近日從中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)專業(yè)委員舉辦的2018環(huán)境監(jiān)測(cè)與服務(wù)創(chuàng)新論壇獲悉，我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)投入持續(xù)加大，“十二五”期間國(guó)家投入20億元，“十三五”期間國(guó)家將會(huì)投入55億元。同時(shí)，論壇上還舉辦了環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)自律公約承諾儀式，向全行業(yè)發(fā)出倡議，履行社會(huì)責(zé)任，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

與會(huì)人士表示，隨著政府購(gòu)買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的開放領(lǐng)域和投入規(guī)模持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)可期。同時(shí)，大量良莠不齊的檢測(cè)機(jī)構(gòu)涌入環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器在檢測(cè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過程中存在一些問題，亟須解決，需要進(jìn)一步提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)和服務(wù)。

構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境工作的基石，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要支撐。與會(huì)人士表示，我國(guó)初步建立獨(dú)立、公正、權(quán)威、高效的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

近年來，隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等一系列政策出臺(tái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)取得積極進(jìn)展。

“目前我國(guó)初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善空氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局。”生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司副巡視員張京麒表示，在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市，布設(shè)1436多國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，且全部具備PM2.5 6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)水平。在水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，地表水國(guó)控?cái)嗝鎻?ldquo;十二五”期間972個(gè)擴(kuò)展到2050個(gè)，覆蓋全國(guó)十大領(lǐng)域1366條河流和139座重要湖泊，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)監(jiān)測(cè)。在土壤監(jiān)測(cè)方面，基本建成了3萬多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成的國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。此外，噪聲、酸雨、輻射等監(jiān)測(cè)也逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

同時(shí)，國(guó)家逐漸放開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，形成社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與環(huán)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的良好格局。數(shù)據(jù)顯示，2017年共發(fā)布100多項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動(dòng)新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用。“如果環(huán)境管理是一座大廈，環(huán)境監(jiān)測(cè)是頂梁柱。”在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站站長(zhǎng)柏仇勇看來，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，要加快推進(jìn)監(jiān)測(cè)科學(xué)化、精細(xì)化，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，不斷提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平與管理服務(wù)能力。

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新水平有待提升

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)放開后，在緩解了監(jiān)測(cè)能力不足的現(xiàn)狀的同時(shí)，導(dǎo)致大量良莠不齊的檢測(cè)機(jī)構(gòu)涌入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，帶來信用體系的缺失、質(zhì)量不能保證和質(zhì)量控制體系不完善等問題。對(duì)此，與會(huì)人士表示，需要提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

柏仇勇表示，目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品供給不充分，儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特別是儀器精準(zhǔn)控制質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定的差距。“需要大力研發(fā)與推廣應(yīng)用高質(zhì)量、多功能、集成化、系統(tǒng)化和智能化的監(jiān)測(cè)儀器，發(fā)揮高新技術(shù)裝備對(duì)監(jiān)測(cè)效能的倍增作用，推動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備的國(guó)產(chǎn)化。”

“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)離不開先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)手段。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院研究員劉文清在接受記者采訪時(shí)表示，“比如，在大氣監(jiān)測(cè)方面，國(guó)際上有一個(gè)大的衡量氣體反應(yīng)演化的模擬艙，有這個(gè)艙不管研究大氣化學(xué)成分、大氣污染，所有儀器設(shè)備都可以在里面監(jiān)測(cè)。我們國(guó)家連一個(gè)做大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的飛機(jī)都沒有。同時(shí)，國(guó)外發(fā)展一系列的臨近空間80-100公里停留層的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。而現(xiàn)在我們做這些監(jiān)測(cè)平臺(tái)，問題就是這里頭的載荷技術(shù)、儀器技術(shù)是非常缺乏的。因此，需要發(fā)展更高精度、更多成分、更大范圍、更加實(shí)用的多平臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，才能滿足環(huán)境變化的需求。”

同時(shí)，需要將其他技術(shù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相融合，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平提升。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心副主任張建輝舉例說：“利用遙感技術(shù)來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，不管是衛(wèi)星遙感，還是無人機(jī)遙感也好，都是監(jiān)測(cè)重要的技術(shù)手段。但是，應(yīng)用時(shí)間都不是太長(zhǎng)，未來需要建立起生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)的技術(shù)體系與質(zhì)控體系，并解決好海量數(shù)據(jù)分析的問題。”

此外，行業(yè)需要加強(qiáng)自律，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。張京麒表示：“目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)暴露出環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域差異比較大，發(fā)展水平良莠不齊，誠(chéng)信度存在差異，甚至一些社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告等問題，不僅影響到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，也制約了社會(huì)化監(jiān)測(cè)良性發(fā)展。”

柏仇勇說：“需要加強(qiáng)行業(yè)自律、企業(yè)自律，‘誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，終生負(fù)責(zé)’。同時(shí)，構(gòu)建以內(nèi)部質(zhì)量控制體系為主，以外部質(zhì)量監(jiān)督體系為輔，以全要素、全指標(biāo)、全過程為手段，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。”

企業(yè)紛紛入局助力環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展

面對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)這塊蛋糕，先河環(huán)保、盈峰環(huán)境、天虹環(huán)保、聚光科技等大量企業(yè)和社會(huì)資本紛紛涌入，加大布局力度，通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。

作為行業(yè)翹楚企業(yè)，成立于1996年的河北先河環(huán)保科技股份有限公司一直專注研發(fā)制造高端環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備。“目前，先河環(huán)保正打造生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)控助力政府環(huán)境管理和改善。”先河環(huán)保研發(fā)中心總工程師崔厚欣說，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控系統(tǒng)從架構(gòu)上分三層，底層是傳感、感知層，通過一些設(shè)備技術(shù)探測(cè)環(huán)境污染情況，傳輸層利用2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)，把信息傳遞到平臺(tái)，最后在平臺(tái)上開展具體的應(yīng)用，比如說數(shù)據(jù)展示、污染評(píng)估。從監(jiān)測(cè)對(duì)象來講，是天地空一體化的生態(tài)監(jiān)控網(wǎng)，從遙感、無人機(jī)空中監(jiān)測(cè)，地面上有常規(guī)的監(jiān)測(cè)站，水里有很多監(jiān)測(cè)設(shè)備，形成天地空一體化的監(jiān)控網(wǎng)。

盈峰環(huán)境科技集團(tuán)有限公司雖成立于2015年，但已是一家覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)、水環(huán)境治理、固廢處理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。盈峰環(huán)境技術(shù)總監(jiān)李心強(qiáng)表示，盈峰環(huán)境搭建的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)在智慧流域系統(tǒng)，分為感知網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、智慧應(yīng)用平臺(tái)，為整個(gè)監(jiān)測(cè)提供在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化的管理。