4月18日，上海市水務(wù)局局長(zhǎng)白廷輝做客“2018上海民生訪談”，針對(duì)市民關(guān)心的雨污混接問(wèn)題和蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程等作出回應(yīng)。

　　2020年基本解決雨污混接整治

　　雨污混接，一方面會(huì)造成污水通過(guò)雨水管道直接排入水體，污染河道水環(huán)境；另一方面，雨水進(jìn)入污水管后，可能會(huì)讓污水管超負(fù)荷，尤其在雨天，容易導(dǎo)致污水冒溢，污染周邊環(huán)境，影響污水廠正常運(yùn)行。

　　目前，上海雨污混接情況比較嚴(yán)重，已排查出的雨污混接點(diǎn)超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)，尚有6000多個(gè)未完成改造。導(dǎo)致雨污混接的主體主要有五類：市政項(xiàng)目、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶和其他，比如露天洗車、臨時(shí)大排檔違法傾倒等。其中，沿街商戶和企事業(yè)單位雨污混接情況最嚴(yán)重，已排查出的雨污混接點(diǎn)中，超過(guò)70%來(lái)自這兩類單位。比如，汾西路、江楊南路路口的一個(gè)市政雨污混接點(diǎn)，每天約有1000立方米生活污水進(jìn)入雨水管道；普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)綠楊路，一些路邊雨水井已油膩不堪，原因是沿街商鋪的租戶將餐飲污水直排入雨水管。

　　白廷輝表示，上海已制定了《雨污混接綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年是計(jì)劃實(shí)施首年，將全面完成調(diào)查資料入庫(kù)和整治方案編制，基本完成市政混接點(diǎn)改造，并完成60%的企事業(yè)單位、沿街商戶混接整治；2019年，完成全部企事業(yè)單位、沿街商戶的混接整治；2020年底，基本完成上海雨污混接整治工作，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理。

　　各類雨污混接問(wèn)題中，居民小區(qū)內(nèi)的雨污混接問(wèn)題關(guān)注度最高，主要表現(xiàn)在陽(yáng)臺(tái)立管洗衣污水、小區(qū)景觀換水等污水通過(guò)小區(qū)內(nèi)雨水管道進(jìn)入市政雨水管道。

　　白廷輝說(shuō)，近期上�；ù罅�氣治理居民小區(qū)雨污混接問(wèn)題，將重點(diǎn)落實(shí)資金配套和屬地責(zé)任，按照目前調(diào)查情況判斷，若全部混接小區(qū)采用徹底分流方式改造，預(yù)計(jì)改造費(fèi)用超過(guò)200億元，主要將由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)資金將根據(jù)各區(qū)完成情況給予一定比例的補(bǔ)貼。

　　由于工程浩大且各個(gè)住宅小區(qū)情況不同，具體治理過(guò)程不會(huì)一蹴而就，而是因地制宜，分步實(shí)施。有條件的小區(qū)將單獨(dú)開展雨污混接改造工程，對(duì)暫無(wú)條件的小區(qū)，先在小區(qū)外建設(shè)截流設(shè)施，條件成熟時(shí)再實(shí)施內(nèi)部分流改造。今年，上海計(jì)劃先完成480個(gè)小區(qū)的雨污分流改造。

　　全面啟動(dòng)劣V類水體整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　經(jīng)過(guò)一年多奮戰(zhàn)，上海實(shí)現(xiàn)了中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升的工作目標(biāo)。從最新的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和群眾滿意度測(cè)評(píng)來(lái)看，納入整治的河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99%，公眾滿意度均在90%以上。同時(shí)，上海259個(gè)主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為59.1%，較2016年上升16.2個(gè)百分點(diǎn)，水環(huán)境得到明顯改善。

　　但更艱巨的目標(biāo)放在眼前：到2020年，上海要基本消除劣V類水體、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升至78%、河湖水面率達(dá)10.1%。圍繞該目標(biāo)，今年重點(diǎn)工作是啟動(dòng)蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，并以此為引領(lǐng)，全面啟動(dòng)劣V類水體整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　自上世紀(jì)90年代起，市委、市政府投入近140億元，實(shí)施了三期蘇州河環(huán)境綜合整治工程，蘇州河干流全部消除黑臭，主要污染指標(biāo)大幅好轉(zhuǎn)。只不過(guò)，目前蘇州河干支流水質(zhì)尚未達(dá)到國(guó)家要求的V類水標(biāo)準(zhǔn)，干流（中、上段）還存在防汛安全隱患，兩岸仍存在臟亂差等現(xiàn)象。

　　白廷輝表示，蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程預(yù)計(jì)用三四年時(shí)間完成。屆時(shí)市民會(huì)有三方面直觀感受：首先是水更清，環(huán)境更好。本輪蘇州河整治范圍并不局限于蘇州河，還包括蘇州河兩翼855平方公里范圍內(nèi)的2012條段中小河道（含36條主要支流），涉及12個(gè)區(qū)。通過(guò)沿岸拆違、工業(yè)企業(yè)治理等一系列措施，使該區(qū)域的水環(huán)境得到根本改善。

　　其次是積水少了，更安全。在兩岸堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)的同時(shí)，上海將實(shí)施蘇州河段深層排水調(diào)蓄管道系統(tǒng)工程，并依托吳淞江工程，提升沿岸防汛排澇能力，設(shè)計(jì)暴雨標(biāo)準(zhǔn)提高到5年一遇，并能有效應(yīng)對(duì)100年一遇的強(qiáng)降雨。

　　第三，兩岸貫通，與水更親近。上海將逐步推進(jìn)蘇州河兩岸公共岸線貫通。據(jù)住建委統(tǒng)計(jì)，外灘黃浦江河口至外環(huán)線的蘇州河中心城區(qū)兩岸共有約42公里岸線，目前有超過(guò)三成的岸線尚未貫通，斷點(diǎn)主要原因有沿線支河流交匯、企業(yè)單位占用岸線、居住小區(qū)占用岸線、部分開發(fā)項(xiàng)目或綠地項(xiàng)目在建或待建。白廷輝透露，要解決上述斷點(diǎn)，與黃浦江兩岸公共空間貫通不太一樣，主要考慮蘇州河濱水區(qū)兩岸主要功能是居住，且承載大量的歷史風(fēng)貌資源，不適合大拆大建，將集中更多精力在兩岸地塊的功能重塑和活化更新上。例如，辟建道路和綠化、新建跨河人行橋梁、改造防汛墻和親水平臺(tái)等，以漫步、跑步等休閑健身功能為主，提升市民生活品質(zhì)。