） | ||||
| 試點(diǎn)區(qū)域面積 | 已完工面積 | 在建區(qū)域面積 | 已完工面積占比 | 開(kāi)工+完工面積占比 | |
| 南寧 | 54.60 | 25.02 | 14.16 | 45.8% | 71.8% |
| 項(xiàng)目進(jìn)展 | |||||
| 項(xiàng)目總數(shù) | 完工項(xiàng)目數(shù) | 在建項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng)目完成比例 | 完工＋開(kāi)工比例 | |
| 203 | 80 | 54 | 39.4% | 66.0% | |
| 投資情況（億元） | |||||
| 計(jì)劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
| 87.70 | 79.30 | 90.4% | |||
評(píng)價(jià)專家組認(rèn)為，南寧市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身城市實(shí)際，開(kāi)展了卓有成效的工作，取得了較好的成果，績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)?cè)谑着圏c(diǎn)城市中屬優(yōu)秀等次。
4、池州
池州通過(guò)地方自查、部委集中答辯、專家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核三輪國(guó)家海綿城市績(jī)效考核，在全國(guó)第一批16個(gè)試點(diǎn)城市中獲得第4名。
池州試點(diǎn)城市項(xiàng)目進(jìn)展情況
| 試點(diǎn)城市項(xiàng)目進(jìn)展情況 | |||||
| 城市 | 建設(shè)面積（km2） | ||||
| 試點(diǎn)區(qū)域面積 | 已完工面積 | 在建區(qū)域面積 | 已完工面積占比 | 開(kāi)工+完工面積占比 | |
| 池州 | 18.50 | 9.70 | 8.36 | 52.4% | 97.6% |
| 項(xiàng)目進(jìn)展 | |||||
| 項(xiàng)目總數(shù) | 完工項(xiàng)目數(shù) | 在建項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng)目完成比例 | 完工＋開(kāi)工比例 | |
| 117 | 45 | 42 | 38.5% | 74.4% | |
| 投資情況（億元） | |||||
| 計(jì)劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
| 52.38 | 26.81 | 51.2% | |||
在海綿城市建設(shè)上，池州堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，探索“滲滯為先、蓄排結(jié)合、凈用相成”建設(shè)思路。在施工中，做到一體化建設(shè)，同步推進(jìn)老城區(qū)、清溪河流域、天堂湖新區(qū)3個(gè)片區(qū)建設(shè)。在爭(zhēng)取投資方面，池州堅(jiān)持多元化募集資金，同時(shí)做到專業(yè)化管控。
總結(jié)
成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。各試點(diǎn)城市仍需進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抓緊落實(shí)具體項(xiàng)目。要把考核工作和試點(diǎn)工作的規(guī)則吃透，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，確保試點(diǎn)目標(biāo)保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)，為全國(guó)海綿城市建設(shè)探出新路。
