環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的政策、形勢與展望
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會 王亦寧秘書長
出臺了什么政策?
1、宏觀政策
(1)中華人民共和國環(huán)境保護法
第二十一條:國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展。
(2)《關于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見》
環(huán)境保護列入公益事業(yè)范疇;
公益類國企考核不再以業(yè)績?yōu)槲ㄒ豢己艘罁?/p>
(3)《環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》
目標:
在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè);
培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè);
打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業(yè)集群;
環(huán)保裝備制造業(yè)產值達到10000億元。
2、財稅金融支持政策
(1)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄
申報流程
所得稅抵免優(yōu)惠政策的核心:
用戶購買所得稅優(yōu)惠目錄中的設備,按照訂購合同中標明的設備總價的10%抵扣用戶企業(yè)當年的所得稅。
如果設備總價的10%對應的金額大于用戶企業(yè)當年應繳的所得稅,則剩余部分第二年繼續(xù)抵扣,最長不超過5年。
(2)綠色制造系統(tǒng)集成
申報流程
根據項目大小批資金,必須有國家認可的固定資產投資,中央預算資金原則上不超過總投資的20%。
2016年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單83項,支持資金10億元左右;
2017年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單142項;支持資金20億元左右;
2018年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單143項;支持資金20億元左右。
(3)工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃
申報條件:
投資方向:項目須符合相關產業(yè)政策,對應《工業(yè)企業(yè)技術改造升級投資指南(2016年版)》的領域和重點。
投資規(guī)模:原則上項目總投資在1億元以上。
實施條件:項目建設單位須為獨立法人單位,項目為在建或計劃今后兩年內開工,具備必要的前期手續(xù)。
融資意向:企業(yè)有明確的融資需求,愿意向相關部門和金融機構提供相關信息。
申報方式:項目建設單位通過重大項目庫在線管理平臺
流程:信息填報——項目審查——審核入庫
(4)首臺(套)重大技術裝備示范應用
★通過中央財政科技計劃(專項、基金等),統(tǒng)籌支持。牽頭單位落實。
★支持方向:研發(fā)創(chuàng)新階段、實驗驗證階段、示范應用階段。
3、產業(yè)政策
(1)國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄
目錄共收錄146項重大環(huán)保技術裝備
(2)環(huán)保裝備制造業(yè)(污水治理)規(guī)范條件
按照《工業(yè)和信息化部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),加快制定環(huán)保裝備制造業(yè)細分領域規(guī)范條件,引導生產要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,促進行業(yè)高質量發(fā)展。
(3)專精特新企業(yè)征集
根據工業(yè)和信息化部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見工作目標中到2020年打造千家“專精特新”中小企業(yè)的要求,中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會于2018年8月23日開展了環(huán)保裝備制造業(yè)“專精特新”企業(yè)征集評選工作。
面臨著怎樣的形勢?
新高度
“十八大”將“生態(tài)文明建設”寫進黨章;
“十九大”將“生態(tài)文明建設”定義為“千年大計”;
將“兩山論”、“最嚴格的環(huán)保制度”寫入黨章。
新階段
用“綠色”定義發(fā)展,是生態(tài)文明理念的核心,生態(tài)文明是中國環(huán)境保護發(fā)展的新階段。
新機遇
環(huán)保制度嚴格性、長效性的新機制已形成,環(huán)保裝備制造業(yè)自身發(fā)展迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。根據2018年1-8月經濟數據和環(huán)保裝備制造業(yè)面臨的發(fā)展形勢,預計2018年全年環(huán)保裝備制造業(yè)產值達到6700億元,2020年達到1萬億的任務艱巨。
對未來有何展望?
環(huán)保裝備制造業(yè)未來發(fā)展方向
集成創(chuàng)新/跨界融合;
治理效果精準化、精確化;
生產過程精細化管理;
產品品牌化;
企業(yè)走出去。
原標題:德州發(fā)言分享 | 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的政策、形勢與展望