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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 
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云南為建成最美麗省份推出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新舉措

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-14  來源:中國環(huán)境報  瀏覽次數(shù):19
核心提示:前不久召開的云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,切實(shí)扛起“把云南建設(shè)成為中國最美麗省份”的時代使命擔(dān)當(dāng),全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。
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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 前不久召開的云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,切實(shí)扛起“把云南建設(shè)成為中國最美麗省份”的時代使命擔(dān)當(dāng),全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。
同期出臺的《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),深刻分析云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,明確總體目標(biāo)和基本原則,對堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系、全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)等作出具體部署。
打造中國最美麗省份有了量化目標(biāo)
《實(shí)施意見》提出了全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)和基本原則。
總體目標(biāo):到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。
具體指標(biāo):地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持97.2%以上;州市級、縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例分別達(dá)到97.2%和95%以上;九大高原湖泊和六大水系水質(zhì)穩(wěn)定提升,納入國家考核的地表水Ⅰ類~Ⅲ類水體比例達(dá)到73%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在6%以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年減少1%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少14.1%和12.9%;受污染耕地安全利用率達(dá)到80%左右,污染地塊安全利用率不低于90%;生態(tài)保護(hù)紅線面積占比達(dá)到30.9%;森林覆蓋率達(dá)到60%以上。
到2035年,基本形成有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的空間開發(fā)格局,生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間得到進(jìn)一步優(yōu)化,綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),堅(jiān)持生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美,將云南建設(shè)成為中國最美麗省份,實(shí)現(xiàn)建成全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。
《實(shí)施意見》明確了六項(xiàng)基本原則,即堅(jiān)持“五個最”(最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境),堅(jiān)持空間管控,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)全民共治。
三大保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)打好8個戰(zhàn)役
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),要突出重點(diǎn),打好九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)、以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等8個標(biāo)志性戰(zhàn)役,全面推進(jìn)城市揚(yáng)塵和油煙管控、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、土壤污染管控和修復(fù)、涉重金屬行業(yè)污染防控、垃圾分類處理、生態(tài)創(chuàng)建等8個方面工作,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在打好九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全面落實(shí)河(湖)長制,按照保護(hù)優(yōu)良湖泊、改善水質(zhì)良好湖泊、加大力度治理污染湖泊的思路,多措并舉,綜合施策。強(qiáng)化流域空間管控和生態(tài)減負(fù),共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開展開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營活動。全面抓好環(huán)湖截污工程建設(shè),加快雨污分流改造以及次干管、支管建設(shè),建立科學(xué)運(yùn)行的管理機(jī)制,既要建設(shè)好,又要運(yùn)行好,確保已建設(shè)施充分發(fā)揮環(huán)境效益。
在打好以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,重點(diǎn)開展長江流域生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估,劃定高風(fēng)險區(qū)域,從嚴(yán)實(shí)施生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控措施;優(yōu)化長江流域經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模,嚴(yán)禁接納和新建污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)項(xiàng)目;嚴(yán)格岸線開發(fā)管控,強(qiáng)化自然岸線保護(hù),修復(fù)濕地等水生態(tài)系統(tǒng),因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程;配合實(shí)施流域水庫群聯(lián)合調(diào)度,保障干流、主要支流和湖泊基本生態(tài)用水;強(qiáng)化船舶港口污染防治,排查整治入河入湖排污口及不達(dá)標(biāo)水體,制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)方案。
在打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,開展大規(guī)模國土綠化行動。
以綠色發(fā)展助力高質(zhì)量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)
《實(shí)施意見》明確提出,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)能源資源全面節(jié)約、引導(dǎo)公眾綠色生活等舉措,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面,一是突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)在空間管控中的約束性作用,積極開展生態(tài)環(huán)境空間管控規(guī)劃試點(diǎn),融入“多規(guī)合一”體系。建立健全戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險項(xiàng)目。二是加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
在推進(jìn)能源資源全面節(jié)約方面,強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。實(shí)施工業(yè)節(jié)能增效,深化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,逐步提高終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展綠色建筑,大力推廣清潔能源及新能源車使用,加快制定主要江河流域水量分配方案,完善水價形成機(jī)制,深入推進(jìn)節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化土地用途管制。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)范圍和強(qiáng)度,集約、高效、綠色開發(fā)礦產(chǎn)資源。
《實(shí)施意見》從完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力保障體系、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會行動體系等5個方面,提出了改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系的具體舉措。從落實(shí)黨政主體責(zé)任、健全污染防治工作機(jī)制、強(qiáng)化考核問責(zé)等3個方面,明確了全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。
 
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