《洛陽(yáng)市2018年水環(huán)境質(zhì)量考核暨生態(tài)補(bǔ)償辦法》出臺(tái)
讓河水更清澈，讓飲水更安全。昨日，記者從市環(huán)境攻堅(jiān)辦獲悉，為持續(xù)打好水環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市于日前出臺(tái)了《洛陽(yáng)市2018年水環(huán)境質(zhì)量考核暨生態(tài)補(bǔ)償辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
1 科學(xué)把控，實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量考核
市環(huán)境攻堅(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水環(huán)境質(zhì)量考核及生態(tài)補(bǔ)償包括地表水環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源水質(zhì)和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。水環(huán)境質(zhì)量考核與生態(tài)補(bǔ)償同步進(jìn)行，實(shí)行月監(jiān)測(cè)通報(bào)、兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。
《辦法》規(guī)定，水環(huán)境質(zhì)量考核采取百分制，其中地表水方面占60分，飲用水水源方面占40分。
地表水責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)情況依據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)認(rèn)可的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)達(dá)標(biāo)的地表水Ⅲ類及以上斷面，同比保持水質(zhì)類別未下降的，年(季)考核進(jìn)行加分，多個(gè)斷面的按照水質(zhì)斷面比例加分；出現(xiàn)因水環(huán)境質(zhì)量惡化受到市級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)、造成跨界水環(huán)境污染事件、重金屬超標(biāo)等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。
集中式飲用水水源若當(dāng)月監(jiān)測(cè)的全部指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為達(dá)標(biāo)，則該水源當(dāng)月的評(píng)價(jià)結(jié)果為達(dá)標(biāo)；若當(dāng)月監(jiān)測(cè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果部分不達(dá)標(biāo)，則該水源當(dāng)月的評(píng)價(jià)結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。
2 地表水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償
地表水考核斷面目標(biāo)值為Ⅰ類至Ⅲ類，當(dāng)月斷面水質(zhì)保持Ⅱ類及以上的，給予生態(tài)補(bǔ)償金20萬(wàn)元；Ⅲ類水質(zhì)提高為Ⅱ類的，給予生態(tài)補(bǔ)償金30萬(wàn)元；地表水考核斷面目標(biāo)值為Ⅳ至V類，當(dāng)月斷面水質(zhì)每提高一個(gè)水質(zhì)類別，給予生態(tài)補(bǔ)償金20萬(wàn)元。當(dāng)月洛陽(yáng)市地表水出境斷面伊洛河匯合處水質(zhì)達(dá)到省政府考核的地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的，給予偃師市生態(tài)補(bǔ)償金30萬(wàn)元。
地表水考核斷面目標(biāo)值為Ⅰ類至Ⅲ類，當(dāng)月斷面水質(zhì)每降低一個(gè)水質(zhì)類別，扣繳生態(tài)補(bǔ)償金60萬(wàn)元；地表水考核斷面目標(biāo)值為Ⅳ類至V類，當(dāng)月斷面水質(zhì)每降低一個(gè)水質(zhì)類別，扣繳生態(tài)補(bǔ)償金40萬(wàn)元。
當(dāng)上游入境斷面水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，扣除上游入境斷面對(duì)下游出境斷面的水質(zhì)影響。
3 集中式飲用水水源地水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償
●市級(jí)集中式飲用水水源地
城市區(qū)市級(jí)地下水型集中式飲用水水源地每出現(xiàn)1個(gè)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類及以上的，給予水源地所在城市區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金20萬(wàn)元；陸渾水庫(kù)市級(jí)地表水型集中式飲用水水源地水質(zhì)為Ⅱ類以上，給予嵩縣生態(tài)補(bǔ)償金20萬(wàn)元。
集中式飲用水水源地水質(zhì)與Ⅲ類水質(zhì)相比，城市區(qū)市級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)每下降一個(gè)水質(zhì)類別，扣繳水源地所在城市區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元；陸渾水庫(kù)市級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)每下降一個(gè)類別，而當(dāng)月欒川縣湯營(yíng)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)，扣繳嵩縣生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元，欒川縣湯營(yíng)斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)扣繳嵩縣、欒川縣生態(tài)補(bǔ)償金各100萬(wàn)元。
●縣級(jí)集中式飲用水水源地
每出現(xiàn)1個(gè)水質(zhì)為Ⅰ類、Ⅱ類的地下水集中式飲用水水源地或Ⅰ類的地表水集中式飲用水水源地，給予縣(市)生態(tài)補(bǔ)償金20萬(wàn)元。
集中式飲用水水源地水質(zhì)與Ⅲ類水質(zhì)相比，當(dāng)月單個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)每下降一個(gè)類別，扣繳所在縣(市)生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元。
4 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
對(duì)出現(xiàn)以下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的縣(市)區(qū)，除了考核扣分，另扣繳相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償金。
●當(dāng)月凡發(fā)現(xiàn)河流水質(zhì)出現(xiàn)有毒有害污染物超標(biāo)現(xiàn)象，該縣(市)區(qū)除了承擔(dān)當(dāng)?shù)睾拖掠慰h(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)損失，一次性扣繳生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元。
●當(dāng)月出現(xiàn)跨界水污染事件的河流，對(duì)經(jīng)確認(rèn)造成污染事件的責(zé)任主體，除了承擔(dān)當(dāng)?shù)睾拖掠慰h(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)損失，一次性扣繳生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元。
●當(dāng)月出現(xiàn)因環(huán)境污染造成縣城和城市集中式飲用水水源地取水中斷的，除了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，一次性扣繳生態(tài)補(bǔ)償金200萬(wàn)元。
●在城市建成區(qū)范圍內(nèi)，主要河渠每發(fā)現(xiàn)一處黑臭水體(坑、塘)或排污口的，對(duì)城市區(qū)政府(管委會(huì))扣繳生態(tài)補(bǔ)償金50萬(wàn)元。次月排污口仍未整改到位的，繼續(xù)扣繳。
