中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向天津市反饋督察情況

北辰區(qū)大楊村工業(yè)園區(qū)、萬發(fā)工業(yè)區(qū)污水在汛期集中排入永定新河，對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成沖擊。

城市配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)每年有6100余萬噸污水直排;東麗區(qū)新立街區(qū)域大量污水長期直排西減河;濱海新區(qū)及遠(yuǎn)郊五區(qū)97座污水處理廠中，有17座約11.4萬噸/日處理能力閑置。津沽等5座大型污水處理廠處理水量占全市總處理量的57.4%，但提標(biāo)改造進(jìn)展緩慢，仍有3座執(zhí)行一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)。

于橋水庫作為天津市重要飲用水水源地，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有68個(gè)村莊、6.99萬人口，以及17家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、123家養(yǎng)殖專業(yè)戶未實(shí)施搬遷，污水未集中收集處理，對(duì)水庫水質(zhì)產(chǎn)生不良影響。北辰區(qū)宜興埠泵站作為引灤入津和南水北調(diào)重要中轉(zhuǎn)站，泵站及輸水管道周邊遍布各類企業(yè)廠房和違章建筑，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向山西省反饋督察情況

運(yùn)城市2015年底被環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦，但摘牌后即放松整治，部分鋼鐵、焦化企業(yè)仍未完成提標(biāo)改造，平陸等地污水處理廠至今不能正常運(yùn)行，大量超標(biāo)廢水排入黃河。晉城市區(qū)污水處理廠每天近百噸污泥臨時(shí)堆存于自然溝壑中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。

呂梁市連續(xù)兩年被環(huán)境保護(hù)部公開約談，但并未引起足夠重視，整改工作遲緩。全市40%城鎮(zhèn)生活污水直排河道。

汾河是山西的“母親河”，但保護(hù)力度不夠，沿岸城市污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后。太原市小店區(qū)汾東污水處理廠、清徐縣白石南河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，晉中市修文工業(yè)基地污水處理設(shè)施，呂梁市嵐縣污水處理廠二期工程，臨汾市第三、第四污水處理廠、澮河和鄂河水污染治理工程、蒲縣污水處理廠改造工程等均未按時(shí)間要求建成投運(yùn)。太原、晉中、呂梁、臨汾4市每天約20余萬噸生活污水直排汾河。

桑干河流域污染問題突出，同煤集團(tuán)11個(gè)污水治理項(xiàng)目應(yīng)于2016年底前完成，但截至督察時(shí)仍有8個(gè)沒有完工，每天約7.5萬噸污水直排十里河等桑干河支流;大同御東污水處理廠等長期超標(biāo)排放污水。

中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向遼寧省反饋督察情況

沈陽市由于配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致每天約27萬噸污水直排環(huán)境，110余萬噸污水超標(biāo)排放。

大連市主城區(qū)每天約17萬噸生活污水直排，約50萬噸污水超標(biāo)排放，污染問題突出。金普新區(qū)每天約4.3萬噸生活污水直排北大河、紅旗河后入海，影響周邊海域水質(zhì)。錦州市濱海新區(qū)每天8100噸污水直排入海，導(dǎo)致海濱浴場(chǎng)水質(zhì)下降。

中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向安徽省反饋督察情況

老濉河截污工程尚未完工，沿河9個(gè)排污口大量排放生活污水，群眾反映強(qiáng)烈。

淮南市姚家灣排污口位于飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，環(huán)境隱患突出。為解決這一問題，淮南市于2017年4月建成石姚灣污水泵站，將污水納管排入淮南市第一污水處理廠處理。但泵站運(yùn)行一個(gè)月來，污水處理廠進(jìn)水量并未增加，每天4萬余噸污水去向不明。對(duì)此，淮南市不了解、不調(diào)查，直至督察組發(fā)現(xiàn)后才組織排查。

2013年立項(xiàng)的十五里河污水處理廠三期工程遲遲沒有建成，導(dǎo)致每日約6萬噸生活污水直排。南淝河流域長期沒有實(shí)施有效的雨污分流，加之管網(wǎng)大量錯(cuò)接、漏接，流域污水處理設(shè)沒有發(fā)揮效益。派河流域的肥西縣污水處理率不足30%，大量污水直排，主要支流潭沖河和王建溝水質(zhì)逐年下降。

淮北市排水規(guī)劃頻繁調(diào)整，烈山、杜集兩區(qū)因污水管網(wǎng)長期空白，35萬人口每天約4萬噸生活污水直排環(huán)境，造成龍河水質(zhì)持續(xù)惡化�；茨鲜幸蚺涮坠芫W(wǎng)建設(shè)不到位，全市污水集中收集率僅約50%，每天10余萬噸生活污水排入淮河和瓦埠湖。亳州市建成區(qū)污水處理能力嚴(yán)重不足，每日超過3萬噸污水直排渦河、宋湯河。宿州市“十二五”期間應(yīng)建成投運(yùn)的汴北污水處理廠和城東污水處理廠，至今尚未建成，區(qū)域內(nèi)約20萬人生活污水直排北沱河。
 

全省163個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)中，24個(gè)未建成污水集中處理設(shè)施，15個(gè)園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致污水處理廠無法正常運(yùn)行。銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園污水管網(wǎng)建設(shè)緩慢，配套污水處理廠長期進(jìn)水不足，至今未能正常運(yùn)行。

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向福建省反饋督察情況

福州市污水收集管網(wǎng)嚴(yán)重不足，支管接管不到位區(qū)域達(dá)78平方公里，占到城區(qū)總面積的34.4%，大量生活污水直排環(huán)境。據(jù)測(cè)算，福州市主城區(qū)生活污水收集處理率僅為66%，每天約22.7萬噸生活污水直排城市內(nèi)河，金港河、龍津河、洋洽河和茶園河等城市內(nèi)河垃圾、淤泥和油污漂浮水面，河水呈現(xiàn)墨色，黑臭嚴(yán)重。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全區(qū)生活污水處理率僅為50%左右，大量未經(jīng)處理的生活污水通過溪流直排大海，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全島36條入海溪流中，34條為劣Ⅴ類水體。還有一些地區(qū)由于污水管網(wǎng)不配套，導(dǎo)致污水處理廠長期“曬太陽”，漳州臺(tái)商投資區(qū)角美生活污水處理廠于2014年建成投運(yùn)，但由于配套管網(wǎng)沒有貫通，投資區(qū)生活污水長期直排洪岱港，污水處理廠只得抽取河水處理，清水進(jìn)、清水出。莆田市涵江區(qū)江口污水處理廠、莆田仙游縣第一和第二污水處理廠等，由于配套管網(wǎng)不到位等原因，均沒有發(fā)揮治污作用，周邊水環(huán)境污染突出。

跨界河流梧垵溪長期污染嚴(yán)重，泉州市政府雖組織晉江、石獅兩市開展整治，但工作不力，梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。福州長樂市金峰鎮(zhèn)蓮柄港河沿岸污水直排，垃圾順坡傾倒，河水發(fā)黑發(fā)臭，采樣監(jiān)測(cè)化學(xué)需氧量192毫克/升、氨氮38.6毫克/升、總磷1.12毫克/升，分別超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)3.8倍、18.3倍和1.8倍。

中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向湖南省反饋督察情況

華容河是洞庭湖一級(jí)支流，受生活污水、工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖污染影響，河流入湖六門閘斷面水質(zhì)從2015年Ⅲ類惡化為2016年Ⅳ類。

中央第七環(huán)境保護(hù)督察組向貴州省反饋督察情況

省住建廳對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)不力，“十二五”期間，全省應(yīng)新增污水管網(wǎng)6205公里、新增污水處理能力165萬立方米/日，但實(shí)際僅新增污水管網(wǎng)2557公里、污水處理能力124萬立方米/日，導(dǎo)致部分生活污水直排現(xiàn)象突出。貴陽市每天超過40萬噸生活污水超越排放進(jìn)入南明河，南明河流經(jīng)貴陽市區(qū)后水質(zhì)由Ⅱ類降為劣Ⅴ類。遵義市城區(qū)大量生活污水溢流進(jìn)入湘江河，湘江河打秋坪斷面水質(zhì)由2015年的Ⅲ類逐步降至2017年一季度劣Ⅴ類。

全省107個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)有33個(gè)依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理廢水，其中13個(gè)因管網(wǎng)未建而無法正常運(yùn)行;已建成污水集中處理設(shè)施的82個(gè)園區(qū)，因配套管網(wǎng)建設(shè)不到位，有42個(gè)不能正常運(yùn)行。貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)谷腳片區(qū)位于貴陽市汪家大井飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，未按照要求建成污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，涉水企業(yè)違法排污時(shí)有發(fā)生，給飲用水安全造成風(fēng)險(xiǎn)。

一、政府及有關(guān)部門的職責(zé)

(一)地方政府的責(zé)任

提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率，是縣級(jí)以上地方人民政府的基本責(zé)任。《水污染防治法》第49條還規(guī)定了落實(shí)這一責(zé)任的三條途徑：一是通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金;二是統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng);三是組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

(二)有關(guān)部門的責(zé)任

1.住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的職責(zé)

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。

2.環(huán)境保護(hù)主管部門的職責(zé)

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.稅務(wù)部門的職責(zé)

《環(huán)境保護(hù)稅法》第5條規(guī)定，依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅�！董h(huán)境保護(hù)稅法》第12條又規(guī)定，依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。

二、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位及向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的相關(guān)規(guī)定

(一)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位的法定義務(wù)

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

關(guān)于印發(fā)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》的通知

財(cái)稅[2014]151號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、市政管委、水務(wù)局)：

為了規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，防治水污染，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們制定了《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年12月31日

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)污泥的去向等進(jìn)行記錄。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(摘錄)

國務(wù)院第641號(hào)令

第四十六條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第五十六條違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的法定義務(wù)

向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。違反《水污染防治法》規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第21號(hào)令)

內(nèi)容略

部分內(nèi)容摘自：曹曉凡主編的《新水污染防治法實(shí)施操作指南》，中國民主法制出版社2017年版。