來源:北極星環(huán)保網

2018/6/30 8:58:17

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 日前，浙江印發(fā)《關于實施浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放標準的指導意見（征求意見稿）  》。全文如下：

關于實施浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放

執(zhí)行標準的指導意見

（征求意見稿）

為高質量高標準推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放，扎實開展城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造工作，現提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和省十四次黨代會精神，緊緊圍繞打造美麗中國建設的浙江樣板，以改善水環(huán)境質量為核心，以重點環(huán)境敏感區(qū)域為突破口，以實行城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放標準為抓手，建立健全制度措施，堅持突出重點，源頭管控、分類分階段有序推進，確保我省水環(huán)境質量持續(xù)改善。

二、主要目標

自《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》發(fā)布之日起，新建日處理規(guī)模1萬噸及以上城鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行清潔排放標準；推進現有日處理規(guī)模1萬噸以上城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造，到2022年基本實現我省重點環(huán)境敏感區(qū)域日處理規(guī)模1萬噸及以上城鎮(zhèn)污水處理廠達到清潔排放標準。

三、工作要求

強化化學需氧量、氨氮、總磷、總氮四項城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物指標管控，分類、分階段提高主要水污染物排放標準（浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放指導標準詳見附表）。

（一）突出重點。針對我省當前水質斷面中突出的氮磷污染問題以及城鎮(zhèn)污水處理廠排放廢水中容易出現超標的監(jiān)測因子，按照地表水環(huán)境質量Ⅳ類水的標準突出加嚴化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等4項主要水污染物指標要求（總氮考慮處理技術難度適當放寬）。各地可結合本地實際，有針對性加嚴其他水污染物指標要求。

（二）分類執(zhí)行。對新建城鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行清潔排放標準，其中，總氮指標日均值按照10（12）mg/L要求實施（括號內為11月至次年3月控制要求）。對改（擴）建城鎮(zhèn)污水處理廠，分階段推進提標改造、執(zhí)行清潔排放標準，其中，總氮指標日均值按照12（15）mg/L要求實施（括號內為11月至次年3月控制要求）。

（三）分階段推進。分階段推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改建。2018年啟動100家城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造，其中不能穩(wěn)定達標的國家“水十條”考核斷面和所在水功能區(qū)水質不達標的現有城鎮(zhèn)污水處理廠率先實施提標改建，原則上2020年底執(zhí)行清潔排放標準。2022年底前，不能穩(wěn)定達標的國家“水十條”考核斷面、省控斷面、跨設區(qū)市河流交接斷面匯水區(qū)域、所在水功能區(qū)水質不達標以及環(huán)境容量超載地區(qū)等重點環(huán)境敏感區(qū)域內的現有城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行清潔排放標準。

四、保障措施

（一）加強組織領導。屬地政府是城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造工作的責任主體，要切實統(tǒng)一思想、提高認識，落實責任，完善措施，扎實推進各項工作。建立健全目標責任制和工作推進機制，抓緊制定本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造的具體實施方案，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表，確保任務順利完成。

（二）完善工作保障。各級財政部門進一步加大對城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造項目的資金傾斜力度，物價和水利部門進一步完善城鎮(zhèn)污水處理費和水資源費征收管理辦法，稅務、金融、財政和國土等部門進一步完善落實現有稅收、綠色信貸、綠色采購、土地等優(yōu)惠政策，優(yōu)化項目審批流程，開通綠色通道，提升污泥處理處置能力，確保各類污水集中處理項目順利建成并投入使用。各地可引導社會資本參與城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造工作。

（三）強化源頭管控。全面實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可制度，依法核發(fā)排水許可證，切實加強對排水戶污水排放的監(jiān)管。堅持對水環(huán)境違法行為“零容忍”，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。工業(yè)企業(yè)等排水戶應當按照國家和地方有關規(guī)定向城鎮(zhèn)污水管網排放污水，并符合排水許可證和排污許可證的要求，否則不得將污水排入城鎮(zhèn)污水管網。對于應當申領排污許可證和污水排污排水管網許可證的排水戶，未取得許可證或不按照許可證要求排放污水的，依法追究法律責任。

（四）嚴格督查考核。城鎮(zhèn)污水處理廠清潔改造工作是“五水共治”碧水行動的重要內容，納入“五水共治”、“美麗浙江”考核和省級環(huán)境保護督察工作。定期調度全省城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造工作進度，對工作不力、進展滯后的地區(qū)進行通報，對落實不力的地區(qū)要進行約談、問責。

《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》發(fā)布后，按照標準規(guī)定的排放限值執(zhí)行。