污泥處理何時才能迎來春天
隨著污水廠建設(shè)不斷推進,污水處理產(chǎn)生的副產(chǎn)品——污泥成為污水處理系統(tǒng)中最后一個尚未解決的難題。即便如此,曾有專家預(yù)計,作為污水處理的重要產(chǎn)物,污泥處理處置將在“十三五”期間持續(xù)走熱,成為水處理產(chǎn)業(yè)新的市場熱點。
近年來,水處理成效顯著。但處理后的污泥卻成為“燙手山芋”,其最終歸宿真可用“命途多舛”來形容。
公開資料顯示,污泥是污水處理后的產(chǎn)物,聚集了污水中幾乎所有的有害物質(zhì),是一種特殊的非均質(zhì)體。按來源,污泥主要分為市政污水污泥與工業(yè)廢水污泥。據(jù)了解,每一萬立方米的污水經(jīng)處理后污泥產(chǎn)生量(按含水率80%計)一般約為5噸—10噸,具體產(chǎn)量取決于進水水質(zhì)、污水及污泥處理工藝等因素。
隨著城市化速度的加快,更多污水處理廠被建立起來,這意味著污泥的量將有一個高速增長的過程。作為城市污水處理的衍生品,我國市政污泥年總產(chǎn)量逐年增大,目前已超過每年4000萬噸。與此同時,由于“重水輕泥”、污泥處理處置未同步跟上,雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施,達到了一定程度的減量化,但約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理。
專家研究預(yù)判,每年未妥善處置的污泥數(shù)量已經(jīng)超過3000萬噸,造成二次污染問題已有所顯現(xiàn)。隨著城區(qū)人口日益增長和污水管網(wǎng)日益完善,污泥產(chǎn)量不斷提高,污泥產(chǎn)量已逼近水泥廠的處理能力上限,隨著水泥廠擴建污泥焚燒設(shè)備,后期污泥處理費用還將上漲。當(dāng)前,作為污水處理的“附屬物”,污泥處置越來越受到重視。
2013年以來,國家不斷出臺政策、規(guī)劃以促進我國污泥處理市場的發(fā)展,并對城市污泥無害化處理的技術(shù)以及處理率進行了比較明確的規(guī)劃。在政策方面僅提出重視及加強污泥處理處置,實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化要求,并無具體指標要求。所幸,緊隨而來的“水十條”則明確要求,現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于2017年底前基本完成達標改造,有了標準和政策的護航,污泥處置產(chǎn)業(yè)即將進入黃金發(fā)展期。
事實上,國家有關(guān)部門對此問題陸續(xù)出臺相關(guān)政策、法規(guī),讓污泥從過去單一的填埋處置兼而走上農(nóng)藝運用、建材制造、焚燒消化等新的處置出路。2014年12月,財政部、發(fā)改委、住建部出臺《污水處理費征收使用管理辦法》,才正式將污泥處理處置費用納入污水處理費中,污泥處置企業(yè)的正常運營才有了資金支持。
2016年《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》進一步提出大力推進污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%,京津冀區(qū)域達到95%。而在政策的帶動以及污泥處理技術(shù)等的帶動下,我國污泥處理市場規(guī)模也實現(xiàn)了跨越式增長。為加速污泥治理速度,“十三五”期間,中央財政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理,在污泥處置技術(shù)的不斷突破與政策的推動下,污泥處理處置行業(yè)即將迎來藍海市場。
值得注意的是,盡管各地污泥處置意識、管理、裝備不斷革新,但污泥處置仍面臨諸多問題。一方面,污泥量大、處置困難,同時新的處理技術(shù)還未成熟,無法達到環(huán)保要求;另一方面,新的處置方式成本高,有的地方政府也并未真正重視。據(jù)E20研究院2016年的調(diào)研顯示,目前,能將污泥處理處置費用納入污水處理費的地方僅有北京市、江蘇省太湖地區(qū)、江蘇省常州市和廣州市等部分地區(qū)。
面對我國當(dāng)前污泥處理處置的困境,要實現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化,最大限度減少污泥產(chǎn)生量、提升污泥處理處置能力是當(dāng)務(wù)之急。目前正在制定污泥土地利用的相關(guān)標準。有了標準的護航,污泥處置產(chǎn)業(yè)也將進入黃金發(fā)展期。據(jù)此估算,新增污泥處理裝備投資將達到500億元—600億元,相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè),特別是污泥處置行業(yè)已迎來新一輪利好。