衡水高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(5月7日攝)。 記者 焦 磊攝
5月7日，衡水高新區(qū)污水處理廠內(nèi)，標有18家重點化工企業(yè)名稱的排污管道整齊地伸進污水收集池，旁邊監(jiān)控室內(nèi)的系統(tǒng)正在實時監(jiān)測著企業(yè)的污水排放情況。“污水處理實行一廠一管，流量多大，污染指標多少一目了然。”衡水高新區(qū)環(huán)保分局局長劉建軍說，通過環(huán)境污染第三方治理，一度存在的暗管排放、偷排偷放等環(huán)境污染難題，得到了有效遏制。
2015年10月，衡水高新區(qū)以入列全國首批“環(huán)境污染第三方治理試點單位”為契機，與航天凱天環(huán)�？萍脊煞萦邢薰竞献�，采用PPP模式，總投資3.15億元，由該公司為高新區(qū)提供環(huán)境規(guī)劃、污染物排放及環(huán)境監(jiān)測、企業(yè)污水處理及園區(qū)集中污水廠建設(shè)與運營等服務(wù)。兩年多來，衡水高新區(qū)環(huán)境狀況大為改觀，今年1-4月份優(yōu)良天數(shù)58天，較去年同期增加8天；工業(yè)污水全部實現(xiàn)處理并達標排放。
推行“一廠一管”的管理模式，加強工業(yè)廢水排放監(jiān)管，是航天凱天環(huán)�？萍脊煞萦邢薰鹃_出的第一劑良方。他們首先對污水處理廠進行升級改造，建立排污監(jiān)測平臺，增加高效排污設(shè)施，對污水集中收集、集中治理，并相繼建設(shè)了滏東和北區(qū)污水處理廠。目前，3個污水處理廠日處理能力達3.5萬噸。隨后，又制定了嚴格的企業(yè)污水排放標準，對重點水污染企業(yè)實行“一廠一管”，對排水水質(zhì)實施24小時在線監(jiān)測。
在取得治理成效后，高新區(qū)又將第三方治理納入到整個區(qū)域，包括工業(yè)尾廢、固廢處理，境內(nèi)三條河流生態(tài)治理等。編制完成了高新區(qū)環(huán)境規(guī)劃，實施了雨污分流、中水再利用，工業(yè)污染智慧監(jiān)管平臺等項目，加強工業(yè)廢水廢氣排放的監(jiān)管。
雙方還以大麻森鄉(xiāng)呼家村、任家坑村為試點，投資584萬元建設(shè)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范項目，實施污水處理、旱廁改造、垃圾處理3項工程，有效改善了村莊環(huán)境，保護了南水北調(diào)沿線水環(huán)境安全。
為確保第三方治理項目工程質(zhì)量、進度和安全，高新區(qū)成立了環(huán)境污染第三方治理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并探索出第三方治理項目監(jiān)管和驗收模式、政府履行全過程監(jiān)管職責(zé)、定期評估機制與公眾參與監(jiān)督機制。單項環(huán)境治理工程結(jié)束后，組織專門技術(shù)力量進行排放指標檢測，考核結(jié)果作為政府支付服務(wù)費用的權(quán)威依據(jù)。
通過第三方治理，高新區(qū)對企業(yè)排污狀況、企業(yè)環(huán)保設(shè)施運營狀況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況進行了摸底調(diào)查，編制環(huán)境規(guī)劃，找出環(huán)保“隱疾”，開出優(yōu)化整改“藥方”，實現(xiàn)了精準施治。目前，此經(jīng)驗做法被列入國家發(fā)改委環(huán)境污染第三方治理典型案例，并在全國推廣。（記者焦磊）
