“2017年中國水務市場最大的PPP投資項目”，讓國禎環(huán)保來到了聚光燈下。

日前，由葛洲壩集團牽頭，國禎環(huán)保與中證葛洲壩城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、天津市市政工程設(shè)計研究院作為成員組成的聯(lián)合體，成為阜陽市城區(qū)水系綜合整治(含黑臭水體治理) PPP 項目標段一(47.87 億元) 與標段二(51.36 億元)的第一中標候選人， 項目總投資 99.23 億元。

總金額達到140億元的安徽阜陽PPP項目，吸引了眾多環(huán)保企業(yè)參與，中國中鐵、中交、中電建、北排、首創(chuàng)股份、碧水源、東方園林、鐵漢生態(tài)、國禎環(huán)保等，除了國內(nèi)首屈一指的工程企業(yè)，國內(nèi)龍頭環(huán)保企業(yè)齊聚阜陽，頗有些華山論劍的味道。

作為一個財政收入只有200多億元的地級市，阜陽的償付能力一度引發(fā)了業(yè)內(nèi)的擔憂。本次競標，參與方共有57家聯(lián)合體，即便排除同時參加多個標段的，也達30多家。由于參與企業(yè)多、投資額大，項目運作方式又比較復雜，所以每一家的標書都做得很厚，這就導致了“卡車拉標書”的現(xiàn)象，這在PPP項目的歷史上也是創(chuàng)紀錄的。

中標聯(lián)合體中的環(huán)保企業(yè)，國禎環(huán)保無疑是最大的贏家。雖然最終歸屬其的中標金額并未確定，但斬獲這樣一個超級大單，國禎環(huán)保無疑是名利雙收。

百億PPP項目

據(jù)了解，此次招標項目是阜陽市泉北片區(qū)、穎東片區(qū)、穎西片區(qū)的市政工程、河道工程、河道景觀工程等，建設(shè)期不超過 3 年，運營期 15 年。該項目共分為三個標段，標段一包括18條河道工程、13條河道景觀工程、6座排澇泵站等，項目總投資估算49.91億元;標段二包括27條河道工程、12條河道景觀工程、1座排澇泵站等，項目總投資估算60.76億元;標段三包括4個濕地，總面積18km2，項目總投資估算30.66億元。三個標段加起來，項目總投資估算達141.33億元。

總招標金額之所以規(guī)模龐大，其實是阜陽市政府將區(qū)域內(nèi)的諸多市政工程和河道工程打包在了一起。而該PPP 項目出資比例中政府方占比 5%，社會資本方占比 95%，國禎環(huán)保在該項目公司中出資比例為 14.24%。根據(jù)招標規(guī)定，投標人不能同時中標 2 個標段，國禎環(huán)保作為聯(lián)合中標體，其中的具體中標金額待定。

由于涉及治理的黑臭水體和濕地工程很多，技術(shù)方案復雜，同時又采取從設(shè)計到維護的DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)全周期模式，所以投標內(nèi)容比較復雜，這也是標書繁厚的原因之一。

而在阜陽PPP項目里，并不含污水處理廠，大部分是市政工程和水利工程，在前期的3年建設(shè)期內(nèi)都需要施工方來體現(xiàn)作用，所以側(cè)重點是在建筑企業(yè)。其實各聯(lián)合體里也都有環(huán)保運營商，只不過牽頭的是建筑企業(yè)而已。
 

這也是環(huán)保企業(yè)在PPP項目中普遍角色：現(xiàn)階段環(huán)保企業(yè)往往需要和建筑工程施工企業(yè)聯(lián)合投標，因為環(huán)保工程往往與大型市政工程在一起;其次，這類工程的規(guī)模都比較大，需要資本的力量，而環(huán)保公司資產(chǎn)規(guī)模大多有限，融資能力有限;第三，現(xiàn)階段大多是河道清淤等工程類施治，對環(huán)保施治的要求不高，反而是那些工程公司的特長。

與央企葛洲壩集團聯(lián)袂中標，無疑給國禎環(huán)保提升業(yè)務層次開了一個好頭。以往，國禎環(huán)保的業(yè)務集中在二三線城市，項目數(shù)量和業(yè)務擴張都在快速增長，國禎環(huán)保正需要一個標桿性的項目，提升自己的品牌形象。

根植安徽

安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司，成立于1997年2月，是國禎集團的控股子公司，是國內(nèi)生活污水處理行業(yè)較早提供“一站式六維服務”的公司，所謂六維服務，即：投融資、設(shè)備制造、設(shè)計研發(fā)、工程建設(shè)、設(shè)備集成、運營管理綜合解決方案的專業(yè)公司之一，2014年，國禎環(huán)保在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。

國禎環(huán)保目前在全國擁有100余座污水處理廠，運營規(guī)模約400萬噸/日。公司運營的代表性項目有合肥清溪凈水廠、合肥環(huán)巢湖DBO項目、長沙湘湖污水處理廠中水示范工程、青島李村河污水處理工程等項目。

2016年，國禎環(huán)保的城市水環(huán)境綜合治理業(yè)務實現(xiàn)營業(yè)收入9.03億元，占營業(yè)收入比重的61.71%，是收入占比最大也是增長勢頭最猛的板塊。其最新公布的2017一季報報告顯示，其營業(yè)收入3.27億元;歸屬于上市公司股東的凈利潤21.53百萬元，比上年增長103.88%。經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額-43.78百萬元�；�本每股收益0.07元/股。

興業(yè)證券此前分析認為，2016年公司連續(xù)中標。此次作為聯(lián)合體成員，攜手葛洲壩，成功拿下近百億項目，規(guī)模遠超此前。而公司攜手葛洲壩，著重發(fā)揮自身在環(huán)保方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢參與到大型水治理項目中來，實現(xiàn)彎道超車。

近期，國禎環(huán)保連續(xù)斬獲環(huán)保訂單，6月2日，國禎環(huán)保與江蘇華達環(huán)境工程有限公司作為聯(lián)合體，中標江蘇沭陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程(沂河南片)施工、設(shè)備采購、運營一體化項目，中標價2.22億元，施工工期為240天，運營期為五年。

6月9日，國禎環(huán)保還獲得了青島保稅港區(qū)濟寧(鄒城)功能區(qū)給排水PPP項目，項目總投資約18,471.25萬元。以安徽為基地，國禎環(huán)保近年來逐步將業(yè)務擴展至江蘇、湖北和山東等周邊省份，比重持續(xù)增加。

李煒其人

要梳理國禎環(huán)保的發(fā)展簡史，不得不提到其創(chuàng)始人李煒。

上世紀90年代初，李煒曾歷任阜陽電業(yè)局局長、合肥供電局局長、安徽省電力局副局長，年近50歲的李煒“棄官從商”，于1992年創(chuàng)辦安徽國禎電器公司，于1993年創(chuàng)立安徽國禎實業(yè)有限公司，而阜陽和安徽，正是國禎環(huán)保乃至其母公司國禎集團的事業(yè)基地。

在中國改革開放歷史上，1992年是個特殊的年份，那一年，鄧小平發(fā)表南巡講話，開啟了民營企業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)潮，如今叱咤商界的諸多大佬，很多都是在1992年開始下海創(chuàng)業(yè)，他們有一個統(tǒng)一的稱謂：九二派。

李煒脫離體制創(chuàng)辦國禎，屬于典型的九二派。1993年，李煒曾進入當時虛火十足的房地產(chǎn)業(yè)。為了完成原始積累，那時，賺錢、賺快錢是他當時唯一的目標與動機。不過事與愿違， 他籌集來的2000萬元很快葬送在海南。這段創(chuàng)業(yè)的挫折，讓李煒認識到必須腳踏實地，著眼于長遠來為企業(yè)謀劃未來。

1995年，國禎阜陽熱電廠開工建設(shè)，李煒與環(huán)保產(chǎn)業(yè)初次結(jié)緣。當時阜陽大大小小鍋爐廠非常多，生產(chǎn)效益差，污染排放量大，對環(huán)境破壞很嚴重。從能源綜合利用的角度，李煒及其團隊想到了用集中供熱的方式來節(jié)約能源。國禎阜陽熱電廠投入使用后，不僅獲得了經(jīng)濟效益，也取得了巨大社會效益。

李煒由此“名利雙收”，企業(yè)不斷做大的同時，獲得了安徽地方黨政領(lǐng)導的高度認可，為企業(yè)高速發(fā)展贏得了良好的環(huán)境。

2000年，國禎以承債方式整體兼并了安徽中聯(lián)環(huán)保設(shè)備有限責任公司，自此強勢進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其后，國禎環(huán)保通過收購和兼并，不斷擴充其業(yè)務版圖，2015年，公司以自有資金3.7億元收購美國麥王環(huán)境技術(shù)股份有限公司72.31%的股權(quán)，同年又收購挪威GEAS公司100%的股權(quán)，完善了在工業(yè)污水處理和過濾器污水凈化系統(tǒng)的業(yè)務體系，逐步構(gòu)建起了在水處理領(lǐng)域完備的業(yè)務鏈。

今年3月8日，功成名就的李煒也正式辭去了國禎環(huán)保的董事長職務，繼續(xù)擔任公司的董事及戰(zhàn)略委員會主任委員。在其官網(wǎng)上，李煒仍顯示為公司的名譽董事長。

繼任的執(zhí)行董事長王穎哲，自2002年以來，歷任國禎環(huán)保常務副總經(jīng)理、CEO、總經(jīng)理和副董事長，其擔任安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司董事的任期為2012年12月至2015年12月，持有公司股票數(shù)152萬股。

國禎環(huán)保此次與央企葛洲壩集團聯(lián)袂中標，想來并不意外，雖然競標企業(yè)強手如林，但國禎環(huán)保長期扎根安徽和阜陽，具有豐富的工程經(jīng)驗和成本控制，獲得這一百億標桿項目，更多是實力的體現(xiàn)。