興義市發(fā)展改革局：
報來《關于請批復興義市城區(qū)污泥處置工程可行性研究報告的報告》（興市發(fā)改字〔2016〕67號）及相關資料收悉，為進一步完善興義市城市基礎設施，提高興義市污泥處理能力，改善居民生活環(huán)境，根據有關部門及專家評審論證意見，經研究，同意興義市城區(qū)污泥處置工程可行性研究報告，現(xiàn)就有關事項批復如下：
一、建設內容和規(guī)模：
新建日處理含水率80%的濕污泥100噸的污泥處理處置系統(tǒng)及配套設施。
二、建設方案：
（一）原則同意在可研報告推薦的在興義市馬嶺村新建污泥處理處置項目。
（二）原則同意本工程總平面布置方案。
（三）原則同意可研報告推薦的污泥好氧發(fā)酵處理工藝方案。
（四）原則同意本工程采用的主要建、構筑物方案。
（五）原則同意處理穩(wěn)定后污泥資源化利用方案。
三、項目總投資：項目總投資6671.13萬元。
四、資金來源：項目業(yè)主籌措解決。
五、建設工期：1年。
六、招標方案核準：詳見附件。
七、項目法人單位：興義市水務總公司。
請據此并按照工程建設“四制”要求開展下步工作。此批復文件有限期為2年。
黔西南州發(fā)展和改革委員會
2016年2月29日
根據《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染物防治技術政策(試行)》和“關于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知”，為城市污水處理廠的污泥尋求解決出路，對其進行減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化，興義市水務總公司擬建設“興義市城區(qū)污泥處置工程”。
依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家環(huán)�？偩�2006年2月14日環(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關規(guī)定，興義市水務總公司已于2015年10月27日~2015年11月9日對本項目建設概況進行了第一次公示，現(xiàn)針對本項目擬采取的主要防治措施及環(huán)境影響評價結論進行第二次公示。
一、建設項目概況
項目名稱：興義市城區(qū)污泥處置工程
建設性質：新建
建設單位：興義市水務有限責任公司
處理規(guī)模：處理含水率80%的濕污泥100噸/日
處理工藝：選擇好氧發(fā)酵工藝作為本項目污泥處理工藝，處理后的污泥作為園林綠化土，并以衛(wèi)生填埋作為最終的保障措施。
建設地點：興義市馬嶺村
工程占地：總占地面積9276平方米
工程投資：工程總投資為6671.13萬元，其中20%為企業(yè)自籌，80%為國內銀行貸款。
二、建設項目對環(huán)境的影響
1、施工期主要污染物
(1)揚塵：施工期揚塵主要來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵，攪拌混凝土揚塵，建筑材料的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵，施工垃圾的清理及堆放揚塵，施工現(xiàn)場道路的交通造成的揚塵等。
(2)廢水：施工期間主要的水污染源為沖洗施工設備和運輸車輛、建筑施工中產生的施工廢水及施工人員的生活污水。
(3)噪聲：施工期噪聲主要來自施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲以及物料運輸過程中的交通噪聲。
(4)固體廢物：施工期間產生的固體廢棄物主要是施工產生的廢渣土及廢料和施工人員產生的生活垃圾。
2、營運期主要污染物
(1)廢氣：主要為污泥處理過程及污水預處理過程中產生的惡臭氣體，主要污染因子為NH3和H2S。
(2)廢水：主要包括生產廢水和生活污水。生產廢水包括預脫水過程中產生的脫水濾液、車間地面及設備沖洗廢水等，生活污水主要包括沖廁排水、洗漱排水及公用設施排水等。
(3)噪聲：主要來源于泥區(qū)內新增或更新高噪聲設備工作時發(fā)出的噪聲，包括攪拌機、切割機、脫水機、濃縮機、空壓機、鼓風機、壓濾機、起重機、風機及各類泵等。源強為75～90dB(A)。
(4)固體廢物：主要為處理后的泥餅、生活垃圾及實驗廢液。
三、擬采取的污染防治措施
1、施工期污染防治措施
(1)揚塵污染控制措施
施工場地道路硬化，施工區(qū)四周以圍屏遮擋，出入施工場地車輛保持整潔，4級以上大風天氣停止拆遷和土方工程，施工場地內運輸通道及時清掃、灑水等。
(2)施工廢水污染控制措施
沖洗水、路面清洗水等經沉淀后排放;生產、生活污水盡量做到有組織收集，經隔油沉淀處理達標后運至到市政污水處理廠處理;施工期隔油池、沉淀池等做好防滲措施，避免污染地下水源等。
(3)施工噪聲污染控制措施
制訂施工計劃時，應盡可能避免大量高噪聲設備同時施工，除此外，高噪聲施工時間盡量安排在日間，減少夜間施工量。
(4)固體廢棄物污染防治措施
在施工期固體廢棄物的處置過程中，根據需要設置容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地和設施，分類存放，加強管理;外運的棄土以及建筑廢料應運至專門的建筑垃圾堆放場;生活垃圾應及時集中清運。
2、營運期污染防治措施
(1)大氣環(huán)境：采用生物濾池除臭工藝，對處理過程中的所有產臭單元進行密閉(加蓋、加罩或采用封閉式池體)，利用風機將抽出的臭氣送入除臭設備，處理后經排氣筒集中排放。
(2)水環(huán)境：生產廢水直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng);生活污水經化糞池預處理后直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng)，與進廠污水一并處理。
(3)聲環(huán)境：選用高效、低噪聲設備，同時運營后加強對各種機械的維修保養(yǎng)，保持其良好的運行效果;對脫水機、濃縮機等設備進行減振處理;對鼓風機進行隔聲和消聲處理;建議在地上主要噪聲源設施周圍種植綠化隔離帶，既可起到降低噪聲的作用，又可美化環(huán)境。
(4)固體廢物：污泥經處理后，處置方式為土地利用，使污泥中的營養(yǎng)物質在環(huán)境中實現(xiàn)循環(huán)利用;生活垃圾統(tǒng)一分類收集，密閉儲存，及時清運;設置危險廢物貯存間，產生的危險廢物暫存后委托有危險廢物處置資質的單位定期清運處理。
四、預期效果
1、大氣環(huán)境影響
本項目排氣筒排放的惡臭污染物中NH3和H2S的排放速率和排放濃度均能夠滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中的排放限值，無組織排放的惡臭氣體中NH3和H2S的無組織排放濃度限值能夠達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中的標準限值�，F(xiàn)狀敏感點處NH3、H2S的監(jiān)測值均能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值要求，泥區(qū)產生的臭氣經生物除臭設施處理后，惡臭污染物排放量大幅削減，不會造成敏感點處NH3、H2S濃度的增加，因此項目改造后對環(huán)境敏感點處的大氣環(huán)境影響很小。
項目應設置100m的衛(wèi)生防護距離，距離本項目最近的敏感點為位于項目西南側100m外的居民，本項目100m內防護距離范圍內無居住區(qū)等其它環(huán)境敏感點。
2、水環(huán)境影響
本次污泥的脫水濾液排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng);生活污水經化糞池預處理后直接排入興義市馬嶺污水廠污水處理系統(tǒng)，與進廠污水一并處理，出水能夠達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準。
3、聲環(huán)境影響
項目噪聲源在采取降噪措施并疊加噪聲背景值后，廠界噪聲能夠符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的“2類”標準。經預測，本項目在敏感點處的噪聲貢獻值小于25dB(A)，基本不會造成該敏感點處噪聲值的增加，因此本項目噪聲不會對周圍環(huán)境產生明顯影響。
4、固體廢物環(huán)境影響
項目所產各類廢物均得到妥善安排和處置，對周圍環(huán)境影響很小。
五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點
興義市城區(qū)污泥處置工程本身屬于城市環(huán)保基礎設施工程，符合國家和地方當前產業(yè)政策要求;平面布局基本合理;生產工藝和設施符合國家技術規(guī)范要求;清潔生產水平處于國內先進水平，符合清潔生產的要求;建成后具有較好的環(huán)境效益和社會效益，能夠有效解決興義市各污水處理廠污泥處理量大、處理設施不足的問題，使污泥處理實現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化，對改善區(qū)域環(huán)境質量起到積極作用。
項目在建設運行過程中，擬采取的環(huán)保措施可行，可以保證污染物達標排放，并且不會改變區(qū)域的環(huán)境功能等級，對環(huán)境的影響在可接受范圍之內。
因此，只要建設單位認真落實本報告提出的各項環(huán)保措施，嚴格執(zhí)行國家及當地的排放標準，加強環(huán)境管理和施工期環(huán)境監(jiān)理，從環(huán)境保護角度分析，本項目的建設是可行的。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要是項目附近企事業(yè)單位的職工及附近的居民。主要事項包括對環(huán)境質量現(xiàn)狀是否滿意、是否知道或了解本項目情況、是從何種信息渠道了解本項目的信息、認為本項目實施后對當地環(huán)境質量造成的影響是什么、對本項目持何種態(tài)度，以及對該工程實施在環(huán)保方面有何建議和要求等。
公眾提出意見的起止時間為：2015年12月1日～2015年12月14日。
七、查閱環(huán)境影響報告和相關信息的方式
以上環(huán)境影響預測及評價相關數據及結論可前往浙江商達環(huán)保有限公司查閱環(huán)境影響報告書簡本。
八、征求公眾意見的具體形式
可通過電子郵件、信件、傳真、電話等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，提交書面意見等。
九、意見反饋途徑
1、建設單位
建設單位：興義市水務有限責任公司
地 址：興義市富民路22號
郵 編：562400
聯(lián) 系 人：黃中
聯(lián)系電話：13595910777
2、環(huán)境影響評價單位
環(huán)評單位：浙江商達環(huán)保有限公司
資質證書編號：國環(huán)評證乙字第2027號
聯(lián)系人：徐工
聯(lián)系電話：0571-86472870
傳真：0571-87209865
E-Mail：anjing122310@163.com
郵編：310013
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興義市水務有限責任公司
2016年01月15日
