海綿城市到底行不行?帶你厘清三大認識誤區(qū)
城市“海綿化”改造進行地如火如荼,但是仍未解決的內(nèi)澇問題卻引發(fā)了不少的質(zhì)疑。面對“無用論”、“燒錢論”這樣的聲音,業(yè)內(nèi)人士給出了擲地有聲的回應。海綿城市改造并非一蹴而就,人們應該走出認識的誤區(qū),綜合評價海綿城市建設的意義。
“海綿城市”,一個被賦予了美好未來藍圖的城市規(guī)劃概念,簡單來說,就是讓城市像一塊巨大的海綿一樣,實現(xiàn)雨水的“吐吶自如”。這對于城市建設來說不可謂不是一個艱巨的考驗,就如今不少城市總是陷入“大雨淹路”、“暴雨看海”的囧境來說,“海綿化”改造的任務著實不輕松。
但是比海綿城市建設更迫切的問題是,人們對于“海綿城市”這個概念仍存有不少的認識誤區(qū)。有人說,改造看到了,但是成效卻沒看到,這難道不是無用功嗎?有人說,動輒百億的投資,付出與收獲的比例實在不對等。也有人說,同樣是改造,怎么有的地方成功了,有的地方失敗了,難道成功只是個例?
海綿城市無用論回應:走出誤區(qū)不爭朝夕
不得不承認的是,海綿城市改造行動進行地轟轟烈烈,也有一些成功的典范引人側(cè)目。但是更多的仍然是,改造過后依舊沒能解決城市內(nèi)澇問題,這也引發(fā)了不同程度的質(zhì)疑。海綿城市建設究竟有沒有必要,中國工程院院士任南琪肯定地表示,不要陷入認識誤區(qū)。
城市內(nèi)澇問題是長期以來存在的一種城市現(xiàn)象,海綿城市概念的出現(xiàn)為這種現(xiàn)象提供了一種可能性的解決方案。而從提高城市排水能力,增強土壤吸納能力,調(diào)節(jié)城市蓄容能力上來說,海綿城市改造有重要的作用。北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅更是指出,海綿城市建設并不能一蹴而就,更不能因為一次或者局部失利就否定其價值。
就海綿城市建設是否有用這個問題,多個地區(qū)給出了清晰的解釋。聊城建設的“海綿型道路”,在高強度降雨天展現(xiàn)出了透水鋪裝、雨水花園、植草溝以及石籠網(wǎng)在排水、蓄水以及減緩水流速度的實用性和高效性;萍鄉(xiāng)市“海綿特色小鎮(zhèn)”也用類似的方式獲得了居民點贊;高新區(qū)多條海綿型道路成為靚麗的風景線;除此之外,嘉興、遂寧等地也相繼通過了暴雨考驗。
海綿城市燒錢論回應:還欠下的賬看未來的景
“無用論”一出現(xiàn),“燒錢論”也似乎變得順理成章。既然是無用的,那么建設自然就是白花錢,這就是這種論調(diào)的核心。歸根究底,“燒錢論”的立足點就是成效。成效的問題不再贅述,從另一個方面來看,高技術、高造價、高材料真的就是海綿城市建設的事實嗎?
公開數(shù)據(jù)顯示,過去3年,因城市內(nèi)澇造成的直接損失就超過了350億。單算“逢雨必澇”的經(jīng)濟賬,損失也不可小覷。再綜合算上環(huán)境賬,只片面看到建設成本那是遠遠不夠的。根據(jù)任南琪的說法,所謂的海綿城市建設高投入,實際上有一系列“前提”。比如城市本身基礎建設不完善,而且多數(shù)人沒有看到未來的效益。
海綿城市建設,從根本上來說是對城市格局的一次重大規(guī)劃,也是一個系統(tǒng)性工程。從長遠來看,海綿城市建設要看到的是整體水安全的強化和整個城市水環(huán)境的改善。無論是滲水、滯水、蓄水還是凈水系統(tǒng)構建,追求的都將是“長治”成效。同時,近年來,也有不少新材料出現(xiàn),致力于進一步降低城市“海綿化”改造成本。
海綿城市適用性回應:關鍵看標對癥下藥
需要注意的是,海綿城市建設確實取得了不容忽視的成果,但是也存在花錢沒“治好病”的現(xiàn)象。這也就讓很多人認為,海綿城市建設只適合一部分城市。誠然,我國幅員遼闊,各地環(huán)境、氣候、經(jīng)濟等條件不盡相同。只是通過實踐得出的結論是:海綿城市理念所有城市適用,但并非按照同一個標準建設。
海綿城市一個重要的關鍵詞就是“彈性”,失去了彈性的一刀切式建設必然會出現(xiàn)各種各樣的問題。任南琪院士就明確指出,各地在發(fā)展過程中形成的癥結不同,樹立海綿城市建設理念,區(qū)別對待建設的標準才是最合適的選擇。成功范例的存在表明,因地制宜開展建設非常重要。
對此,業(yè)內(nèi)人士也指出,海綿城市建設依舊是要以城市內(nèi)生態(tài)要素為出發(fā)點,以打造更健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)為目的,強調(diào)“城市雙修”。這個過程也將是轉(zhuǎn)變城市建設理念,加強城市生態(tài)管理,統(tǒng)籌經(jīng)濟和環(huán)境效益,明確海綿城市建設規(guī)劃和目標的過程。
海綿城市:解決城市病的良方
為何海綿城市建設近年來受到了如此密集的關注?專家表示,這是“城市病”爆發(fā)之后的必然結果。城市內(nèi)澇問題催生了“海綿城市”這個新興概念,基礎建設“欠賬”導致的弊病集中凸顯。海綿城市無疑是為重構城市管網(wǎng)體系,優(yōu)化城市水循環(huán)生態(tài)布局提供了契機。
不少業(yè)內(nèi)人士認為,海綿城市有望成為城市新常態(tài)。俞孔堅就表示,海綿城市將構建跨尺度水生態(tài)基礎設施為核心,最終將綜合解決洪澇、干旱、擁堵等一系列“城市病”。統(tǒng)籌生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益來看,海綿城市在解決“城市病”方面會帶來長期可觀的回報。
國務院印發(fā)的《關于推進海綿城市建設的指導意見》,就是海綿城市建設獲得認可的最佳證明。俞孔堅也進一步表示,海綿城市建設關鍵在于消納、減速與適應。在綜合利用各種條件的基礎上,“疏通自然之筋絡”就是建設的基本原則和最初這個理念出現(xiàn)的依據(jù)。
相比中央給出的5到10年考察期,試點啟動也才2年左右,大部分的項目仍在建設中。此時就作出“海綿城市無用”、“海綿城市燒錢”、“海綿城市不適合建設”的結論,未免有些為時尚早。