安徽省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動方案》,明確到2018年底,全面實現(xiàn)貧困村自來水村村通和全省貧困人口飲水安全的目標,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提前完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內(nèi)現(xiàn)有供水工程鞏固提升任務。同時,深化工程管理改革,創(chuàng)新管護模式,健全長效運行機制,逐步實現(xiàn)工程良性可持續(xù)運行。加強水質(zhì)監(jiān)管,提高供水水質(zhì)達標率。完善相關管理制度,推進工程運行管理標準化、規(guī)范化、信息化。
《行動方案》包括以下七項重點工作。
一是全力推進農(nóng)村飲水安全精準扶貧。按照省級下達的投資計劃,2018年度安排省級以上補助資金2.88億元,解決94.42萬農(nóng)村居民飲水問題(含貧困人口30.2萬人),包括112個未通水、286個部分通水貧困村自來水村村通及貧困村外貧困人口飲水安全問題。開展農(nóng)村飲水安全三年精準扶貧“回頭看”行動,對貧困村通水情況、建檔立卡貧困人口飲水安全情況進行全面核查。到2018年底,全面實現(xiàn)貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全。
二是大力支持行蓄洪區(qū)農(nóng)村供水工程建設。將“十三五”規(guī)劃后3年(2018—2020年)擬安排的1.25億元農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程省級以上補助資金集中在2018年度安排,提前完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內(nèi)鞏固提升工程建設任務。
三是加快實施現(xiàn)有供水鞏固提升工程。2018年度將安排省級以上補助資金6.51億元(含行蓄洪區(qū)1.25億元),開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,主要建設內(nèi)容包括:完善現(xiàn)有供水工程水質(zhì)凈化設備、消毒設施配備,推進規(guī)模水廠設立水質(zhì)化驗室及自動化控制系統(tǒng)建設;對標準偏低、規(guī)模偏小、水質(zhì)不達標的農(nóng)村水廠進行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),提高供水保證率;對現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)進行延伸,提高農(nóng)村自來水普及率;適當新建供水工程,積極整合兼并運行困難的小水廠,優(yōu)化區(qū)域供水工程布局。
四是積極推進農(nóng)村飲水工程規(guī)模水廠標準化管理。大力推進農(nóng)村飲水安全工程日供水1000噸或供水人口10000人以上的規(guī)模水廠標準化管理,研究制定全省規(guī)模水廠標準化管理考核辦法,進一步規(guī)范水廠制度建設、設備運行、管理維護、水質(zhì)監(jiān)管、供水服務等,不斷提高運行管理水平。
五是進一步提高農(nóng)村供水水質(zhì)達標率。開展水源保護區(qū)或保護范圍劃定,完善相關防護設施和標志標牌。加強水質(zhì)檢測能力建設,建立省級農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。強化供水單位管理人員的崗位技能培訓,監(jiān)督供水單位正常使用凈化和消毒設施。加快推進縣級水質(zhì)檢測中心建設,落實已有縣級水質(zhì)檢測中心檢測經(jīng)費,加強業(yè)務培訓。對尚未建立檢測中心的,要委托有資質(zhì)的機構按規(guī)定開展檢測,確保水質(zhì)達標。
六是不斷完善農(nóng)村飲水工程運行長效機制。健全農(nóng)村飲水安全工程專管機構,加強農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。積極探索創(chuàng)新管護模式,總結推廣典型做法和經(jīng)驗。按照“補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔”的原則,建立合理的水價制度,有條件的地方在征求受益群眾同意后,逐步推行兩部制水價。市、縣各級要落實農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金,并列入政府財政預算,保證工程建得成、管得好、長受益。
七是逐步提升農(nóng)村飲水信息化管理水平。逐步建立全省農(nóng)村飲水安全信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對全省農(nóng)村飲水安全項目建設和運行情況的有效監(jiān)管。2018年完成省級信息化系統(tǒng)建設相關前期工作。推進縣級農(nóng)村飲水安全信息化系統(tǒng)建設,提升供水信息管理、供水調(diào)度、水質(zhì)檢測、安全預警等功能。完善規(guī)模水廠自動化監(jiān)控系統(tǒng),強化水源地、廠區(qū)運行、視頻安防、水質(zhì)安全、供水管網(wǎng)等管理,不斷提升信息化管理水平。
《行動方案》提出五項保障措施,包括加強組織領導、加大資金投入、嚴格項目管理、完善管護機制和強化監(jiān)督考核。
《行動方案》強調(diào),各地各部門要牢固樹立新發(fā)展理念,按照省委、省政府決策部署,堅持政府主導、保障民生、建管并重的原則,嚴格落實飲水安全保障責任,對現(xiàn)有農(nóng)村供水設施進行鞏固提升,全面解決貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全問題。加強工程運行管護,建立健全長效運行機制,不斷提高農(nóng)村飲水安全保障水平,為決勝全面建成小康社會、全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供重要支撐。