上世紀(jì)80年代至今,隨著排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠迎來了一輪又一輪的建設(shè)和改造。究竟什么樣的提標(biāo)改造之路是真正適合中國(guó)國(guó)情的?值得水業(yè)同仁探討。8月23日,在2018(第十屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上,中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華北市政總院”)總工程師鄭興燦發(fā)表了題為“城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)建設(shè)之路”的主題演講。
以下內(nèi)容根據(jù)鄭興燦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理,未經(jīng)本人審核。
一、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)演變
鄭興燦介紹,縱觀我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的演變,大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):
1988年,我國(guó)最早的國(guó)家級(jí)城市污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)頒布,其核心指標(biāo)是COD、BOD5和SS。1996年,在特殊時(shí)期下頒布了新版國(guó)標(biāo),但由于不同部門之間的爭(zhēng)議較大,沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。2002年,《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)頒布,于次年正式執(zhí)行。2006年,當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保部在太湖流域強(qiáng)制推行了一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過十幾年的發(fā)展,一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足一些地方的實(shí)際需求,北京、天津等地又相繼出臺(tái)了更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。
整體來看,排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,不僅核心指標(biāo)遞增,同時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)值也越來越嚴(yán)格,更重要的是考核還要求所有樣品穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。鄭興燦比喻,這好比考大學(xué),不僅要求考上,還要求每門一百分才能畢業(yè),無疑難上加難,這也導(dǎo)致了在現(xiàn)行的考核方式下,要達(dá)到一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際出水水質(zhì)就需要達(dá)到所謂的準(zhǔn)Ⅳ類水的要求。
二、城鎮(zhèn)污水處理廠工藝技術(shù)發(fā)展
不同時(shí)期的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝技術(shù)的要求不同。鄭興燦表示,上世紀(jì)80年代的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要是控制有機(jī)物,采用二級(jí)生物處理(CAS)即可達(dá)標(biāo),當(dāng)時(shí)主要受工業(yè)廢水和設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的影響。2002年的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),主要控制有機(jī)物和氮磷,采用常規(guī)的二級(jí)強(qiáng)化(BNR)工藝即可實(shí)現(xiàn);到了一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是達(dá)到再生水的基本水質(zhì)要求,就需要采用二級(jí)強(qiáng)化(EBNR)加深度處理的工藝流程,此時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理提出了更精細(xì)化的要求。如今,北京、天津、太湖、滇池等地方標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布,污水處理開始面臨超高排放要求,不僅要滿足再生水的生產(chǎn)與綜合利用,還需要通過處理水提高接納水體的水環(huán)境容量,最終實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,為了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步催生了膜過濾與反滲透、高標(biāo)準(zhǔn)除磷脫氮、化學(xué)高級(jí)氧化與脫色等工藝單元技術(shù)的工程應(yīng)用。
三、城鎮(zhèn)污水處理工藝構(gòu)成與工程實(shí)施模式
大家有目共睹,這些年為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,各種各樣的城鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)和改造方法層出不窮,很難判斷其優(yōu)劣與適用性,但就工藝構(gòu)成和實(shí)施方式來講,所有的工藝過程都可以通過一條基本原則——主要去除目標(biāo)是有機(jī)物、磷、氮來劃分工藝類型。
鄭興燦提出,總體來看,污水處理廠工藝構(gòu)成與實(shí)施方式主要包括如下幾個(gè)重要因素:一是圍繞去除目標(biāo)來選擇相應(yīng)的泥齡,這是前提,比如去除有機(jī)物的泥齡一般為3天,氨氮的硝化需要7天,要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)泥齡則需要15~20天。第二,電子受體的供給方式及分布,即厭氧、缺氧,好氧在時(shí)間和空間上的分布狀態(tài),這是核心工藝組分。第三,污泥產(chǎn)率,它對(duì)系統(tǒng)影響也非常大。此外,反應(yīng)池流態(tài)、典型曝氣設(shè)備的選擇、固液分離方式,以及業(yè)主的偏好等方面的選擇都是工藝實(shí)施的重要構(gòu)成部分。
總結(jié)起來即為:“泥齡是前提、分布是核心、產(chǎn)率是關(guān)鍵、流態(tài)是要素、實(shí)施是選擇、選擇是偏好。”
四、適合我國(guó)城市污水的改良A2/O工藝示例
實(shí)際上,我國(guó)的城鎮(zhèn)污水特征具有中國(guó)特色,因此,很多國(guó)外的技術(shù)在引進(jìn)來時(shí)并不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,比如對(duì)于傳統(tǒng)的A2/O生物除磷脫氮工藝來說,我國(guó)城鎮(zhèn)污水的C/N偏低、回流污泥硝態(tài)氮偏高等問題就會(huì)明顯影響生物除磷脫氮效果,因此需要進(jìn)行本土化改良。
1.多點(diǎn)進(jìn)水回流污泥反硝化改良A2/O除磷脫氮工藝
鄭興燦表示,隨著這幾年的發(fā)展,尤其是一級(jí)A提標(biāo)改造浪潮來臨之后,當(dāng)前的我國(guó)的A2/O工藝已經(jīng)針對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)污水的特點(diǎn)進(jìn)行了一系列的改良,演變成了確有成效且較為復(fù)雜的系統(tǒng),但他認(rèn)為,適合我國(guó)城市污水處理工藝改良的關(guān)鍵一點(diǎn)還是在于如何實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)進(jìn)水和多點(diǎn)回流。以下為上世紀(jì)80年代末開發(fā)的多點(diǎn)進(jìn)水回流污泥反硝化改良A2/O除磷脫氮工藝的具體流程,上世紀(jì)90年代開始得到較為廣泛的應(yīng)用:
2.城鎮(zhèn)污水處理廠高標(biāo)準(zhǔn)除磷脫氮工藝流程示例
會(huì)上,在多點(diǎn)進(jìn)水回流污泥反硝化改良A2/O除磷脫氮工藝的基礎(chǔ)上,鄭興燦還詳細(xì)介紹了華北市政總院在城鎮(zhèn)污水處理廠高標(biāo)準(zhǔn)除磷脫氮工藝改良上的探索和實(shí)踐,并給出了具體示例。先看示例的整體流程圖,如下:
鄭興燦介紹,針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的脫氮除磷要求,一方面,工藝在前端設(shè)置了超細(xì)格柵處理,提高了后續(xù)單元運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和可靠性。二來,還增加了初沉發(fā)酵池來強(qiáng)化無機(jī)懸浮固體的去除,這類工藝十幾年前在國(guó)外污水處理廠已經(jīng)得到關(guān)注,近幾年國(guó)內(nèi)也開始慢慢重視。他表示,實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),在碳源不足的情況下,僅僅改變A2/O工藝本身,總氮不能達(dá)到5~6mg/L的水平,因此需要考慮外加碳源,同時(shí),還在原先系統(tǒng)上增加了短停留時(shí)間的后續(xù)缺氧池和好氧池,這樣只要出水總氮不是不低于5mg/L的要求,基本都可以實(shí)現(xiàn)。值得注意的是,高標(biāo)準(zhǔn)脫氮除磷工藝改良的一個(gè)基本原則是,氮磷的去除盡量在生物處理段解決,而不是在后續(xù)的深度處理段。
鄭興燦特別強(qiáng)調(diào),一個(gè)技術(shù)在不同的情景下,它可能適用的范圍會(huì)發(fā)生很大的變化。比如,如果要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),濾布濾池是一個(gè)很好的技術(shù)選擇,水頭損失小、占地面積小、能耗非常低,但如果要求SS穩(wěn)定達(dá)到5mg/L以下,總磷穩(wěn)定達(dá)到0.3mg/L以下的話,該技術(shù)就可能不太適合。對(duì)于COD的去除也是一樣。一些污水處理廠難生物降解的COD用臭氧氧化非常管用,但也并不是所有的都管用,活性炭對(duì)于一些工業(yè)廢水管用,對(duì)于另一些也會(huì)失效。不過值得一提的是,由于臭氧氧化技術(shù)既可以去除COD,又可以去除色度,同時(shí)也是新興非常規(guī)污染物去除的一個(gè)非常重要的途徑和方法,鄭興燦建議,如果有一定的條件,大部分的污水處理廠可以將臭氧氧化作為消毒措施或者進(jìn)一步氧化的標(biāo)準(zhǔn)配置。
對(duì)于工藝改造的原則,鄭興燦總結(jié)為一句話,即“先源頭控制,后強(qiáng)化處理;先運(yùn)行優(yōu)化,后工程改造;先生物強(qiáng)化,后物化輔助”。他表示,對(duì)于新一輪的提標(biāo)改造而言,需要優(yōu)先考慮投資問題,樹立優(yōu)化運(yùn)行的概念。例如,當(dāng)現(xiàn)有的工藝系統(tǒng)能夠按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定運(yùn)行的話,如果要提升到新的、更高的標(biāo)準(zhǔn),比如總氮要達(dá)到10mg/L以下、總磷要0.3 mg/L以下時(shí),適當(dāng)增加投藥量和碳源的投加量等優(yōu)化運(yùn)行的方式即可解決,不需要工程改造或增加設(shè)施。而對(duì)于一些小型的SBR系統(tǒng),尤其早期建設(shè)的系統(tǒng),改造的費(fèi)用可能遠(yuǎn)大于推倒重來,此時(shí)多個(gè)廠合并可能是更合適的方法之一。每個(gè)廠的情況不一,有通用的法則,也要因地制宜,切實(shí)實(shí)際。
五、我國(guó)城鎮(zhèn)污水特有的復(fù)雜水質(zhì)特征及主要成因
會(huì)上,鄭興燦還總結(jié)了我國(guó)城鎮(zhèn)污水特有的五大特征,包括:
一是低碳氮比C/N,即BOD5/TN明顯偏低。碳源40%以上的缺失是因?yàn)榛S池,15%以上則由于污水管網(wǎng)的漏損,合計(jì)可達(dá)到50%以上。
二是泥沙含量高,即SS/BOD5明顯偏高,泥沙主要來源于清洗加工、土壤流失、泥漿、地表廢棄物、沙塵沉降、河水倒灌等。
三是冬季低溫,尤其是長(zhǎng)江下游區(qū)域。成因主要是季節(jié)性氣溫變化、地表水供水水源、淮河以南冬季無法定的供暖服務(wù)等。
四是由于用戶用水差異、工業(yè)影響等導(dǎo)致的進(jìn)水水質(zhì)水量波動(dòng)。
五是由于工業(yè)廢水的管控失靈導(dǎo)致預(yù)處理未達(dá)標(biāo)、非法排放等對(duì)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)產(chǎn)生影響。
六、生物脫氮除磷效果的關(guān)鍵影響因素及改進(jìn)措施
鄭興燦給出了我國(guó)城鎮(zhèn)污水C/N的具體數(shù)據(jù)。他表示,通過全國(guó)的數(shù)據(jù)分析可知,我國(guó)城鎮(zhèn)污水C/N普遍低于4,而發(fā)達(dá)國(guó)家則高于5,這是國(guó)內(nèi)外水質(zhì)的本質(zhì)差別。嚴(yán)重的碳源不足導(dǎo)致除磷脫氮效果不理想。
鄭興燦提到,我國(guó)很多污水處理廠的SS/BOD5比值在2左右,是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.5~3倍,污水泥沙惰性懸浮固體含量高帶來了大量的泥沙沉淀。而隨著進(jìn)水SS/ BOD5比值的上升,污泥產(chǎn)量明顯上升,污泥活性的明顯下降,我國(guó)正常的污泥活性是歐美國(guó)家的一半。因此,對(duì)泥沙的控制是關(guān)鍵因素之一。
從生物除磷角度而言,優(yōu)質(zhì)碳源濃度及比例是生物除磷能力的關(guān)鍵影響因素,然而現(xiàn)實(shí)情況中由于回流污泥硝酸鹽、低pH、過度曝氣等原因,生物除磷能力遭到了破壞,所以可以通過增強(qiáng)反硝化除磷,節(jié)省碳源和能源消耗,但存在較明顯的地域差異。
另外,完全硝化系統(tǒng)是保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素。鄭興燦指出,污水生物脫氮受完全硝化能力和反硝化能力的保障與功能的均衡、所需的C/N及碳源優(yōu)化配置等多重因素的影響。
鄭興燦表示,目前,有些設(shè)計(jì)院還是按照硝化速率來設(shè)計(jì),這是錯(cuò)誤的。系統(tǒng)的硝化能力與泥齡、溫度有關(guān),與硝化速率無關(guān)。硝化速率的高低和進(jìn)水的C/N相關(guān),另一方面,C/N是反硝化能力的決定性因素,而碳源構(gòu)成是影響反硝化速率的最主要因素,合適的C/N和碳源質(zhì)量,帶來快速的碳源和反硝化反應(yīng),而C/N嚴(yán)重不足的條件下,設(shè)計(jì)得再好,也解決不了問題。
污水生物脫氮的關(guān)鍵控制因素
下圖為實(shí)際測(cè)定的反硝化反應(yīng)的三個(gè)不同速率階段,初始10分鐘左右去除6mg/L的硝酸鹽,之后60多分鐘再去除6mg/L,然后是緩慢的反硝化,約4個(gè)小時(shí)再去除6mg/L,可以看出,在很多工藝系統(tǒng)中,大部分時(shí)間反硝化速率處于很低的階段,有些設(shè)計(jì)人員認(rèn)為可以通過無限增加泥齡的方式來解決總氮去除率提升的問題,但實(shí)際上,缺氧端每增加1小時(shí)的停留時(shí)間,總氮的去除僅能增加1mg/L左右,考慮到硝化菌和反硝化菌之間的均衡,真正需要的時(shí)間可能是2小時(shí)。兩個(gè)小時(shí)的停留時(shí)間才增加1mg/L,從投資和運(yùn)行成本來講,還不如適當(dāng)?shù)耐都油獠刻荚,因(yàn)槊咳コ?mg/L左右的總氮,碳源費(fèi)用大概是0.1元。
另外,鄭興燦還提到了最近幾年用得比較多的懸浮填料強(qiáng)化硝化工藝系統(tǒng),他表示,該工藝可以突破非曝氣污泥量比值的限制,解決冬季低溫運(yùn)行問題的同時(shí)提高反硝化能力。
七、城鎮(zhèn)污水處理廠工程應(yīng)用實(shí)例
1.天津紀(jì)莊子污水處理廠&津沽污水處理廠
天津紀(jì)莊子污水處理廠是華北市政總院設(shè)計(jì)的我國(guó)第一座大型二級(jí)處理廠,后因城市發(fā)展需要于2015年關(guān)閉遷建,目前變身為天津津沽污水處理廠。鄭興燦介紹,該污水廠現(xiàn)在執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),很快將提標(biāo)至天津地標(biāo),也就是所謂的準(zhǔn)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),該廠周邊還建成了再生水廠和污泥處理廠,實(shí)現(xiàn)了高等級(jí)再生水的利用和污泥的資源化能源化。
2.無錫蘆村污水處理廠
無錫蘆村污水處理廠是華北市政總院設(shè)計(jì)的我國(guó)首座采用一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水廠。鄭興燦介紹,作為首座采用一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的改造工程,蘆村污水處理廠采用了改良的A2/O+IFAS/MBBR。該廠最早使用的活性污泥法,后改造成A2/O,目前使用了改良A2/O+國(guó)內(nèi)首個(gè)大型IFAS/MBBR系統(tǒng),并設(shè)置了初沉發(fā)酵池。該廠不僅實(shí)現(xiàn)了冬季氨氮的達(dá)標(biāo),同時(shí),在碳源的投加下實(shí)現(xiàn)了總氮的達(dá)標(biāo)。至今,該工程已穩(wěn)定運(yùn)行10年,非常成功。
3.地埋式污水處理廠: 太原晉陽(yáng)
。鄭興燦表示,地下廠運(yùn)行的穩(wěn)定性和靈活性調(diào)控非常關(guān)鍵。
4.宜興污水資源概念廠-生態(tài)綜合體
宜興污水概念廠是我國(guó)第一座面向2030~2040年的城市污水概念廠,該廠以“水質(zhì)永續(xù)、能量自給、資源回收、環(huán)境友好”為目標(biāo),目前正在工程設(shè)計(jì)中。
鄭興燦表示,希望通過大家共同的努力,不斷探索我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理工藝向著更生態(tài)、更強(qiáng)化生物作用、能耗更少,同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)非常規(guī)污染物去除的方向發(fā)展。
水環(huán)境治理的“反思”與“展望”
時(shí)間:2018-09-11 13:12
來源:中國(guó)水網(wǎng)
作者:徐冰冰
十年前,上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇在同濟(jì)大學(xué)拉開帷幕。如今,上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇迎來第十個(gè)年頭。
十年,環(huán)保管理模式、技術(shù)需求發(fā)生了變化,不變的是水業(yè)人漫漫征途中的上下求索。
回望過去,展望未來。十周年之際,2018(第十屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇白玉蘭之夜(暨上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇十周年紀(jì)念活動(dòng))在8月22日晚如期舉行。
夜話現(xiàn)場(chǎng)
說十年,望十年。在E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤的主持下,中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長(zhǎng)張悅、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)、總工程師/全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師張辰、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)/城市污染控制國(guó)家工程研究中心主任戴曉虎、中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)主任/原北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钕蚱、中?guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司總工程師鄭興燦以及上海城投污水處理有限公司總經(jīng)理姚杰參與了本次夜話討論。
各抒已見,與會(huì)嘉賓對(duì)水環(huán)境治理問題進(jìn)行了“反思”與“展望”。
反思篇
管網(wǎng)問題“火燒眉毛”
污泥和管網(wǎng)問題成為夜話熱點(diǎn)討論的話題,同時(shí),這也是當(dāng)下存在的亟待解決的難題。其中,管網(wǎng)問題是水環(huán)境治理多年來的突出問題,排水體系存在很大漏洞。
“排水、污水處理的重中之重是什么?最突出的問題是什么?最大的市場(chǎng)需求是什么?跟國(guó)際相比最大的差距是什么?就是管網(wǎng)。”張悅開場(chǎng)就直擊問題要點(diǎn)。
管網(wǎng)的收集效率會(huì)直接影響污水廠污水處理的效果。國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心主任/清華大學(xué)教授王凱軍對(duì)全國(guó)環(huán)保監(jiān)督監(jiān)察的5000多座污水廠進(jìn)行統(tǒng)計(jì),幾乎60%污水廠COD進(jìn)水濃度在150mg/L以下。
管網(wǎng)為什么存在如此多的問題?張悅分析,第一,投資主體多元化,什么便宜用什么。第二,管材差,假冒偽劣產(chǎn)品充斥著市場(chǎng)。第三,施工馬虎,質(zhì)量沒有保障。
戴曉虎對(duì)張悅講的管網(wǎng)問題表示贊同,他認(rèn)為管網(wǎng)問題是我國(guó)污水處理全過程的一個(gè)重要難題。多年來的國(guó)內(nèi)外工作經(jīng)驗(yàn),讓戴曉虎看到了我國(guó)在水環(huán)境治理方面的進(jìn)步和差距,污水廠進(jìn)水的COD濃度可以間接反應(yīng)該國(guó)家的工業(yè)化水平及污水處理管理和建設(shè)水平。目前我國(guó)污水廠的進(jìn)水濃度很低,污水廠如果收集不到污水,污水廠處理發(fā)揮的消減污染物的效果就會(huì)大打折扣,這也是導(dǎo)致黑臭水體等等一系列的問題產(chǎn)生的根本原因之一。
戴曉虎在高校工程學(xué)科研究與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、評(píng)價(jià)體系調(diào)整等層面上作了很多思考。他認(rèn)為,未來的環(huán)境工程學(xué)科評(píng)估體系應(yīng)該圍繞存在的工程技術(shù)基礎(chǔ)問題,以問題導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生,開展研究;應(yīng)用技術(shù)研究要與工程需求緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研政深度合作,組成多學(xué)科交叉團(tuán)隊(duì)公關(guān),讓技術(shù)能真正落地;對(duì)類似管網(wǎng)這類的研究,很難發(fā)表論文,但是國(guó)家迫切需求,該類研究和目前高校考核評(píng)估體系存在脫節(jié),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和完善。
楊向平提到,現(xiàn)在全國(guó)管網(wǎng)方面的投入資金嚴(yán)重不足,管理嚴(yán)重不足,施工質(zhì)量差。新時(shí)代要降低速度,提高質(zhì)量,提高管理的精細(xì)度,而不是一味追求快。
鄭興燦認(rèn)為,不管是污水處理還是管網(wǎng),我們面臨的問題都不單單是技術(shù)問題。所有環(huán)境問題首先是政治層面的問題,政治是第一位的,代表著高層的決策;第二位是社會(huì)問題,社會(huì)問題實(shí)際上是老百姓的感知;第三是經(jīng)濟(jì)問題,有沒有錢,錢從哪里來?第四是管理問題,如何運(yùn)行好,如何監(jiān)管到位;第五是工程問題,怎么做,怎么保證功能與質(zhì)量;最后才是技術(shù)問題,技術(shù)是最低層面的,它能夠起很大的作用。技術(shù)儲(chǔ)備是必要的,但不是最核心的東西。另外,管網(wǎng)的完善與提標(biāo)改造之間并不矛盾,應(yīng)該同步進(jìn)行,而不是把兩者對(duì)立起來。
展望篇
讓政府感知,讓百姓感知,讓社會(huì)形成共識(shí)
黨的十九大報(bào)告提出,要不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。同樣,環(huán)境問題也要讓政府感知到社會(huì)真正存在的問題,讓社會(huì)對(duì)問題形成共識(shí),讓百姓了解到環(huán)境治理的效果。
關(guān)于水環(huán)境的治理,美國(guó)清潔水法兩個(gè)最核心的內(nèi)涵是“可漁、可游”。 “可游”是身體可以接觸,“可漁”是可以釣魚,保證生態(tài)安全。談到上海的治水目標(biāo),張辰表示,我們也要讓老百姓有很好的感知,實(shí)現(xiàn)可漁可游是肯定的。要讓問題可視化,形成共識(shí)。讓領(lǐng)導(dǎo)感知、重視,政府有這方面的意識(shí),工作才可以推進(jìn)下去。
張悅表示,污染問題是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的第一推動(dòng)力,標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)進(jìn)步的第一推動(dòng)力。水環(huán)境治理最終的目的一定是水環(huán)境和水質(zhì)的改善,讓老百姓真正看到水清岸綠魚翔淺底。
傅濤提到,污水處理廠、垃圾處理廠也存在很多問題,但它們畢竟在地表,問題顯性化,管網(wǎng)埋在地下,不易察覺。所以問題更應(yīng)該可視化,讓社會(huì)感知到。
戴曉虎列舉了圣彼得堡博物館的例子,博物館把地下從整個(gè)管網(wǎng)到污水廠,做成了博物館模型。領(lǐng)導(dǎo)和老百姓看了以后深有感觸,這樣不僅使工程得到了宣傳,也讓老百姓更加了解基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。
楊向平認(rèn)為,現(xiàn)在的問題是行業(yè)有共識(shí),社會(huì)沒有共識(shí),政府有關(guān)部門對(duì)問題重視還不夠。如果各個(gè)部門都形成共識(shí),管網(wǎng)等問題肯定能夠解決得比較好。希望今后行業(yè)的呼聲能夠更多地反應(yīng)到社會(huì)各界,反應(yīng)到相關(guān)的主管部門。
不忘初心,回歸技術(shù)本源
傅濤指出,給排水專業(yè)原來本身是做管網(wǎng)的,現(xiàn)在都去做水處理了,環(huán)保行業(yè)確實(shí)需要回歸初心。
伴隨著環(huán)境治理需求的升級(jí),技術(shù)的支撐性作用亦將逐步凸顯。姚杰提到,目前從大投資、大建設(shè)時(shí)代轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)時(shí)代,技術(shù)再出發(fā)非常迫切,真正呼吁同行要引起重視。