《洛陽市2018年水環(huán)境質量考核暨生態(tài)補償辦法》出臺
讓河水更清澈,讓飲水更安全。昨日,記者從市環(huán)境攻堅辦獲悉,為持續(xù)打好水環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),我市于日前出臺了《洛陽市2018年水環(huán)境質量考核暨生態(tài)補償辦法》(以下簡稱《辦法》)。
1 科學把控,實施水環(huán)境質量考核
市環(huán)境攻堅辦相關負責人介紹,水環(huán)境質量考核及生態(tài)補償包括地表水環(huán)境質量、集中式飲用水水源水質和水環(huán)境風險防范。水環(huán)境質量考核與生態(tài)補償同步進行,實行月監(jiān)測通報、兌現(xiàn)生態(tài)補償。
《辦法》規(guī)定,水環(huán)境質量考核采取百分制,其中地表水方面占60分,飲用水水源方面占40分。
地表水責任目標斷面達標情況依據(jù)國家、省、市環(huán)境監(jiān)測部門認可的監(jiān)測數(shù)據(jù),按照相關標準和目標進行評定。對達標的地表水Ⅲ類及以上斷面,同比保持水質類別未下降的,年(季)考核進行加分,多個斷面的按照水質斷面比例加分;出現(xiàn)因水環(huán)境質量惡化受到市級及以上通報批評、造成跨界水環(huán)境污染事件、重金屬超標等,按照相關標準進行扣分。
集中式飲用水水源若當月監(jiān)測的全部指標評價結果為達標,則該水源當月的評價結果為達標;若當月監(jiān)測的指標評價結果部分不達標,則該水源當月的評價結果為不達標。
2 地表水環(huán)境質量生態(tài)補償
地表水考核斷面目標值為Ⅰ類至Ⅲ類,當月斷面水質保持Ⅱ類及以上的,給予生態(tài)補償金20萬元;Ⅲ類水質提高為Ⅱ類的,給予生態(tài)補償金30萬元;地表水考核斷面目標值為Ⅳ至V類,當月斷面水質每提高一個水質類別,給予生態(tài)補償金20萬元。當月洛陽市地表水出境斷面伊洛河匯合處水質達到省政府考核的地表水Ⅲ類標準的,給予偃師市生態(tài)補償金30萬元。
地表水考核斷面目標值為Ⅰ類至Ⅲ類,當月斷面水質每降低一個水質類別,扣繳生態(tài)補償金60萬元;地表水考核斷面目標值為Ⅳ類至V類,當月斷面水質每降低一個水質類別,扣繳生態(tài)補償金40萬元。
當上游入境斷面水質超標時,扣除上游入境斷面對下游出境斷面的水質影響。
3 集中式飲用水水源地水質生態(tài)補償
●市級集中式飲用水水源地
城市區(qū)市級地下水型集中式飲用水水源地每出現(xiàn)1個水質達到Ⅱ類及以上的,給予水源地所在城市區(qū)生態(tài)補償金20萬元;陸渾水庫市級地表水型集中式飲用水水源地水質為Ⅱ類以上,給予嵩縣生態(tài)補償金20萬元。
集中式飲用水水源地水質與Ⅲ類水質相比,城市區(qū)市級集中式飲用水水源地水質每下降一個水質類別,扣繳水源地所在城市區(qū)生態(tài)補償金200萬元;陸渾水庫市級集中式飲用水水源地水質每下降一個類別,而當月欒川縣湯營斷面水質達標時,扣繳嵩縣生態(tài)補償金200萬元,欒川縣湯營斷面水質不達標時扣繳嵩縣、欒川縣生態(tài)補償金各100萬元。
●縣級集中式飲用水水源地
每出現(xiàn)1個水質為Ⅰ類、Ⅱ類的地下水集中式飲用水水源地或Ⅰ類的地表水集中式飲用水水源地,給予縣(市)生態(tài)補償金20萬元。
集中式飲用水水源地水質與Ⅲ類水質相比,當月單個集中式飲用水水源地水質每下降一個類別,扣繳所在縣(市)生態(tài)補償金200萬元。
4 水環(huán)境風險防范
對出現(xiàn)以下水環(huán)境風險的縣(市)區(qū),除了考核扣分,另扣繳相應的生態(tài)補償金。
●當月凡發(fā)現(xiàn)河流水質出現(xiàn)有毒有害污染物超標現(xiàn)象,該縣(市)區(qū)除了承擔當?shù)睾拖掠慰h(市)區(qū)經(jīng)濟損失,一次性扣繳生態(tài)補償金200萬元。
●當月出現(xiàn)跨界水污染事件的河流,對經(jīng)確認造成污染事件的責任主體,除了承擔當?shù)睾拖掠慰h(市)區(qū)經(jīng)濟損失,一次性扣繳生態(tài)補償金200萬元。
●當月出現(xiàn)因環(huán)境污染造成縣城和城市集中式飲用水水源地取水中斷的,除了承擔經(jīng)濟損失,一次性扣繳生態(tài)補償金200萬元。
●在城市建成區(qū)范圍內(nèi),主要河渠每發(fā)現(xiàn)一處黑臭水體(坑、塘)或排污口的,對城市區(qū)政府(管委會)扣繳生態(tài)補償金50萬元。次月排污口仍未整改到位的,繼續(xù)扣繳。