四川在線消息(記者 鄧童童 實(shí)習(xí)生 楊盛果)7月30日,成都市檢察院通報(bào)的一起生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作的典型案例,由青白江區(qū)檢察院督促青白江區(qū)環(huán)保局履職,是四川省檢察機(jī)關(guān)全面開展公益訴訟工作以來首例行政公益訴訟案,受污染被破壞的20余畝土地得到了修復(fù)。
2016年6月,成都震聲環(huán)能科技股份有限公司法定代表人鄒某某安排車輛將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污泥運(yùn)送至青白江區(qū)楊梅基地進(jìn)行傾倒,前后共計(jì)傾倒20車約600噸,傾倒的污泥造成該區(qū)清泉鎮(zhèn)花園村果林損害約20余畝。經(jīng)鑒定,本次傾倒的污泥中含有多種重金屬,屬于有害物質(zhì),已造成環(huán)境損害。2017年3月,鄒某某因環(huán)境污染罪被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金一萬元。
青白江區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)該線索后,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該案相關(guān)人員雖已受到刑事制裁,但成都市青白江區(qū)環(huán)保局未對涉事企業(yè)進(jìn)行行政處罰,被污染的環(huán)境也未得到修復(fù)。青白江區(qū)院遂向成都市青白江區(qū)環(huán)保局提出檢察建議,建議該局盡快對造成污染的企業(yè)進(jìn)行行政處罰,并督促該企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。檢察建議發(fā)出后,成都市青白江區(qū)環(huán)保局高度重視,立即召開專題會(huì)議研究落實(shí),并在一周內(nèi)對該公司處以8萬元的罰款,涉事企業(yè)積極對受污染破壞的20余畝土地進(jìn)行了修復(fù)。
據(jù)介紹,該案件為全省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作起到了示范帶頭作用。本案的成功辦理,推動(dòng)出臺了四川全省首個(gè)關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地方政府文件,提升了檢察機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督職能知曉度和社會(huì)認(rèn)同度,營造了各方共同支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的良好氛圍。案件從檢察建議送達(dá)到行政主管部門采取有效措施督促涉案企業(yè)修復(fù)環(huán)境僅僅一周時(shí)間,形成了監(jiān)督合力,充分體現(xiàn)了訴前檢察建議的監(jiān)督力度,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理和保護(hù)起到了促進(jìn)作用。
早在2017年6月,新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法就正式確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。成都市檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)公共利益,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能整體作用,統(tǒng)籌推進(jìn)公益訴訟工作,積極構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的司法公益屏障。截止到今年7月底,成都全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)類公益訴訟案件線索72件,立案53件,其中,行政公益訴訟案件50件,民事公益訴訟案件1件,刑事附帶民事公益訴訟2件,共提出行政公益訴訟訴前檢察建議31件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)18件,其余案件尚在回復(fù)期內(nèi)。