天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

天政辦發(fā)〔2018〕207號(hào)

各縣區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，市屬及駐市有關(guān)單位：

《天水市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

天水市人民政府辦公室

2018年9月29日

天水市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決策部署，結(jié)合天水市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，加快我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，制定本行動(dòng)方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

依托全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)裝備與產(chǎn)品，打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)“四位一體”的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)節(jié)能降碳和清潔能源技術(shù)裝備和產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為全市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平位居全省前列。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)

到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.04%左右;到2025年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元以上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.19%左右。

(二)企業(yè)培育目標(biāo)

到2020年，培育5戶以上年產(chǎn)值在十億元以上具有國(guó)內(nèi)影響力的名牌企業(yè)，培育10戶年產(chǎn)值在億元以上的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)，培育30戶年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新型骨干企業(yè)，扶持和壯大300戶年產(chǎn)值在百萬(wàn)元以上“專精特新”中小企業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)突出、創(chuàng)新活力勃發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，形成布局合理的產(chǎn)業(yè)空間格局，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升。

(三)產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展目標(biāo)

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由以低端為主向中高端轉(zhuǎn)變，在高效節(jié)能變頻電機(jī)、高效節(jié)能變壓器、節(jié)能型中低壓大容量變頻器、高效節(jié)水設(shè)備、綠色環(huán)保建筑材料等領(lǐng)域形成具有省內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)、裝備制造和產(chǎn)品，部分關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)培育一批輻射帶動(dòng)效果顯著、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)配套發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，形成較為完善的涵蓋節(jié)能環(huán)保裝備制造、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元以上。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)加快節(jié)能技術(shù)裝備改造升級(jí)

重點(diǎn)支持天水電氣傳動(dòng)研究所有限責(zé)任公司、天水長(zhǎng)城通用電器有限公司、天水華天科技股份有限公司、天水星火機(jī)床公司、甘肅華瑞環(huán)保設(shè)備制造有限公司、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司、天水六九一三電子科技有限責(zé)任公司、天水辰達(dá)節(jié)能建材有限公司、天水東十里新型建材公司、天水海通新型建材有限公司等一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)高壓變頻器、有源濾波和無(wú)功補(bǔ)償裝置系統(tǒng)、節(jié)能高低壓開(kāi)關(guān)柜、節(jié)能型變壓器等節(jié)能裝備產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn);加大光電子產(chǎn)品和高密度集成電路封裝關(guān)鍵裝備和技術(shù)的研發(fā)力度，重點(diǎn)推廣高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品;大力扶持新型節(jié)能建材企業(yè)發(fā)展，支持加氣混凝土復(fù)合保溫砌塊、光伏一體化建筑用玻璃幕墻等新型墻體材料、節(jié)能建筑門(mén)窗、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和推廣。

1.積極推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備。支持高效蓄熱換熱及冷卻技術(shù)裝備水平持續(xù)提高，加快推動(dòng)特大功率高壓變頻、有源濾波和無(wú)功補(bǔ)償裝置系統(tǒng)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。重點(diǎn)突破煤炭清潔高效燃燒、轉(zhuǎn)化及排放控制、監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，高爐(窯爐)煤氣高效利用等關(guān)鍵技術(shù)，推廣高效煤粉工業(yè)鍋爐等節(jié)能鍋爐，組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推廣能效等級(jí)為1級(jí)以上的鑄銅轉(zhuǎn)子節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、變極起動(dòng)無(wú)滑環(huán)繞線轉(zhuǎn)子感應(yīng)電動(dòng)機(jī)等高效節(jié)能電機(jī)技術(shù)和設(shè)備。結(jié)合我市電控設(shè)備制造基礎(chǔ)，建設(shè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地。。

牽頭單位：市工信委;配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府。

完成時(shí)限：2018年建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送網(wǎng)絡(luò)，2019年培育1-2家清潔煤炭(環(huán)保型煤)加工企業(yè);2020年培育1-2戶年產(chǎn)值在億元以上的創(chuàng)新型骨干企業(yè)。

2.強(qiáng)化新興節(jié)能裝備培育發(fā)展。提高半導(dǎo)體封裝產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)技術(shù)集成整合能力，培育我市節(jié)能裝備新動(dòng)能。重點(diǎn)攻克基于吸收式換熱的集中供熱等重大技術(shù)，推廣低溫?zé)煔庥酂嵘疃然厥盏鹊推肺挥酂峄厥绽�用技術(shù)。大力推進(jìn)集成電路、電子元器件、應(yīng)用電子設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨學(xué)科深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，按照研發(fā)一批、試點(diǎn)一批、示范一批的滾動(dòng)發(fā)展模式，加速優(yōu)勢(shì)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。引進(jìn)一批在余熱余壓利用裝備制造、節(jié)能新材料、能耗在線監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)裝備、基于微機(jī)控制的電機(jī)節(jié)電器、工業(yè)生產(chǎn)全流程信息化模糊控制設(shè)備等方面具有先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)在我市投資建廠，著手開(kāi)展綠色制造認(rèn)證，淘汰落后供給能力，提升我市節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。

牽頭單位：市工信委、市商務(wù)局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣區(qū)政府。

完成時(shí)限：2018年形成重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能裝備清單;2020年，相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到3個(gè)以上。

3.壯大提升節(jié)能服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)模式，培育新業(yè)態(tài)，提高節(jié)能服務(wù)專業(yè)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用能單位提供能源審計(jì)、能效評(píng)估、節(jié)能監(jiān)測(cè)、審計(jì)認(rèn)證等服務(wù)，為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及合同能源管理“一站式”服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容由單一設(shè)備、單一項(xiàng)目改造向能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能效提升拓展。推動(dòng)國(guó)有大型企業(yè)按照“資源化、綠色化、循環(huán)化”的要求，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)和用能權(quán)交易，進(jìn)一步激發(fā)重點(diǎn)用能單位節(jié)能的內(nèi)生動(dòng)力。加快建設(shè)全市能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式，健全效益分享型機(jī)制，推廣能源費(fèi)用托管、節(jié)能量保證、融資租賃等商業(yè)模式，滿足用能單位個(gè)性化需要。