污水處理一直是環(huán)境治理的熱點(diǎn)，近年來，隨著污水處理市場的迅猛發(fā)展，污泥行業(yè)也逐漸變得炙手可熱。作為從污水處理環(huán)節(jié)分離出來的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，雖然市場規(guī)模巨大，但是整個(gè)污泥行業(yè)的發(fā)展始終沒有取得重大的突破，短板明顯。

政策規(guī)范推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，以及《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）的正式頒布和實(shí)施，污水處理設(shè)施建設(shè)與污泥處理處置工作進(jìn)入了發(fā)展的快車道。其中，《水十條》更是明確了相關(guān)政策，包括現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上等。

究竟未來污泥處置能否開啟一片藍(lán)海，還需要政策以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和支持。當(dāng)前，國家對污泥處理處置在設(shè)施建設(shè)和處置率上都有了要求，例如，此前發(fā)布的國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于污泥處置的通知曾明確提出，污泥處理處置以“資源化、無害化、節(jié)能降耗和低碳環(huán)保相結(jié)合”為基本原則，研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術(shù)路線。無疑，這將是個(gè)“大考”。

“重水輕泥”成行業(yè)短板

根據(jù)我國之前“十二五”期間制定的規(guī)劃，全國規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模每年518萬噸。但是，在五項(xiàng)任務(wù)“管網(wǎng)、污水處理廠新建、村鎮(zhèn)污水處理廠升級改造、污泥處理處置和再生水”中，只有污泥處理處置的任務(wù)未完成，污泥處理處置之路任重而道遠(yuǎn)。

據(jù)介紹，目前，污泥處理的主要手段有填埋、焚燒、資源化處理利用。而我國污泥處置技術(shù)還在發(fā)展階段，還未建立起完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政策體系，污泥處理率不到35%，主要處置方式為填埋，極少通過建材、土地利用等資源化方式處理，處理手段較為落后，超過65%的污泥沒有得到無害化處理，距離“十三五”規(guī)劃仍有較大發(fā)展空間。從市場規(guī)模來看，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)處理規(guī)模較小，市場集中度不高，處理能力基本處于1000 噸/日以下。同時(shí)，污泥產(chǎn)業(yè)鏈太短，上市公司主要集中在設(shè)備供應(yīng)和運(yùn)營服務(wù)兩個(gè)板塊，行業(yè)相對分散，難以形成規(guī)�；�效應(yīng)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，污泥處理的資源化利用成本過高是行業(yè)主要制約因素。據(jù)了解，僅僅是污泥輸送階段，就成為限制污泥好氧發(fā)酵大規(guī)模連續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)樵谡麄�(gè)污泥處置過程中，污泥運(yùn)輸是整個(gè)好氧發(fā)酵工藝中人員配置最多、勞動(dòng)強(qiáng)度最大、自動(dòng)化程度最低的環(huán)節(jié)。

多方發(fā)力創(chuàng)新模式

目前，我國污泥處理的技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)政策正逐步得以明晰，產(chǎn)業(yè)化和市場化即將啟動(dòng)。相關(guān)專家表示，如今污泥處置越來越受到重視，污泥處置的技術(shù)、政策及運(yùn)作方式在不久的未來將有所突破，污泥處理處置行業(yè)在政策推動(dòng)下有望進(jìn)入快速增長階段。

為了探索污泥行業(yè)出路問題，當(dāng)前業(yè)界的一些污泥處置企業(yè)正在嘗試“工程總承包+托管運(yùn)營”商業(yè)模式。就是要發(fā)揮專業(yè)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，采用專業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)，建設(shè)完成后并由專業(yè)企業(yè)進(jìn)行托管運(yùn)營，以此降低運(yùn)營成本，為業(yè)主經(jīng)營減輕困難和風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)工程運(yùn)行不正常甚至閑置的“曬太陽”工程。

雖然到目前為止，污泥處置技術(shù)還在發(fā)展階段，還沒有一種技術(shù)路線能夠得到全面推廣應(yīng)用，污泥處置至今缺乏足夠的市場驅(qū)動(dòng)力，無法形成能夠普遍適用的市場模式。但是，當(dāng)污泥處置技術(shù)成熟到一定時(shí)候，固廢處理市場又將迎來新一輪藍(lán)海。

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