工業(yè)園區(qū)與污水處理不抵觸
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《水十條》)發(fā)布實(shí)施近三年。截至2017年年底,全國(guó)共有2198家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,2128家安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,完成率分別為93%、90%。但仍有200多家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)未按時(shí)完成《水十條》規(guī)定的任務(wù)。
如果以民間俗語(yǔ)“皇帝愛長(zhǎng)子,百姓愛幺子”而論,截至2017年年底,仍有200多家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)未按時(shí)完成《水十條》規(guī)定的任務(wù),也就在情理之中。工業(yè)園區(qū)至少算得上地方“招財(cái)進(jìn)寶”GDP光鮮的一面。那么,在“招商引資”、“優(yōu)化投資環(huán)境”的幌子下,勢(shì)必為污染企業(yè)大開方便之門嫌疑。
片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)境有悖于科學(xué)的發(fā)展觀。近年來,一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)為了將招商引資作為加快發(fā)展的重要途徑,出臺(tái)各種優(yōu)惠政策優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益而犧牲環(huán)境更是不乏存在。以文中的200多家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)為例。事實(shí)上,并非不知道環(huán)保部及相關(guān)部委的《水十條》規(guī)定,而是督促指導(dǎo)、嚴(yán)格按照相關(guān)審批和核準(zhǔn)水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目打了折扣。
曾有評(píng)論如是說到:“如果說下水道是城市的良心,那么,地下水及地表水安全則是社會(huì)的生命。” 雖然工業(yè)園區(qū)與污水處理不抵觸,可地方政府主體責(zé)任缺失,為污染設(shè)施建設(shè)不到位“放了一馬”。
一方晴天,一潭碧水,是一座城市、一個(gè)地域宜居生態(tài)的底線。試想,如果發(fā)展粗放,不轉(zhuǎn)變方式,即使實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量翻番的目標(biāo),污染會(huì)是一種什么情況,生態(tài)又會(huì)是一種什么狀況?即使收入增加了,老百姓的幸福感也會(huì)大打折扣,甚至?xí)a(chǎn)生強(qiáng)烈的不滿。如此“竭澤而漁”,發(fā)展又有何用?
提高工業(yè)園區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不能光靠講道理。對(duì)政府而言,最大的壓力和動(dòng)力,無疑是政績(jī)考核這根指揮棒。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們,向水污染治理宣戰(zhàn),不應(yīng)是單方面的行為,它應(yīng)成為個(gè)人、社會(huì)、政府的共識(shí)。更不是資金投入的量有多大,而需要的是政府牽頭,在嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入的同時(shí),進(jìn)一步和民間組織、各界群眾加強(qiáng)合作。
建設(shè)美麗中國(guó),將生態(tài)文明建設(shè),提升到和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的地位。這既是應(yīng)對(duì)資源環(huán)境壓力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇,也是對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)訴求的及時(shí)回應(yīng)。老百姓期望的是“綜合幸福感”。為此,需要嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為和違建項(xiàng)目,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水環(huán)境管理,深化污染物總量控制制度,嚴(yán)格控制各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
再者,主動(dòng)公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),自我加壓,創(chuàng)造條件方便公眾參與監(jiān)督。在制定治理政策時(shí),充分聽取民眾意見,爭(zhēng)取公眾的理解和支持。以水定需、量水而行、因水制宜,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水源承載力相適應(yīng),與生態(tài)規(guī)律相適應(yīng)。
“病來如山倒,病去如抽絲”。重現(xiàn)碧水藍(lán)天,既要金山銀山,也要綠水青山,值得期盼。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),在治理過程中不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)治理方式,理順體制機(jī)制,提高治理效果,當(dāng)少了“嘴巴上落實(shí)”,實(shí)則流于形式。
原標(biāo)題:工業(yè)園區(qū)與污水處理不抵觸