5月7日,生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合啟動了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。督查組對全國20個城市開展了督查工作。督查結果見下文。E20研究院認為,黑臭水體治理PPP模式下,對社會資本而言風險不光是自身資金和技術能力,政府配合需要完成的大量工作也是必須考慮周全的。PPP所包含的政府和社會資本的合作關系,是雙方各展所長各負其責,任何一方缺位都無法達成項目目標。黑臭水體的治理難度從該報道可見一斑,值得各有關方面高度重視。
據(jù)中國環(huán)境報報道,生態(tài)環(huán)境部近日會同住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合開展了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。首批10個督查組正在對上海市、江蘇省、安徽省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省共8省份20個城市開展督查。
各督查組開展現(xiàn)場督查時,發(fā)現(xiàn)了不少黑臭水體環(huán)境問題,包含部分城市黑臭水體的垃圾清理問題較為突出、部分城市黑臭水體存在清淤疏浚的問題、部分地方存在控源截污的問題等。
在廣西南寧,督察人員王書平也在進行一個河道污水直排口的二次回訪。王書平說,他們在巡河時發(fā)現(xiàn)了未完成整改的排污口。城中村里黑臭的生活污水,通過一個管子,直接排入了竹排江河道。
僅僅在8.6公里的河道上,就有134個直排口,周邊眾多的城中村,是污水的主要來源。這些地方并沒有污水處理管網(wǎng)支撐。目前,只能通過臨時處理站處理。要想徹底解決,則涉及到拆遷、新建管網(wǎng)等方方面面。
廣西南寧江南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長 覃冬平表示, 如果整個片區(qū)全部進行改造,包括內河周邊的區(qū)域得到有效的解決,應該是在2020年前,基本上能夠把這些城中村實施一個改造。
在廣西南寧,現(xiàn)場督察人員周思已經(jīng)是第四次來到老城區(qū)的一個排污口。 現(xiàn)場督查人員 周思對記者說,這個雨污混流的排污口,還是有一點外溢的情況。晴天的時候,要求排口是盡量不外溢的,就是所有出水是要進入這種污水處理設施的。
排污口的臨時污水處理設施是2017年底剛剛建成完工的。雖然解決了原來全部黑臭污水從這里直接排入河道的情況,但在廣西這樣的多雨省份,外溢情況依然無法避免,部分污水還是會進入河道。
黑臭水體整治專項行動廣西督查組副組長 陳瑋介紹,建設了大量的合流制管網(wǎng),這種合流制管網(wǎng)在雨天的時候,可能雨水夾雜著污水產(chǎn)生溢流,這種溢流是造成河道發(fā)臭的原因。
從存在的問題中可以看到,把城市管網(wǎng)進行雨污分流,才能從根本上解決問題。但是不管從技術上,還是從經(jīng)濟上,短期內都不太可能實現(xiàn)。
那考河,是南寧母親河邕江的支流之一。去年,那考河藥用植物園段河道還有40個污水直排口,主要排放上游養(yǎng)殖企業(yè)、沿線村莊、企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活污水,水質多為劣五類,河道基本為納污河,河水黑臭嚴重。現(xiàn)在,這里已經(jīng)變成了一個濕地公園。
廣西南寧北排水環(huán)境河道工程師 盧鵬介紹, 上游做了一個截污管道,沿線污水口收集,進入到污水管網(wǎng),流到了污水處理廠?卦唇匚,是那考河河道黑臭水體治理的措施之一。通過在河道上游新建污水處理站,把污水從源頭截住進行凈化處理,再把處理完的凈水放回到河道,那考河實現(xiàn)了河道由黑臭到景觀的轉變。
同時,那考河改造還加入了海綿城市理念,沿岸建設凈水梯田和自清潔穩(wěn)定塘,進行污水和雨水水中雜質截留,進一步實現(xiàn)整個河道系統(tǒng)的生態(tài)修復。