建設(shè)項目“三同時”制度為我國環(huán)境管理八項制度之一,建設(shè)項目環(huán)境保護竣工環(huán)境保護驗收(以下簡稱驗收)行政許可作為“三同時”制度實施的有效監(jiān)管手段,符合我國基本國情,在過去的二十余年間發(fā)揮了重要作用。為落實國務院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的重要部署,《建設(shè)項目管理條例》(修正案)擬取消驗收行政許可,行政許可取消后建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的改革成為了關(guān)注的重點。
行政許可的取消并不意味著驗收工作的取消,而是通過變更責任主體的方式理順機制,逐步實施建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收,更好的發(fā)揮驗收的積極作用。
目前已經(jīng)發(fā)布實施了17項建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范,用于指導調(diào)查、監(jiān)測單位科學規(guī)范的開展驗收工作,應充分利用好現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范,根據(jù)實際需求進一步補充完善,并建立科學、系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度,嚴格約束建設(shè)單位自行驗收行為,促進建設(shè)單位及社會第三方機構(gòu)不斷提高驗收質(zhì)量和水平。
按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法》等要求,環(huán)境保護主管部門應加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督檢查,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。
取消竣工環(huán)保驗收行政許可,逐步實施企業(yè)自行驗收,靠譜嗎
消息來源: 中國化工信息網(wǎng)