為期1個(gè)月的中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)程過半。上證報(bào)記者梳理生態(tài)環(huán)境部近期密集發(fā)布的通報(bào)后發(fā)現(xiàn),盡管已經(jīng)整改近兩年的時(shí)間,多地仍存在“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題,同時(shí)也有部分地區(qū)出現(xiàn)污染反彈。
一些地方敷衍整改
上證報(bào)記者發(fā)現(xiàn),針對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”中出現(xiàn)的問題,生態(tài)環(huán)境部不留情面,迅速通報(bào)。基本上每天都有通報(bào)發(fā)布,頻頻曝光。
2016年7月中央環(huán)保督察期間,群眾反映宜春豐城市華宏工業(yè)燃料油有限公司排放刺鼻廢氣和廢水直排問題。同年8月10日,宜春市政府上報(bào)稱該企業(yè)已停產(chǎn)整治,并于2017年3月上報(bào)稱已關(guān)停。2018年6月“回頭看”調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門長(zhǎng)期縱容企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污,停產(chǎn)整治期間多次違規(guī)復(fù)產(chǎn)均未及時(shí)制止,直至2017年3月23日發(fā)生火災(zāi)并造成嚴(yán)重污染后,才要求該企業(yè)關(guān)停。此后再未對(duì)企業(yè)進(jìn)行清理處置,致使企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn),污染反彈,大量危廢隨意傾倒、掩埋。
削減煤炭消費(fèi)總量,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),是大氣污染治理的重要措施。河南省督察整改方案明確,制定燃煤總量控制方案,將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。因此,督察組將各地減煤情況納入督察范疇。但是,督察人員在對(duì)范縣進(jìn)行督察時(shí)卻發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣诠芾砩洗嬖趪?yán)重漏洞,并沒有制定范縣煤炭消費(fèi)總量控制方案,面對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”時(shí),本該實(shí)事求是把問題說清,卻為避免被追究責(zé)任而臨時(shí)編造了一個(gè)方案,以應(yīng)付督察組的檢查,沒想到卻沒有騙過督察組的眼睛。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受采訪時(shí)指出,多年以來,對(duì)于國(guó)家交辦的環(huán)境整改問題,一些地方憑著“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”蒙混過關(guān),許多環(huán)境問題包括一些重大環(huán)境問題的整改,最后都是不了了之。“沒有人去較真,沒有人盯住不放,咬住不放。”
動(dòng)真碰硬 嚴(yán)肅追責(zé)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月14日20:00時(shí),6個(gè)中央環(huán)保督察組經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào),累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦9995件;各被督地區(qū)已完成查處3206件,其中立案處罰641家,罰款5807萬元;立案?jìng)刹?5件,拘留58人;約談365人,問責(zé)630人。
上述數(shù)據(jù)背后,反映出的是督察組通過深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的種種生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題。動(dòng)真碰硬,已成為環(huán)保督查的新常態(tài)。
廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委19日晚間通報(bào)了2017年以來廣西查處的5起生態(tài)環(huán)境損害典型問題責(zé)任追究情況,共有50多人被追責(zé)。
針對(duì)中央第四環(huán)保督察組向江西省轉(zhuǎn)辦的反映江西瑞金萬年青水泥有限責(zé)任公司環(huán)境污染及整改不到位問題的信訪件,以及向南昌市通報(bào)的江西匯仁藥業(yè)表面整改、虛假整改問題,江西省第一時(shí)間組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)環(huán)境污染問題予以查處,對(duì)整改不力的15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
根據(jù)“回頭看”安排,目前各中央環(huán)境保護(hù)督察組正在開展第二階段下沉地市督察,并繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)。下沉?xí)r間15天左右,通過深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)具體問題,堅(jiān)決查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題,并督察督辦群眾反映突出或重復(fù)舉報(bào)不斷的生態(tài)環(huán)境問題。