隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活污水已成為我國廢水排放量不斷增加的主要來源。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十三五”期間，我國的城鎮(zhèn)污水處理將完成4220萬立方米/日規(guī)模的提標(biāo)改造。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的城市用水量大，污水日均產(chǎn)生量高，因此這些地區(qū)提標(biāo)改造列入先行行列，為市場發(fā)展打開了巨大空間。同時(shí)，“水十條”要求，到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右，城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造需求巨大。
提標(biāo)改造空間巨大
據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我國目前再生水處理率不到污水處理率的20%，利用率不到10%，與發(fā)達(dá)國家再生水利用率相差甚遠(yuǎn)，未來我國城鎮(zhèn)污水處理率水平還有很大的提升空間。
在排污標(biāo)準(zhǔn)提高，環(huán)保政策趨嚴(yán)的背景下，城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)不斷提升污水處理技術(shù)，著眼于完善和提升管網(wǎng)質(zhì)量、提高污水處理廠進(jìn)水污染物濃度，提高處理水平。當(dāng)前一些工業(yè)園區(qū)也在依托周圍的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)排污管理。從這一層面來說，隨著業(yè)務(wù)面的擴(kuò)大和污水承載量的上升，城鎮(zhèn)污水處理廠所面臨的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)也在加大。
污泥處置板塊日漸凸顯
21世紀(jì)以來，我國的城鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全國縣城基本均建成污水處理廠。日益增加的生活污水處理量所產(chǎn)生的污泥處理量不容小覷。在對污泥處理市場發(fā)展越來越重視的形勢下，污水處理廠對于污泥板塊的擴(kuò)張也是未來發(fā)展的大趨勢。
當(dāng)下，污泥處理的無害化、資源化處置的比例很低，填埋處置依然是污泥處置的主要方法。因此從城市可持續(xù)發(fā)展的角度來說，在土地資源越來越緊缺的情勢下，污泥處理應(yīng)盡快尋求減量化、無害化、資源化處置的新出路。將污泥處理納入企業(yè)發(fā)展的重要板塊之中，提升污泥處理技術(shù)，加大對污泥處理設(shè)備與技術(shù)的研發(fā)投入，探索出污水、污泥全鏈條發(fā)展路徑，既能讓污泥真正變廢為寶，也會(huì)讓企業(yè)的綜合服務(wù)能力再上一層。
第三方運(yùn)行模式推進(jìn)
在城鎮(zhèn)污水處理廠大規(guī)模提標(biāo)改造、污水處理與污泥處理一同推進(jìn)、市政污水處理陸續(xù)開展的過程中，PPP模式是沖破融資限制，加速市場化進(jìn)程的重要手段。在PPP項(xiàng)目大規(guī)模推行下，第三方運(yùn)行模式的發(fā)展大勢所趨。市政污水項(xiàng)目一攬子打包給企業(yè)，將對城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)�；⒓谢\(yùn)營提出更高的要求，而市場化進(jìn)程的加快又將帶來處理率和市場空間的雙向向上增長。
在第三方運(yùn)行模式的推進(jìn)下，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)城市污水廠運(yùn)營管理的市場化，通過跨地區(qū)發(fā)展等形式拓展市場份額，對城市污水廠運(yùn)營管理進(jìn)行招標(biāo)承包。研究運(yùn)營管理存在的問題，探索運(yùn)營管理的優(yōu)化措施，將是污水廠降本提效的重要手段，也將打破污水廠發(fā)展的瓶頸，推動(dòng)行業(yè)健康持久的發(fā)展。
