金羊網(wǎng)訊 記者羅仕、通訊員史偉宗報(bào)道：14日，廣州市召開(kāi)河長(zhǎng)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央及省委部署要求，對(duì)黑臭水體治理工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)。省委常委、廣州市委書(shū)記、市第一總河長(zhǎng)張碩輔主持并講話。廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英通報(bào)全市黑臭水體治理工作進(jìn)展情況及下一步工作安排。會(huì)議發(fā)布廣州市總河長(zhǎng)第1號(hào)令，下達(dá)全面剿滅黑臭水體任務(wù)書(shū)（2018-2020年）。

張碩輔強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黑臭水體治理，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)中央巡視反饋意見(jiàn)和中央環(huán)保督察“回頭看”整改落實(shí)的重要內(nèi)容，也是廣州勇當(dāng)“四個(gè)走在全國(guó)前列”排頭兵、全面建成小康社會(huì)的必然要求。要進(jìn)一步提高政治站位，把推進(jìn)黑臭水體治理作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感危機(jī)感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以河長(zhǎng)制為抓手，壓實(shí)責(zé)任、加大力度，敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬，全力打好水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，完善河長(zhǎng)工作機(jī)制，在加強(qiáng)經(jīng)常性巡河、督河的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并推動(dòng)問(wèn)題解決，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)決清理整治污染源，持續(xù)深入開(kāi)展洗樓、洗井、洗管、洗河行動(dòng)，全面整治“散亂污”企業(yè)和違法建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)集中連片改造。著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)城中村截污納管工程，明年年底前全面完成骨干管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)。加大投入力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與水污染防治，提高治水專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。深化排水體制改革，加強(qiáng)排水監(jiān)管和管網(wǎng)維護(hù)，推進(jìn)清污分流治理，提高排水精細(xì)化管理水平。在抓好水污染治理的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治、違法建設(shè)治理等工作，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)打違法排污、違法建設(shè)“保護(hù)傘”，以系統(tǒng)治理促進(jìn)城市環(huán)境品質(zhì)不斷提升。

工作目標(biāo)

2018年底前，廣州市35條黑臭河涌達(dá)到長(zhǎng)治久清，102條黑臭河涌整治初見(jiàn)成效，其他50條黑臭河涌基本達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn)。

2019年底前，各區(qū)基本消除黑臭河涌。

2020年，各區(qū)全面剿滅黑臭水體，其他河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)消除劣V類(lèi)水體。

存在問(wèn)題

部分基層河長(zhǎng)履職仍然不到位

會(huì)議指出，廣州市黑臭水體整治工作形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。其中包括，部分基層河長(zhǎng)仍然履職不到位，源頭污染治理還不徹底。根據(jù)廣州市河長(zhǎng)辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月全市區(qū)級(jí)河長(zhǎng)總?cè)藬?shù)275人、平均巡河不達(dá)標(biāo)率為3.27%，鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)總?cè)藬?shù)1019人、不達(dá)標(biāo)率為 11.85%，村居級(jí)河長(zhǎng)總?cè)藬?shù)1723人、不達(dá)標(biāo)率為18.30%。部分基層河長(zhǎng)履職還不到位，對(duì)“查清河道兩岸通道貫通情況、藍(lán)線內(nèi)的疑似違法建筑、流域內(nèi)的散亂污場(chǎng)所、沿岸所有排水口排水情況”等“四個(gè)查清”的工作要求熟視無(wú)睹，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)問(wèn)題數(shù)據(jù)。

全市有19.7萬(wàn)戶(hù)疑似“散亂污”場(chǎng)所

此外，目前廣州“散亂污”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。根據(jù)今年“散亂污”場(chǎng)所排查工作方案的要求，8月15日前各區(qū)要摸清散亂污場(chǎng)所底數(shù)。但目前全市仍有大量散亂污場(chǎng)所沒(méi)有排查出來(lái)。廣州市工信委運(yùn)用電大數(shù)據(jù)初步排查，發(fā)現(xiàn)19.7萬(wàn)戶(hù)疑似“散亂污”場(chǎng)所。這些“散亂污”場(chǎng)所涉及鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)利益，背后隱藏著多股利益糾葛，整治力度不堅(jiān)決，工作推進(jìn)緩慢。

違建整治需加快，排污口整治不徹底

會(huì)議還聚焦河涌?jī)砂哆`建以及截污納管的問(wèn)題。記者獲悉，廣州今年年初下達(dá)152條黑臭河涌?jī)砂哆`法建設(shè)整治任務(wù)94.09萬(wàn)平方米，截至目前，全市已拆除53.38萬(wàn)平方米，完成率為56.73%。僵尸管、斷頭管仍然存在，河水倒灌管網(wǎng)、分流制區(qū)域錯(cuò)混接問(wèn)題還很?chē)?yán)重。

會(huì)議還指出，廣州市排污口整治不徹底，部分截污工程滯后。目前，除石井污水處理廠（二期）和大沙地污水處理廠擴(kuò)建外，其余江高、西塱二期、健康城、瀝滘三期、龍歸、鳳凰等7間污水處理廠均不同程度涉及占用農(nóng)用地，制約項(xiàng)目開(kāi)工。

采取措施

組建督察組 下沉各區(qū)督查治水

今年7月底，廣州市河長(zhǎng)辦牽頭組織市水務(wù)局、環(huán)保局、城管委、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)人員，組成專(zhuān)項(xiàng)督察組，對(duì)白云、花都兩區(qū)開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察工作。

記者了解到，為了推進(jìn)廣州水環(huán)境治理，上述模式將推廣到全市各區(qū)。由廣州市河長(zhǎng)辦繼續(xù)牽頭，近期抓緊以市的名義組建9個(gè)督察組，下沉到全市其余9個(gè)行政區(qū)，重點(diǎn)督查各類(lèi)違建、“散亂污”治理、治水工程推進(jìn)慢等問(wèn)題。

金羊網(wǎng)記者 何偉杰  通訊員 趙雪峰