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《中國(guó)給水排水》2024年水環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展大會(huì)暨 上海水業(yè)嘉年華
 
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2018年污水處理行業(yè)發(fā)展概況 全國(guó)設(shè)市城市累計(jì)建成污水處理廠5000多座,污水處理能力達(dá)1.90億立方米/日,年產(chǎn)生含水量80%的污泥5000多萬(wàn)噸(不含工業(yè)污泥4000多萬(wàn)噸) 村鎮(zhèn)污水處

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-01-29  瀏覽次數(shù):906
核心提示:2018年污水處理行業(yè)發(fā)展概況 全國(guó)設(shè)市城市累計(jì)建成污水處理廠5000多座,污水處理能力達(dá)1.90億立方米/日,年產(chǎn)生含水量80%的污泥5000多萬(wàn)噸(不含工業(yè)污泥4000多萬(wàn)噸)
中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))

中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 

截至2018年6月底,全國(guó)設(shè)市城市累計(jì)建成污水處理廠5000多座,污水處理能力達(dá)1.90億立方米/日,年產(chǎn)生含水量80%的污泥5000多萬(wàn)噸(不含工業(yè)污泥4000多萬(wàn)噸)。“水十條”規(guī)定,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。而根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥,有70%沒(méi)有得到妥善處理,污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái),并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國(guó)家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來(lái),國(guó)家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)步入快速發(fā)展階段。 住建部明確要求:各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術(shù)路線,督促落實(shí)城市人民政府規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任,合理選擇工藝,加快設(shè)施建設(shè)。各級(jí)排水主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促污泥處理處置單位嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》要求,對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告;對(duì)非法污泥堆放點(diǎn)要一律予以取締,不滿足防護(hù)要求的污泥臨時(shí)堆放點(diǎn)要限期完成達(dá)標(biāo)改造;對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移、傾倒、處置污泥的,要嚴(yán)格依法處罰。要打通污泥無(wú)害化產(chǎn)物的出路,“以資源化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化”,吸引社會(huì)資本參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于我國(guó)污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。

2018年污水處理行業(yè)發(fā)展概況 

污水處理行業(yè)政策導(dǎo)向明顯,受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保投資規(guī)模影響大;目前城市市政污水處理市場(chǎng)逐漸飽和,擴(kuò)能提標(biāo)改造仍有市場(chǎng)機(jī)遇,新興城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大。在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、水資源緊缺、水污染加劇的背景下,國(guó)家日益重視環(huán)境保護(hù)。

 

截至2017年6月底,全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)的污水處理廠4,063座,污水處理能力1.78億立方米/日(2007年末僅為7,138萬(wàn)立方米/日),城市市政市場(chǎng)逐漸飽和,但老舊管網(wǎng)設(shè)備更新及提標(biāo)改造等仍帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。

 

此外,污水處理行業(yè)“十三五規(guī)劃”、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》等文件對(duì)全國(guó)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)的污水處理能力提出了新的要求,并提出要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

 

污水處理行業(yè)逐漸打破區(qū)域壟斷,投資、并購(gòu)力度加大,行業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步從單一業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向綜合環(huán)境運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮,不同行業(yè)的社會(huì)資本通過(guò)項(xiàng)目投資、合作經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)、兼并等方式進(jìn)入,跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯。眾多業(yè)內(nèi)企業(yè)從單一的設(shè)備提供商、材料研發(fā)生產(chǎn)商、工程承包商或運(yùn)營(yíng)商逐步向上下游延伸,以求在特許經(jīng)營(yíng)期有更明顯的成本控制優(yōu)勢(shì)。

 

博天環(huán)境、碧水源和中金環(huán)境等民企通過(guò)外延并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式快速發(fā)展。同時(shí)我們關(guān)注到,污水處理項(xiàng)目前期投入較大,投資回收期長(zhǎng),而并購(gòu)對(duì)資金的需求量大,若項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的進(jìn)度安排不當(dāng),沒(méi)有持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流做支撐,外部融資環(huán)境一旦變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到較大影響。

 

PPP模式得到大力推廣,PPP新政或?qū)⒂绊懶袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。PPP模式是目前環(huán)保市場(chǎng)大力推廣的主要模式,大型央企、國(guó)企憑借社會(huì)資源、資本實(shí)力和較低融資成本等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,大部分民企承接項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都不占優(yōu)勢(shì)。

 

2017年11月國(guó)家發(fā)改委頒布指導(dǎo)意見(jiàn),從多個(gè)方面鼓勵(lì)民企參與PPP項(xiàng)目,利好技術(shù)實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、品牌影響力和市場(chǎng)規(guī)模等方面有優(yōu)勢(shì)的環(huán)保企業(yè),環(huán)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局或?qū)l(fā)生改變。

 

污水處理行業(yè)是資金密集型行業(yè),工程建設(shè)和應(yīng)收款項(xiàng)占用了企業(yè)較多營(yíng)運(yùn)資金。由于承接項(xiàng)目大部分需要墊資,污水處理企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)占比均較高,其應(yīng)收對(duì)象一般是政府部門或政府部門成立的實(shí)體,回款情況取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口和地方財(cái)力。部分區(qū)域因政府財(cái)政狀況等原因,出現(xiàn)應(yīng)收款項(xiàng)回收周期較長(zhǎng)或回收困難,需加以關(guān)注。

 

為達(dá)到合格的成品水(生活或生產(chǎn)的用水和作為最后處置的廢水)的水質(zhì)要求而對(duì)原水加工的過(guò)程稱為水處理。

 

其中:1)加工原水為生活或工業(yè)的用水時(shí),稱為給水處理;2)加工廢水為再次使用或排放時(shí),稱為廢水處理,廢水處理一般包括生活污水處理和工業(yè)污水處理。

 

廣義的水處理包括對(duì)處理過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水、污泥以及廢氣的處理及最終處置。從產(chǎn)業(yè)鏈上下游來(lái)劃分,污水處理行業(yè)的參與者主要有產(chǎn)品和設(shè)備提供商(包括污水處理藥劑、污水處理設(shè)備、污水管網(wǎng)、檢測(cè)儀器等)、工程建設(shè)承包商和水務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商。

 

水務(wù)行業(yè)是從事城市生活用水和工業(yè)用水的生產(chǎn)、供應(yīng)和處理這一基本公共服務(wù)的企業(yè)的統(tǒng)稱,具體包括自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)、污水處理及其再生利用、海水淡化處理、以及其他水的處理、利用與分配四大子行業(yè)。本報(bào)告主要針對(duì)污水處理子行業(yè)做重點(diǎn)研究。

 

一、行業(yè)概況

 

我國(guó)人均水資源匱乏,水資源分布不均,水污染形勢(shì)嚴(yán)峻

 

根據(jù)THE WORLD BANK相關(guān)報(bào)告,2014年我國(guó)水資源總量為2.81萬(wàn)億立方米,占世界水資源總量的6.57%,僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó),居世界第五位,但人均水資源占有量只有2,061.91立方米,占世界人均水資源量的34.85%,為世界人均水資源貧乏[1]的國(guó)家之一。

 

受地理、地形以及氣候等因素影響,我國(guó)水資源分布不均,總體呈現(xiàn)出“東豐西乏,南多北少”之勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)水資源公報(bào)》,2016年我國(guó)水資源總量為32,466.4億立方米,其中南方4區(qū)[2]26,873.7億立方米,占比82.77%;北方6區(qū)[3]5,592.7億立方米,占比僅17.23%。

 

我國(guó)90%以上的人口居住在黑河-騰沖線以東約35%的國(guó)土面積上,人口分布的不均衡加劇了區(qū)域間人均水資源量的分化。目前,全國(guó)三分之二的城市處于缺水狀態(tài),140座城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。

 

按照國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)有12個(gè)省、區(qū)人均水資源量低于重度缺水線,有8個(gè)省、區(qū)(天津、寧夏、北京、山東、上海、河北、河南、山西)人均水資源量低于500立方米,為極度缺水地區(qū)。中國(guó)屬于季風(fēng)氣候,水資源時(shí)空分布不均勻,南北自然環(huán)境差異大,其中華北地區(qū)人均水資源不到500立方米。

 

根據(jù)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部(以下簡(jiǎn)稱“生態(tài)環(huán)境部”)[4]發(fā)布的《2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2017年全國(guó)地表水1,940個(gè)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)1,317個(gè),占比67.9%;Ⅳ、Ⅴ類462個(gè),占比23.8%;劣Ⅴ類161個(gè),占比8.3%。與2016年相比,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)比例上升0.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

2017年長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河的1,617個(gè)水質(zhì)斷面中,Ⅰ類水質(zhì)斷面有35個(gè),占比2.2%;Ⅱ類594個(gè),占比36.7%;Ⅲ類532個(gè),占比32.9%;Ⅳ類236個(gè),占比14.6%;Ⅴ類84個(gè),占比5.2%;劣Ⅴ類136個(gè),占比8.4%。

 

與2016年相比,Ⅰ類水質(zhì)斷面比例增加0.1個(gè)百分點(diǎn),Ⅱ類減少5.1個(gè)百分點(diǎn),Ⅲ類增加5.6個(gè)百分點(diǎn),Ⅳ類增加1.2個(gè)百分點(diǎn),Ⅴ類減少1.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類減少0.7個(gè)百分點(diǎn)。

 

西北諸河和西南諸河水質(zhì)為優(yōu),浙閩片河流、長(zhǎng)江和珠江流域水質(zhì)為良好,黃河、松花江、淮河和遼河流域?yàn)檩p度污染,海河流域?yàn)橹卸任廴,遼河主要支流和滇池重度污染。海河流域,V類占比12.4%,劣V類占比32.9%,流域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)、污染源密集、人口密度高,水資源短缺,污水治理工作依然任重道遠(yuǎn)。

 

全國(guó)1,333處水源地中約有1/4為地下水源,其水質(zhì)的好壞直接影響到人們生活飲用水的安全與否。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,近五年我國(guó)地下水水質(zhì)為較差級(jí)和極差級(jí)的比重合計(jì)維持在55%以上,2017年國(guó)土資源部門對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)223個(gè)地市級(jí)行政區(qū)的5,100個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

 

評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)、良好級(jí)、較好級(jí)、較差級(jí)和極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別占比8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%,較差級(jí)和極差級(jí)合計(jì)為66.6%,較2016年上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。地下水水質(zhì)總體較差,且治理的難度大、時(shí)間持續(xù)長(zhǎng),污染問(wèn)題日益加重。

 

廢污水排水總量持續(xù)增長(zhǎng),城市污水處理能力發(fā)展較快

 

2006-2015年我國(guó)的廢水排放總量持續(xù)增長(zhǎng),生活污水排放量總量上升,占比逐年提高,2015年超過(guò)50%,工業(yè)廢水排放總量出現(xiàn)回落趨勢(shì)。

 

截至2007年末,我國(guó)城市共有污水處理廠883座,污水日處理能力為7,138萬(wàn)立方米,城市污水處理率只有62.80%。根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”)發(fā)布的《關(guān)于2017年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)》,“截至2017年6月底,全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)的污水處理廠共4,063座,污水處理能力達(dá)1.78億立方米/日。

 

其中,全國(guó)設(shè)市城市建成運(yùn)營(yíng)的污水處理廠共計(jì)2,327座,形成污水處理能力1.48億立方米/日;全國(guó)已有1,470個(gè)縣城(占縣城總數(shù)的94.2%)建有污水處理廠,累計(jì)建成污水處理廠1,736座,形成污水處理能力達(dá)0.31億立方米/日。36個(gè)重點(diǎn)城市建成運(yùn)行污水處理廠共計(jì)570座,形成污水處理能力0.65億立方米/日。”

 

城市市政市場(chǎng)逐漸飽和,提標(biāo)改造仍帶來(lái)一定的市場(chǎng)機(jī)遇,新興城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿^大

 

污水處理行業(yè)的發(fā)展具有明顯的政策導(dǎo)向,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保投資規(guī)模依賴性較強(qiáng)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,水資源緊缺、水污染加劇的背景下,國(guó)家日益重視環(huán)境保護(hù)。

 

2012年12月24日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002),還只提到“只有出水作為回用水的污水處理廠污水處理采用一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),其他排入地表水的均采用一級(jí)B及以下標(biāo)準(zhǔn)”。

 

2015年4月2日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》就提到“要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進(jìn)行改造,2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。

 

敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市,新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,到2020年,全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右”。

 

目前我國(guó)大部分城鎮(zhèn)已有的污水處理廠的污水處理能力只能達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法滿足現(xiàn)有要求。因而需要在已有的處理設(shè)施基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等,提升污水處理能力,使得出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,提標(biāo)改造的投資力度為行業(yè)提供了新的發(fā)展動(dòng)力。

 

2016年12月31日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)展改革委”)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“污水處理行業(yè)十三五規(guī)劃”)指出,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變,由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變,由“污水處理”向“再生利用”轉(zhuǎn)變,全面提升我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平。

 

但同時(shí)指出污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴(yán)重、設(shè)施提標(biāo)改造需求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問(wèn)題。

 

十三五期間的主要目標(biāo)之一是到2020年底,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污水處理率達(dá)到95%,其中地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;縣城不低于85%,其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到90%;建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

 

規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬(wàn)公里,老舊污水管網(wǎng)改造2.77萬(wàn)公里,合流制管網(wǎng)改造2.88萬(wàn)公里,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5,022萬(wàn)立方米/日,提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4,220萬(wàn)立方米/日,新增污泥(以含水80%濕污泥計(jì))無(wú)害化處置規(guī)模6.01萬(wàn)噸/日,新增再生水利用設(shè)施規(guī)模1,505萬(wàn)立方米/日,新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模831萬(wàn)立方米/日。

 

此外,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《2014年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全國(guó)自然村270萬(wàn)個(gè),行政村54.6萬(wàn)個(gè),村莊總?cè)丝?.63億人,僅有9.98%的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行了處理,2015年我國(guó)村級(jí)全國(guó)污水處理率為11.4%。農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)普遍存在廠網(wǎng)建設(shè)不完善,處理水平低下的問(wèn)題,污水回收率低,仍有大部分的污水未經(jīng)處理就任意排放。

 

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中提到要“加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧,?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。深化‘以獎(jiǎng)促治’政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)”。

 

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出整治農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水收集處理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生活污水治理需統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)治理。從需求來(lái)看,農(nóng)村生活垃圾和污水治理、面源污染防治,流域及河道水環(huán)境治理和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用需求廣闊、市場(chǎng)空間大。

 

市場(chǎng)化進(jìn)程加快,并購(gòu)?fù)顿Y力度加大,眾多業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步向綜合環(huán)境治理服務(wù)商轉(zhuǎn)變;PPP模式新政或?qū)⒏淖兪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

 

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)污水處理廠主要由各地方政府授權(quán)自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)管理,尤其是市政污水處理業(yè)務(wù)的下游客戶以政府為主,區(qū)域壟斷性強(qiáng)。從全國(guó)范圍來(lái)看,行業(yè)集中度較低,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量較多、大部分企業(yè)規(guī)模偏小。

 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門于2002年頒發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》,于2004年頒發(fā)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,確立了以特許經(jīng)營(yíng)制度為核心的中國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革,使我國(guó)污水處理行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)入快速發(fā)展階段。

 

“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中提出“推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式在城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵(lì)按照‘廠網(wǎng)一體’模式運(yùn)作,提升污水處理服務(wù)效能”。

 

2015年4月9日,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》中提出,在水污染防治領(lǐng)域大力推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,地方各級(jí)財(cái)政對(duì)PPP項(xiàng)目予以適度政策傾斜。

 

鼓勵(lì)結(jié)合項(xiàng)目自然條件和技術(shù)特點(diǎn),創(chuàng)新融資模式,盤活存量資產(chǎn),形成改進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的有效途徑,構(gòu)建社會(huì)資本全程參與、全面責(zé)任、全生命周期管理的規(guī)范化PPP模式。

 

國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)大力支持,生態(tài)環(huán)境綜合治理等大型投資項(xiàng)目的涌現(xiàn),使得社會(huì)資本關(guān)注發(fā)展?jié)摿薮蟮沫h(huán)保市場(chǎng),大型央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本跨行業(yè)進(jìn)入環(huán)保市場(chǎng),通過(guò)項(xiàng)目投資、合作經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)、兼并的方式搶占尚處于成長(zhǎng)期的環(huán)保市場(chǎng),加速了環(huán)保市場(chǎng)格局調(diào)整,地方水務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)一步被打破,跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯。

 

目前從事污水處理運(yùn)營(yíng)的企業(yè)大致可分為四類:1)威立雅集團(tuán)、法國(guó)蘇伊士水務(wù)、英國(guó)泰晤士水務(wù)、德國(guó)柏林水務(wù)等一批跨國(guó)水務(wù)巨頭憑借其品牌、資本等優(yōu)勢(shì)通過(guò)直接投資、控股、參股等多種方式陸續(xù)大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)污水處理市場(chǎng),取得了市場(chǎng)先導(dǎo)地位。

 

2)以首創(chuàng)股份等為代表的一批大型國(guó)有上市企業(yè)憑借雄厚的資本實(shí)力、豐富的社會(huì)資源、較低的融資成本等優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展壯大,在全國(guó)范圍內(nèi)積極開(kāi)拓?fù)屨际袌?chǎng)。

 

3)以區(qū)域性業(yè)務(wù)為主,通常集該區(qū)域的供水和污水處理職能于一體,如中原環(huán)保、滇池水務(wù)、興蓉環(huán)境以及各地水務(wù)公司等。

 

4)近年,隨著國(guó)家進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域,一批民營(yíng)企業(yè)憑借著市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)迅速崛起。如以膜法水處理技術(shù)領(lǐng)先的碧水源,以園林工程見(jiàn)長(zhǎng)的東方園林。

 

以面向環(huán)境效果、持續(xù)采購(gòu)服務(wù)為核心的PPP模式是目前環(huán)保市場(chǎng)大力推廣的主要模式,其合作內(nèi)容廣泛,從最初的單個(gè)供排水項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供排水打包項(xiàng)目、村鎮(zhèn)供排水打包項(xiàng)目等發(fā)展到區(qū)域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。

 

初期大型央企、國(guó)企憑借社會(huì)資源、資本實(shí)力和較低的融資成本,在招標(biāo)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,大部分民營(yíng)公司或資本實(shí)力較弱的區(qū)域性公司只能通過(guò)共同投資或提供設(shè)備銷售及服務(wù)運(yùn)營(yíng)的方式來(lái)參與PPP項(xiàng)目,承接項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都不占優(yōu)勢(shì)。

 

2017年底財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金[2017]92號(hào),以下簡(jiǎn)稱“92號(hào)文”),92號(hào)文嚴(yán)格把控新項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)之前存在問(wèn)題的PPP項(xiàng)目進(jìn)行集中清理。

 

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》限制央企參與PPP項(xiàng)目,同時(shí)國(guó)家發(fā)展改革委2017年11月28日頒布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》從多個(gè)方面鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目,利好一些在技術(shù)實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、品牌影響力和市場(chǎng)規(guī)模等方面擁有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)保企業(yè)。環(huán)保行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局或?qū)l(fā)生改變。

 

為了追求更強(qiáng)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),獲取更多的項(xiàng)目,有效控制投資成本,確保工程質(zhì)量,眾多業(yè)內(nèi)企業(yè)從單一的設(shè)備提供商、材料研發(fā)及生產(chǎn)商、工程承包商或運(yùn)營(yíng)商逐步向上下游延伸,更多元的跨領(lǐng)域發(fā)展,以求在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有更明顯的成本控制優(yōu)勢(shì),獲取更多的利益,綜合性的環(huán)境治理服務(wù)企業(yè)成為發(fā)展趨勢(shì)。

 

二、主要污水處理技術(shù)

 

(一)污水處理流程

 

污水處理一般來(lái)說(shuō)包含以下三級(jí)處理:

 

(二)主要水處理技術(shù)的特點(diǎn)

 

1、活性污泥技術(shù)

 

活性污泥法能從污水中去除溶解性和膠體狀態(tài)的可生化有機(jī)物以及能被活性污泥吸附的懸浮固體和其他一些物質(zhì),同時(shí)也能去除一部分磷素和氮素,是廢水生物處理懸浮在水中的微生物的各種方法的統(tǒng)稱。目前是處理城市污水最廣泛使用的方法。

 

(1)普通活性污泥法

 

普通活性污泥法在人工充氧條件下,對(duì)污水和各種微生物群體進(jìn)行連續(xù)混合培養(yǎng),形成活性污泥。利用活性污泥的生物凝聚、吸附和氧化作用,分解去除污水中的有機(jī)污染物。然后使污泥與水分離,大部分污泥再回流到曝氣池,多余部分排出系統(tǒng)。

 

(2)厭氧-缺氧-好氧活性污泥法(AAO法,又稱A2O法)

 

A2O法指在普通活性污泥法的基礎(chǔ)上,結(jié)合除磷工藝和脫氮工藝,通過(guò)厭氧區(qū)、缺氧區(qū)和好氧區(qū)的各種組合以及不同的污泥回流方式來(lái)去除水中有機(jī)污染物、氮和磷等的活性污泥法污水處理方法。該工藝具有脫氮除磷功效,且污水處理效果好、出水水質(zhì)穩(wěn)定性高、技術(shù)先進(jìn)且成熟、動(dòng)力效率高、運(yùn)行可靠性和靈活性高、管理維護(hù)簡(jiǎn)單等特點(diǎn),宜用于大、中型城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水處理工程。

 

(3)氧化溝法

 

氧化溝法指呈封閉無(wú)終端循環(huán)流渠形布置,池內(nèi)配置充氧和推動(dòng)水流設(shè)備的活性污泥法污水處理方法。氧化溝工藝結(jié)合了推流式和完全混合式活性污泥法的特點(diǎn),集曝氣、沉淀和污泥穩(wěn)定于一體。氧化溝中污水和活性污泥的混合液不斷地循環(huán)流動(dòng),系統(tǒng)中能夠形成好氧區(qū)和缺氧區(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生物脫氮除磷。

 

該工藝具有處理工藝及構(gòu)筑物簡(jiǎn)單、泥齡長(zhǎng)、剩余污泥少且容易脫水、處理效果穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)。宜用于《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》中規(guī)定的II-V類的城市污水處理工程,以及有機(jī)負(fù)荷相當(dāng)于此類城市污水的工業(yè)廢水處理工程。

 

(4)序批式活性污泥法(SBR法)

 

SBR工藝是在同一反應(yīng)池中,按時(shí)間順序由進(jìn)水、曝氣、沉淀、排水和待機(jī)五個(gè)基本工序組成的活性污泥污水處理方法。反應(yīng)池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一池,無(wú)污泥回流系統(tǒng)。SBR法宜用于中、小型城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水處理工程。

 

2、膜技術(shù)

 

膜分離方法是以天然或人工合成的高分子薄膜,以外界的能量或化學(xué)位差為推動(dòng)力,對(duì)雙組分或多組分的溶質(zhì)和溶劑進(jìn)行分離、分級(jí)、提純和富集的方法。

 

(1)膜的分類

 

根據(jù)膜的孔徑(或稱為截留分子量的大小)進(jìn)行分類,可將膜分為微濾膜、超濾膜、納濾膜和反滲透膜。其中,超/微濾膜主要應(yīng)用于污水處理及回用、給水凈化以及海水淡化預(yù)處理領(lǐng)域,而反滲透膜則主要應(yīng)用于脫鹽,超純水制造、海水淡化等領(lǐng)域。

 

(2)膜技術(shù)實(shí)現(xiàn)

 

膜技術(shù)由膜的制造技術(shù)和膜應(yīng)用技術(shù)(又稱膜過(guò)程)以及上述技術(shù)的耦合技術(shù)三方面構(gòu)成。膜的制造技術(shù)由膜配方、制膜技術(shù)及其生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)發(fā)技術(shù)組成;膜應(yīng)用技術(shù)主要是針對(duì)不同客戶的來(lái)水情況、出水要求選擇適宜的膜組件,集成適宜的膜單元裝備及膜法水資源化解決方案處理系統(tǒng)。

 

值得注意的是,現(xiàn)有主要膜生產(chǎn)企業(yè)的制膜生產(chǎn)設(shè)備多為非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,一般為膜生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身制膜工藝的需要,購(gòu)置通用設(shè)備,通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、集成、組合成自有膜生產(chǎn)設(shè)備,形成膜生產(chǎn)能力。由于各個(gè)企業(yè)的制膜配方技術(shù)、制膜技術(shù)都不同,其各自的生產(chǎn)設(shè)備也各有不同,膜生產(chǎn)企業(yè)的膜生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)發(fā)技術(shù)是企業(yè)的最為核心的專有技術(shù)之一。

 

目前,超濾/微濾法應(yīng)用技術(shù)概括起來(lái)可分為三種工藝:連續(xù)膜過(guò)濾(CMF)、浸沒(méi)式膜過(guò)濾(SMF)和膜生物反應(yīng)器(MBR)。

 

連續(xù)膜過(guò)濾(CMF)

 

連續(xù)膜過(guò)濾(CMF)技術(shù)是先進(jìn)的膜法水凈化處理技術(shù)之一。以中空纖維超/微濾膜組件為中心處理單元,配以特殊設(shè)計(jì)的管路、閥門、自清洗單元、加藥單元和自控單元等,形成閉路連續(xù)操作系統(tǒng),原水在一定壓力下透過(guò)微濾/超濾膜進(jìn)行過(guò)濾,達(dá)到物理分離凈化的目的。其技術(shù)核心是高性能抗污染膜組件以及與之相配合的獨(dú)特膜清洗技術(shù)。

 

CMF是目前應(yīng)用最廣泛的一種膜過(guò)濾工藝,工藝成熟,運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)單,適用于不同處理規(guī)模,模塊化設(shè)計(jì)使得大型工程設(shè)備成套化水平較高。

 

浸沒(méi)式膜過(guò)濾(SMF)

 

浸沒(méi)式膜過(guò)濾(SMF)工藝是一種新型膜技術(shù)。是超低壓中空纖維膜技術(shù)與連續(xù)膜過(guò)濾技術(shù)相結(jié)合而派生出來(lái)的一種新型的膜過(guò)濾處理工藝。它使用開(kāi)放式中空纖維膜組件,將膜直接置于充滿待處理水的膜池之中,通過(guò)泵的負(fù)壓抽吸和大氣壓力,使水透過(guò)膜表面,從中空纖維膜內(nèi)側(cè)抽出,達(dá)到過(guò)濾凈化的目的。

 

SMF是目前最節(jié)能的一種膜過(guò)濾工藝,尤其適用于砂濾池改造。該工藝?yán)每蓪?shí)現(xiàn)水質(zhì)提標(biāo)、設(shè)備利舊、擴(kuò)容等目標(biāo),在超大型工程中,更有投資成優(yōu)勢(shì),因此在污水深度處理和飲用水凈化方面應(yīng)用前景廣闊,但由于其過(guò)濾壓力受到限制,若在低溫地區(qū)使用,產(chǎn)水量會(huì)受到較大影響。

 

膜生物反應(yīng)器(MBR)

 

MBR指把生物反應(yīng)與膜分離相結(jié)合,以膜為分離介質(zhì)替代常規(guī)重力沉淀固液分離獲得出水,并能改變反應(yīng)進(jìn)程和提高反應(yīng)效率的污水處理方法。常用組件類型主要有板式和中空纖維兩種。按照生物反應(yīng)池和膜組器布置方式,可分為浸沒(méi)式膜生物處理系統(tǒng)和外置式膜生物處理系統(tǒng)。

 

實(shí)質(zhì)上MBR需要建立在活性污泥生物處理單元的基礎(chǔ)上,其不同之處在于以膜過(guò)濾取代了傳統(tǒng)二沉池,一定程度上克服了傳統(tǒng)活性污泥法的污泥流失和膨脹問(wèn)題,容積負(fù)荷高,處理效果穩(wěn)定,出水水質(zhì)總體上優(yōu)于常規(guī)生物處理技術(shù)。由于市政污水經(jīng)MBR處理后可直接作為中水回用,因此廣泛用于污水處理要求高、用地緊張的地區(qū)。

 

需關(guān)注MBR容易出現(xiàn)膜污染問(wèn)題,對(duì)運(yùn)行管理要求高,檢修及化學(xué)清洗較復(fù)雜,需進(jìn)行定期在線清洗和離線清洗;膜組件采用中空纖維更換周期多為3-5年,采用板式更換周期多為5-8年,需要考慮膜組件更換費(fèi)用;由于受膜通量限制,遇到水力沖擊負(fù)荷時(shí)調(diào)節(jié)余量較小;反應(yīng)器內(nèi)污泥濃度高,膜組件出現(xiàn)損壞等問(wèn)題時(shí),需注意出水的水質(zhì)安全。

 

實(shí)際使用中,CMF、SMF主要處理相對(duì)清潔的水,如地表水、地下水、污水處理廠或預(yù)處理后尾水、海水淡化和純水制備過(guò)程中反滲透(RO)膜組件的前處理水等,以上應(yīng)用領(lǐng)域占整個(gè)超/微濾膜應(yīng)用領(lǐng)域的絕大多數(shù)比例。而MBR早期用于小型分散、有污水回用需求的區(qū)域,目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、用地緊張、污水排放標(biāo)準(zhǔn)高的地區(qū)的污水廠新建或改擴(kuò)建工程中得到應(yīng)用。

 

三、污水處理項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)方式

 

1、EP模式

 

政府或其授權(quán)方將工業(yè)或市政大型整體配套水處理項(xiàng)目進(jìn)行工程總承包招標(biāo)或邀標(biāo),具有相應(yīng)資質(zhì)的工程總承包商中標(biāo)后,擬定方案、設(shè)計(jì)系統(tǒng),就工程施工、設(shè)備集成、系統(tǒng)調(diào)試等環(huán)節(jié)分包招標(biāo)或邀標(biāo),然后通過(guò)系統(tǒng)組裝集成的方式組成一個(gè)能完成特定功能的系統(tǒng),交付給項(xiàng)目業(yè)主。EP模式不涉及土建安裝工程。

 

2、EPC模式

 

EPC模式是EP模式的延伸,在EP模式的基礎(chǔ)上增加土建安裝過(guò)程。

 

3、BOT模式

 

企業(yè)承擔(dān)水處理系統(tǒng)項(xiàng)目的籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù);在合同期內(nèi)擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)水處理系統(tǒng),并通過(guò)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)用,回收投資并取得合理利潤(rùn);合同期滿后,水處理系統(tǒng)的所有權(quán)無(wú)償移交給政府或其授權(quán)方。

 

BOT模式是在EPC模式的基礎(chǔ)上增加了對(duì)項(xiàng)目的投資及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程。

 

4、BT模式

 

項(xiàng)目所在地政府或其授權(quán)方通過(guò)招投標(biāo)方式引進(jìn)BT方并授予其項(xiàng)目建設(shè)的特許權(quán),BT方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需資金和技術(shù),安排融資和組織項(xiàng)目的建設(shè)。投資方在建設(shè)完成后移交項(xiàng)目,政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價(jià)。

 

5、ROT模式

 

企業(yè)按照簽訂的提標(biāo)改造及運(yùn)營(yíng)管理合同、技術(shù)改造特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等,對(duì)客戶已有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,之后在商業(yè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)提供專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。委托方根據(jù)合同約定支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后,項(xiàng)目公司向客戶無(wú)償移交項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)的運(yùn)營(yíng)記錄等。

 

6、TOT模式

 

是指由政府或其授權(quán)方將建設(shè)好的污水處理設(shè)施在一定期限內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。企業(yè)向政府收取污水處理費(fèi)用,以此來(lái)支付營(yíng)運(yùn)成本并獲取投資回報(bào)。特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束,企業(yè)將污水處理設(shè)施整體無(wú)償移交給政府部門或其授權(quán)方。

 

7、BOO模式

 

由企業(yè)建設(shè)和擁有運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施。政府部門或其授權(quán)方授權(quán)企業(yè)在委托運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)及維護(hù),企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后將保留設(shè)施,不將此項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給公共部門。

 

8、TOO模式

 

企業(yè)收購(gòu)已建成設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán),地方政府授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)污水處理設(shè)施,企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收取污水處理費(fèi)用,并在現(xiàn)有特許經(jīng)營(yíng)期滿后將保留設(shè)施,不將此項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給公共部門。

 

9、PPP模式

 

政府和社會(huì)資本合作模式,是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。項(xiàng)目發(fā)起人向社會(huì)招標(biāo),企業(yè)中標(biāo)之后,政府或委托方參股中標(biāo)企業(yè)設(shè)立的項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司與地方政府簽訂PPP協(xié)議,并獲得項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),項(xiàng)目公司的收入包括建設(shè)期的建造收入和運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)收入。

 

四、行業(yè)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)特征

 

(一)樣本企業(yè)說(shuō)明

 

涉及污水處理業(yè)務(wù)的已發(fā)債企業(yè)有87家,其中有63家企業(yè)是非上市公司,58家屬于當(dāng)?shù)卣聦俚膮^(qū)域性水務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),民營(yíng)和外資控股參股的區(qū)域性水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司各2家,央企1家。級(jí)別AA的25家,AA-的5家,AA+的14家,AAA的3家。已發(fā)債的上市公司24家,為了方便數(shù)據(jù)對(duì)比,本報(bào)告剔除了污水處理業(yè)務(wù)占比極少的5家,選擇其中19家企業(yè)作為研究對(duì)象。

 

樣本企業(yè)情況

 


(二)樣本企業(yè)財(cái)務(wù)特征分析

 

通過(guò)外延并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸發(fā)展以及充分利用融資優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模的企業(yè)發(fā)展較快,民營(yíng)企業(yè)步伐更為積極

 

從2017年末資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,前三名依次為首創(chuàng)股份、碧水源、東方園林。首創(chuàng)股份實(shí)際控制人為北京市國(guó)資委,主營(yíng)固廢、水務(wù)建設(shè)、污水處理和自來(lái)水銷售等業(yè)務(wù)。

 

在水務(wù)方面,首創(chuàng)股份通過(guò)與地方企業(yè)共同設(shè)立供水公司及收購(gòu)地方供水公司股權(quán)等方式參與多個(gè)供水項(xiàng)目,除直接控股外,首創(chuàng)股份還與法國(guó)通用水務(wù)公司合資設(shè)立通用首創(chuàng)水務(wù)投資有限公司進(jìn)行投資,對(duì)深圳市水務(wù)(集團(tuán))有限公司、渭南通創(chuàng)水務(wù)公司等進(jìn)行參股投資,供水項(xiàng)目分布安徽、江蘇、浙江、江西、遼寧、內(nèi)蒙古等地,2017年末自來(lái)水供應(yīng)產(chǎn)能1,217.58萬(wàn)噸/日,污水處理產(chǎn)能1,090.04萬(wàn)噸/日。2013-2017年其資產(chǎn)年復(fù)合增長(zhǎng)率為20.33%。

 

樣本企業(yè)的資產(chǎn)復(fù)合增長(zhǎng)率差異較大,興源環(huán)境總資產(chǎn)從2013年的71,972.58萬(wàn)元增至2017年的947,793.74萬(wàn)元,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到90.50%,南方匯通因?yàn)?014年發(fā)生重大資產(chǎn)重組,剝離了原有的鐵路貨車相關(guān)業(yè)務(wù),目前主要從事復(fù)合反滲透膜業(yè)務(wù)和棕纖維產(chǎn)品業(yè)務(wù),以及少量?jī)羲O(shè)備業(yè)務(wù),2013-2017年資產(chǎn)年復(fù)合增長(zhǎng)率為-7.38%,2015-2017年資產(chǎn)年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.26%。

 

13家樣本企業(yè)近5年負(fù)債復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)資產(chǎn)復(fù)合增長(zhǎng)率,其中興源環(huán)境、云南水務(wù)和中金環(huán)境負(fù)債擴(kuò)張較快。

 

興源環(huán)境于2011年9月上市,實(shí)際控制人是周立武、韓肖芳夫婦,最初主業(yè)為提供壓濾機(jī)過(guò)濾系統(tǒng)集成服務(wù),其大型的高壓隔膜壓濾機(jī)系統(tǒng)在污水處理廠污泥處理處置中得到深入應(yīng)用。

 

2013年、2014年和2015年興源環(huán)境進(jìn)行了三次重大重組,分別收購(gòu)了以水利疏浚工程承包及施工為主業(yè)的浙江疏浚、以工業(yè)廢水處理為主業(yè)的水美環(huán)保以及以從事生態(tài)環(huán)境建設(shè)業(yè)務(wù)的中藝生態(tài)。

 

2017年10月又收購(gòu)了源態(tài)環(huán)保,新增了水質(zhì)監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)管控平臺(tái)業(yè)務(wù),由此從一家環(huán)保設(shè)備提供商發(fā)展成為環(huán)境治理綜合服務(wù)商,業(yè)務(wù)覆蓋保裝備制造、江河湖庫(kù)的疏浚、流域綜合治理、市政污水及工業(yè)廢水治理、農(nóng)村污水治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、工業(yè)節(jié)能、智慧環(huán)保、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。

 

通過(guò)多次并購(gòu)重組,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,興源環(huán)境總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模5年復(fù)合增長(zhǎng)率為樣本企業(yè)最高。

 

樣本企業(yè)中資產(chǎn)復(fù)合增長(zhǎng)率第二至第四名,依次是民營(yíng)企業(yè)博天環(huán)境、碧水源和中金環(huán)境。

 

博天環(huán)境前身為北京博大環(huán)境工程有限公司,成立于1995年,2017年2月主板上市,是我國(guó)較早從事工業(yè)與工業(yè)園區(qū)水處理的公司之一,此外還從事供水、生活污水、再生水等傳統(tǒng)水環(huán)境服務(wù)、以流域治理、黑臭水體治理等為代表的新城市水環(huán)境服務(wù),以及環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)模式包括EPC、EP、PC、DB、BOT、TOT、BOO、PPP等。經(jīng)過(guò)多次增資擴(kuò)股和業(yè)務(wù)發(fā)展,博天環(huán)境總資產(chǎn)從2013年的122,846.33萬(wàn)元增至2017年的869,593.01萬(wàn)元,近5年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到63.11%。

 

碧水源成立于2001年,2010年4月創(chuàng)業(yè)板上市,專注于膜技術(shù)研發(fā),是膜產(chǎn)品生產(chǎn)商和環(huán)保設(shè)備制造商,集膜材料研發(fā)、全系列膜與設(shè)備制造、膜工藝應(yīng)用與一體的企業(yè)。

 

碧水源充分抓住了國(guó)家的政策利好,利用上市后的各種資金渠道和融資優(yōu)勢(shì),大力推廣膜技術(shù)在整個(gè)水處理行業(yè)的應(yīng)用。

 

在融資和市場(chǎng)開(kāi)拓的雙重推動(dòng)下,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力迅速壯大,碧水源是樣本企業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模最大的民營(yíng)企業(yè),2017年末其資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4,563,693.89萬(wàn)元,僅次于首創(chuàng)股份的5,099,430.84萬(wàn)元,年復(fù)合增長(zhǎng)率為53.91%。

 

中金環(huán)境主要通過(guò)外延并購(gòu)實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)向環(huán)保行業(yè)轉(zhuǎn)型。中金環(huán)境從事各類水泵的研發(fā)、制造和銷售,是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)始研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)不銹鋼沖壓焊接離心泵的企業(yè),2010年12月上市,2015年以來(lái)公司通過(guò)股權(quán)收購(gòu)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,形成水泵制造、污水及污泥處理,環(huán)保技術(shù)咨詢與運(yùn)營(yíng)共同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局。在并購(gòu)和負(fù)債規(guī)模的雙重推動(dòng)下,公司資產(chǎn)規(guī)模從2013年的177,198.89萬(wàn)元增長(zhǎng)至2017年的986,513.40萬(wàn)元,年復(fù)合增長(zhǎng)率為53.61%。

 

相比民營(yíng)企業(yè)的高歌猛進(jìn),國(guó)有企業(yè)的發(fā)展步伐明顯溫和許多,除云南水務(wù)外,首創(chuàng)股份、中山公用、興蓉環(huán)境、江南水務(wù)、綠城水務(wù)、錢江水利、創(chuàng)業(yè)環(huán)保和南方匯通等8家國(guó)有企業(yè)的2013-2017年的資產(chǎn)規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率平均水平只有10.67%。中山公用、興蓉環(huán)境、江南水務(wù)、綠城水務(wù)、錢江水利分別以中山、成都、江陰、南寧、浙江區(qū)域內(nèi)的自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)、市政污水處理為主。

 

云南水務(wù)實(shí)際控制人是云南省國(guó)資委,是云南省水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的投融資主體,2015年在聯(lián)交所上市。截至2017年底,云南省水務(wù)持股比例30.07%,北京碧水源持股比例24.02%;其無(wú)償使用的北京碧水源的3AMBR技術(shù)與“碧水源”商標(biāo),以及與北京碧水源簽訂的不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,使公司在膜技術(shù)和產(chǎn)品方面具有優(yōu)勢(shì),近年在云南等地區(qū)水務(wù)建造工程布局加快,負(fù)債與業(yè)務(wù)擴(kuò)張推動(dòng)其2013-2017年資產(chǎn)總額從355,740.90萬(wàn)元增長(zhǎng)到2,709,604.90萬(wàn)元,年復(fù)合增長(zhǎng)率為66.13%,在樣本企業(yè)中增長(zhǎng)率居第二位,國(guó)有企業(yè)中增長(zhǎng)率最高。

 

總體來(lái)看,國(guó)有區(qū)域性水務(wù)企業(yè)大多發(fā)展較為穩(wěn)健,以供水和污水處理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)為主,民營(yíng)企業(yè)多擁有水處理材料或設(shè)備的核心技術(shù),近年抓住政策先機(jī),積極向業(yè)內(nèi)橫向并購(gòu),或從上游設(shè)備、材料的生產(chǎn)逐步延伸至下游的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)端,發(fā)展迅速。近年承接了大量工程建設(shè)施工項(xiàng)目的企業(yè),負(fù)債擴(kuò)張帶來(lái)的資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)更為明顯。

 

污水處理行業(yè)是資金密集型行業(yè),具有固定資產(chǎn)投入較大、流動(dòng)資產(chǎn)占比較低的特點(diǎn);工程建設(shè)和應(yīng)收款項(xiàng)占用企業(yè)較多的營(yíng)運(yùn)資金

 

19家樣本企業(yè)中16家企業(yè)非流動(dòng)資產(chǎn)占比超過(guò)50%,占比70%以上比例依次遞減的是中山公用、綠城水務(wù)、首創(chuàng)股份、興蓉環(huán)境、錢江水利、南方匯通、云南水務(wù)和滇池水務(wù)。除中山公用和南方匯通外,其他6家以固定資產(chǎn)、在建工程和無(wú)形資產(chǎn)為主,固定資產(chǎn)和在建工程以供水工程、污水處理工程、管網(wǎng)設(shè)備為主,無(wú)形資產(chǎn)以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為主。

 

2017年末中山公用長(zhǎng)期股權(quán)投資(包括對(duì)廣發(fā)證券的投資)占總資產(chǎn)的比重最高,達(dá)到65.35%,2017年實(shí)現(xiàn)投資收益10.13億元,占利潤(rùn)總額的87.4%。南方匯通持有的各類股權(quán)投資規(guī)模也較大,可供出售金融資產(chǎn)占比27.74%。中金環(huán)境和興源環(huán)境商譽(yù)占比較高,分別為15.14%和14.28%,較其他樣本企業(yè)偏高。

 

大部分樣本企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中應(yīng)收款項(xiàng)(應(yīng)收賬款+其他應(yīng)收款+長(zhǎng)期應(yīng)收款)占比較大,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相比而言,錢江水利、綠城水務(wù)、中山公用、江南水務(wù)、興蓉環(huán)境等地方區(qū)域性污水處理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)為主的國(guó)有企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)占比低,應(yīng)收款項(xiàng)占資產(chǎn)比重最高的9家樣本企業(yè)如下表所示。

 

應(yīng)收款項(xiàng)主要是已確認(rèn)收入的工程回購(gòu)款、污水處理費(fèi)、有保底水量的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)水廠項(xiàng)目等,應(yīng)收款項(xiàng)對(duì)象一般是為政府部門或政府部門成立的實(shí)體。企業(yè)能否如期收回投資,取得預(yù)期收益,取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口和地方財(cái)力。部分區(qū)域因政府財(cái)政狀況等原因,出現(xiàn)應(yīng)收款項(xiàng)回收周期較長(zhǎng)或回收困難,需加以關(guān)注。

 

興源環(huán)境和東方園林承接的EPC、BOT和BT工程建設(shè)項(xiàng)目較多,導(dǎo)致2017年未結(jié)算的工程項(xiàng)目為主的存貨占比較高,分別為42.05%和35.41%,因此其非流動(dòng)資產(chǎn)占比不如其他樣本企業(yè)高,但資產(chǎn)實(shí)質(zhì)都是已完工或在建的水處理設(shè)施或其他環(huán)保工程項(xiàng)目。

 

樣本企業(yè)貨幣資金資產(chǎn)占比差異較大,天翔環(huán)境、江南水務(wù)、滇池水務(wù)占比最高,分別為29.08%、24.03%和21.43%,巴安水務(wù)、東方園林、首創(chuàng)股份、興源環(huán)境和中山公用占比略低,均不到10%。

 

綜上,污水處理類企業(yè)大多資產(chǎn)流動(dòng)性都較弱,以各類在建或完工的供水設(shè)施、污水處理設(shè)施或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為主,固定類資產(chǎn)和應(yīng)收款項(xiàng)占用企業(yè)較多的營(yíng)運(yùn)資金。

 

區(qū)域性水務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)收入增長(zhǎng)比較平緩,盈利能力表現(xiàn)強(qiáng);近年承接較多建設(shè)工程的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng),但盈利能力有待提高

 

2017年收入規(guī)模最大的是東方園林和碧水源,分別為152億元和137億元,2013-2017年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率最高的依次是興源環(huán)境、云南水務(wù)、碧水源、國(guó)禎環(huán)保、啟迪桑德、博天環(huán)境和東方園林,分別是75.16%、65.20%、44.78%、42.45%、36.65%、34.39%和32.28%。

 

從2017年綜合毛利率來(lái)看,江南水務(wù)、綠城水務(wù)、中金環(huán)境、巴安水務(wù)、南方匯通、興蓉環(huán)境和滇池水務(wù)排名前列,均保持在41%-46%之間,云南水務(wù)、國(guó)禎環(huán)保、興源環(huán)境和博天環(huán)境排名靠后,但也保持在20%以上。

 

就細(xì)分業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),供水業(yè)務(wù)毛利率相對(duì)較高,一般都在40%以上,尤其是原水供應(yīng)比較充足、水質(zhì)比較好的區(qū)域水務(wù)企業(yè)如江南水務(wù)原水取自長(zhǎng)江,自來(lái)水毛利率高達(dá)49.96%;水處理業(yè)務(wù)由于處理對(duì)象、處理技術(shù)、成本控制以及會(huì)計(jì)核算的不同,毛利率差異比較大,如綠城水務(wù)市政污水處理業(yè)務(wù)毛利率高達(dá)52.67%,國(guó)禎環(huán)保的工業(yè)廢水處理業(yè)務(wù)毛利率只有20%。

 

此外工程建設(shè)業(yè)務(wù)的毛利率較水處理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率要偏低,這也是產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)希望向下游延伸的重要原因。設(shè)備制造或工程建設(shè)業(yè)務(wù)帶來(lái)的收入和盈利較為短期,運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)收入長(zhǎng)期且穩(wěn)定,盈利能力也更強(qiáng)。

 

但隨著國(guó)家不斷加大對(duì)污水處理行業(yè)的政策支持以及污水處理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的縱深發(fā)展,進(jìn)入污水處理行業(yè)的企業(yè)將增加,競(jìng)爭(zhēng)也將加劇,對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的資金實(shí)力、成本控制和運(yùn)營(yíng)能力也造成了壓力。

 

綜上,近年政策利好,水務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),整體盈利能力表現(xiàn)較強(qiáng);區(qū)域性水務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)收入增長(zhǎng)比較平緩,但區(qū)域性業(yè)務(wù)專營(yíng)性明顯,盈利能力更強(qiáng);近年承接較多工程建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng),但盈利能力有待提高。

 

區(qū)域性水務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)金流表現(xiàn)穩(wěn)健,積極實(shí)施并購(gòu)和拓展項(xiàng)目的企業(yè)“跑馬圈地”,面臨較大的資金壓力,部分企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)程度較高

 

從收現(xiàn)比來(lái)看,以水務(wù)運(yùn)營(yíng)為主的中山公用、錢江水利、綠城水務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、國(guó)禎環(huán)保、興蓉環(huán)境收入變現(xiàn)能力最強(qiáng),近三年平均收現(xiàn)比都維持在1.00以上。區(qū)域性水務(wù)企業(yè)大多沒(méi)有較大的規(guī)模擴(kuò)張意愿和動(dòng)力,經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)較為穩(wěn)定,收入質(zhì)量較高,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流表現(xiàn)也較好。

 

各類BOT/TOT、BOO/TOO及BT模式的項(xiàng)目都是在開(kāi)始營(yíng)運(yùn)及業(yè)主購(gòu)回已建成BT項(xiàng)目后,方才收取費(fèi)用款項(xiàng)及回購(gòu)款。BOT/TOT或BOO/TOO模式的污水處理項(xiàng)目或供水項(xiàng)目平均投資回收期,分別為自開(kāi)始建設(shè)或收購(gòu)之日起約12年及6年,BT項(xiàng)目的平均購(gòu)回期約為5年。近年承接較多建設(shè)、投資項(xiàng)目的企業(yè)面臨初始投資大、回收期長(zhǎng)以及后續(xù)投資收益可能不達(dá)預(yù)期的問(wèn)題。

 

東方園林、興源環(huán)境、云南水務(wù)、啟迪桑德和博天環(huán)境由于工程建設(shè)收入占比較高,收現(xiàn)比略差。碧水源、東方園林、啟迪桑德、首創(chuàng)股份和云南水務(wù)近年發(fā)展步伐比較快,投資活動(dòng)的資金支出較大。

 

興源環(huán)境近年并購(gòu)頻繁,從環(huán)保設(shè)備制造延伸至下游施工和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,積極開(kāi)展項(xiàng)目投標(biāo)、開(kāi)拓市場(chǎng),獲取更多的PPP項(xiàng)目訂單,對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)投入資金,近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流和投資活動(dòng)現(xiàn)金流持續(xù)凈流出。

 

從負(fù)債擴(kuò)張速度和負(fù)債率來(lái)看,樣本企業(yè)近五年負(fù)債規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率平均值分別為40.76%,負(fù)債率平均為56.3%,平均負(fù)債率從2015年的50.81%攀升至2017年的56.3%。

 

其中,興源環(huán)境、云南水務(wù)和中金環(huán)境近五年的負(fù)債規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為137.74%、104.26%和84.62%,博天環(huán)境、云南水務(wù)、國(guó)禎環(huán)保2017年負(fù)債率分別為78.01%、75.81%和72.61%,均處于較高水平。興蓉環(huán)境、江南水務(wù)、滇池水務(wù)和中山公用在當(dāng)?shù)貐^(qū)域的水務(wù)投資建設(shè)已基本完成,向外擴(kuò)張的步伐也比較小,資本性支出不大,所以資產(chǎn)負(fù)債率稍低。

 

水務(wù)投資屬于投資大、回收期長(zhǎng)的行業(yè),債務(wù)期限結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度是否匹配,值得關(guān)注。東方園林、中金環(huán)境和興源環(huán)境短期債務(wù)占比較高,這三家近年投資并購(gòu)步伐較快,工程建設(shè)投入較多,能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流和盈利的運(yùn)營(yíng)收入占比還很小,短期債務(wù)占比較高意味著它們將面臨較大的即期債務(wù)償付壓力,外部融資環(huán)境變化可能對(duì)公司營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生重大影響。

 

在持續(xù)向好的政策形勢(shì)下,業(yè)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)、投資的力度加大,對(duì)資金的需求也加大,但若擴(kuò)張步伐太快,項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的進(jìn)度安排不當(dāng),前期投資支出過(guò)大,負(fù)債經(jīng)營(yíng)程度較高,沒(méi)有持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流做支撐,外部融資環(huán)境一旦變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到較大影響。

 

來(lái)源:中投投資咨詢網(wǎng)

 

2018年污水處理行業(yè)發(fā)展前景分析,村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)高達(dá)1600億

來(lái)源 :態(tài)觀

百家號(hào)18-05-17 



農(nóng)村污水處理存在問(wèn)題,膜技術(shù)快速發(fā)展

2016年農(nóng)村的污水處理率達(dá)到22%,盡管與城市污水處理率相比總的比例還較低,但年增幅較快。由于經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素的影響,不同地區(qū)的農(nóng)村污水處理率差異很大,目前農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。2016年中央1號(hào)文件明確要求“采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理和改廁”。由此可見(jiàn),農(nóng)村污水處理正處于快速增長(zhǎng)的前期,將成為我國(guó)污水處理行業(yè)的重點(diǎn)之一,市場(chǎng)潛力巨大。

目前農(nóng)村污水處理方式主要有三種:納管區(qū)域集中處理、村落污水集中就近處理和分戶污水原位處理。納管區(qū)域集中處理方式主要是城鎮(zhèn)近郊區(qū)的村莊,通過(guò)管網(wǎng)將農(nóng)戶污水收集并輸送至城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理;村落污水集中就近處理方式是通過(guò)管網(wǎng)收集村落內(nèi)住戶污水,并集中到村污水處理站統(tǒng)一處理;分戶原位處理是采用小型污水處理設(shè)備或自然生態(tài)處理等形式將單戶或幾戶的污水在住戶的房前屋后原地處理或利用。

圖表1:農(nóng)村污水處理三種模式

從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村污水治理的進(jìn)展和實(shí)際情況來(lái)看,存在的主要問(wèn)題如下。

1、農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村污水的排放標(biāo)準(zhǔn),各地大多參考城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn),也有采用更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2、缺乏科學(xué)的決策系統(tǒng)。農(nóng)村污水類型復(fù)雜、規(guī)模小、排放分散、不穩(wěn)定、區(qū)域差異大,選擇適宜的農(nóng)村污水處理方式和技術(shù)系統(tǒng)是十分重要的,但目前缺乏科學(xué)的決策系統(tǒng),致使技術(shù)與工藝選擇的人為主觀性和隨意性較大。

3、缺少設(shè)備質(zhì)量認(rèn)證體系。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)采用的污水處理技術(shù)和設(shè)備類型眾多,但質(zhì)量良莠不齊。

4、保障與監(jiān)管機(jī)制不健全。以往的調(diào)查結(jié)果顯示,許多已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)困難,正常運(yùn)行率低,主要原因是長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制不健全。

圖表2:農(nóng)村污水處理存在問(wèn)題

我國(guó)污水排放量之大,水資源短缺壓力之重,決定了必將更加依賴于膜技術(shù)這種高效的污水處理方式。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,2000-2017年9月,中國(guó)共有膜技術(shù)相關(guān)專利數(shù)(包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀)24340項(xiàng)(按照公開(kāi)日數(shù)量)。隨著膜材料及工藝運(yùn)行成本的逐步降低,膜技術(shù)將更具經(jīng)濟(jì)性。根絕前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)污水處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》,2016年中國(guó)水處理膜行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為600億元,其中膜產(chǎn)品規(guī)模為190億元,膜工程市場(chǎng)規(guī)模為410億元;預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)水處理膜行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為3800億元,其中膜產(chǎn)品規(guī)模為1200億元,膜工程規(guī)模為2600億元。

圖表3:2016-2020年水處理膜行業(yè)市場(chǎng)分

 

村鎮(zhèn)污水處理取得初步成果,市場(chǎng)空間超1600億元

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,村鎮(zhèn)集中式污水處理廠從2010年的1748座增加到2016年的3530座,增長(zhǎng)了101.95%;污水處理能力從962萬(wàn)立方米/日提高到1527萬(wàn)立方米/日,年均復(fù)合增速8.05%。分散式的污水處理裝置個(gè)數(shù)從2010年的10732個(gè)增長(zhǎng)到2016年的14584個(gè),污水處置能力從634萬(wàn)立方米/日增長(zhǎng)到1315萬(wàn)立方米/日,年均復(fù)合增速12.93%。

圖表4:2010-2016年村鎮(zhèn)污水處理進(jìn)展成

集中式的污水處理廠污水處理能力按年均8.05%的復(fù)合增速計(jì)算,到2020年,污水處理能力達(dá)到2081萬(wàn)立方米/日,較2016年新增554萬(wàn)立方米/日,按3500元/立方米的投資計(jì)算,污水處理廠投資額194億元,按照管網(wǎng)投資與污水處理廠投資比例2.5:1計(jì)算,集中式的污水處理總投資679億元。

同樣,分散式模式污水處理能力按年均12.93%的復(fù)合增速計(jì)算,到2020年,污水處理能力達(dá)到2139萬(wàn)立方米/日,較2016年新增824萬(wàn)立方米/日,如果其中50%采用小型一體化污水處理裝置,噸投資額按20000元/立方米的投資計(jì)算,其余50%按3000元/立方米投資計(jì)算,分散式的污水總投資規(guī)模948億元,由此推算村鎮(zhèn)污水處理的市場(chǎng)規(guī)模在1627億元。

 

圖表5:村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算
 
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世界水日,與未來(lái)新水務(wù)在深圳約一個(gè)高峰論壇 直播時(shí)間:2024年3月22日(周五)08:30—17:30 2024-03-22 08:30:00 開(kāi)始 中國(guó)給水排水直播:直播時(shí)間:2024年3月14日(周四)14:00 2024-03-14 14:00:00 開(kāi)始    題目:占地受限情況下的污水廠水質(zhì)提升解決方案 主講人:程忠紅, 蘇伊士亞洲 高級(jí)
華北設(shè)計(jì)院:高密度建成區(qū)黑臭水體整治效果鞏固提升要點(diǎn)分析 直播時(shí)間:2024年3月4日(周一)9:30 2024-03-04 09:30:00 開(kāi)始 2月23日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月23日(星期五)9:00—17:00 2024-02-23 09:00:00 開(kāi)始
2月22日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月22日(星期四)9:00—18:00 2024-02-22 09:00:00 開(kāi)始 2月21日|2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 直播時(shí)間:2024年2月21日(星期三)9:00—18:00 2024-02-21 09:00:00 開(kāi)始
大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師論壇直播預(yù)告(第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流論壇)  “醒年盹、學(xué)好習(xí)、開(kāi)新篇”2024年“云學(xué)堂科技學(xué)習(xí)周”暨第一屆粵港澳大灣區(qū)青年設(shè)計(jì)師技術(shù)交流與分享論壇 山東日照:“鄉(xiāng)村之腎”監(jiān)管裝上“智慧芯”    日照市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人時(shí)培石介紹,農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)被稱為“鄉(xiāng)村之腎”,對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境的改善發(fā)揮著重要作用
人工濕地國(guó)際大咖/西安理工大學(xué)趙亞乾教授:基于人工濕地技術(shù)的污水凈化之路 直播時(shí)間:2024年1月30日(星期二)19:00 2024-01-30 19:00:00 開(kāi)始 馬洪濤院長(zhǎng):城市黑臭水體治理與污水收集處理提質(zhì)增效統(tǒng)籌推進(jìn)的一些思考 直播時(shí)間:2024年1月25日 10:00 2024-01-25 10:00:00 開(kāi)始
2024年水務(wù)春晚 直播時(shí)間:2024年1月18日(周四)18:00—22:00 2024-01-18 18:00:00 開(kāi)始 《以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造新型排水基礎(chǔ)設(shè)施》 直播時(shí)間:2024年1月11日(星期四)15:00 2024-01-11 15:00:00 開(kāi)始--劉樹模,湖南清源華建環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng),清華大學(xué)碩士研究生
WPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:作者-審稿-編輯視野下的高水平論文 直播時(shí)間:2024年1月10日(星期三)19:00 2024-01-10 19:00:00 開(kāi)始 核心期刊:中國(guó)給水排水》繼續(xù)入編北大《中文核心期刊要目總覽》 中國(guó)給水排水核心科技期刊
直播丨《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì) 直播時(shí)間:2023年12月27日 09:30—11:00 2023-12-27 12:00:00 開(kāi)始 【直播】【第五屆水利學(xué)科發(fā)展前沿學(xué)術(shù)研討會(huì)】王浩院士:從流域視角看城市洪澇治理與海綿城市建設(shè)
先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 13)|水回用安全保障的高效監(jiān)測(cè)技術(shù) 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)水環(huán)境專業(yè)委員會(huì)2023年年會(huì)暨換屆大會(huì) 直播時(shí)間:2023年12月16日(周六)08:30—18:00 2023-12-16 08:30:00 開(kāi)始
第二屆歐洲華人生態(tài)與環(huán)境青年學(xué)者論壇-水環(huán)境專題 直播時(shí)間:2023年12月9日(周六)16:00—24:00 2023-12-09 16:00:00 開(kāi)始 JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:綜述論文寫作的一點(diǎn)體會(huì) 直播時(shí)間:2023年11月30日(星期四)19:00 2023-11-30 19:00:00 開(kāi)始
WaterInsight第9期丨強(qiáng)志民研究員:紫外線水消毒技術(shù) 再生水 水域生態(tài)學(xué)高端論壇(2023)熱帶亞熱帶水生態(tài)工程教育部工程研究中心技術(shù)委員會(huì)會(huì)議 直播時(shí)間:2023年11月29日(周三) 09:00—17:40 2023-11-29 09:00:00 開(kāi)始
中國(guó)給水排水直播:智慧水務(wù)與科技創(chuàng)新高峰論壇 直播時(shí)間:2023年11月25日(周六) 13:30 2023-11-25 13:30:00 開(kāi)始 中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水資源與能源回收利用技術(shù)規(guī)程》宣貫會(huì)通知 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)
2023年11月14日9:00線上舉行直播/JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:提高飲用水安全性:應(yīng)對(duì)新的影響并識(shí)別重要的毒性因素 直播主題:“對(duì)癥下藥”解決工業(yè)園區(qū)污水處理難題   報(bào)告人:陳智  蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 直播時(shí)間:2023年11月2日(周四)14:00—16:00 2023-11-02 14:00:00 開(kāi)始
10月29日·上海|市政環(huán)境治理與水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論壇 BEST第十五期|徐祖信 院士 :長(zhǎng)江水環(huán)境治理關(guān)鍵      直播時(shí)間:2023年10月26日(周四)20:00—22:00 2023-10-26 20:00:00 開(kāi)始
《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告|學(xué)術(shù)論文寫作之我見(jiàn) 直播時(shí)間:2023年10月19日(周四)19:00 2023-10-19 19:00:00 開(kāi)始 污水處理廠污泥減量技術(shù)研討會(huì) 直播時(shí)間:2023年10月20日13:30-17:30 2023-10-20 13:30:00 開(kāi)始
技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 12) 直播時(shí)間:10月14日(周六)上午10:00-12:00 2023-10-14 10:00:00 開(kāi)始 直播題目:蘇伊士污泥焚燒及零碳足跡概念污泥廠 主講人:程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  內(nèi)容包括: 1.	SUEZ污泥業(yè)務(wù)產(chǎn)品介紹 2.	全球不同焚燒項(xiàng)目介紹 3.	上海浦東污泥焚燒項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)情況
中國(guó)給水排水第十四屆中國(guó)污泥千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一:上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程 《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告 直播時(shí)間:2023年9月26日 16:00  王曉昌  愛(ài)思唯爾期刊《水工藝工程雜志》(Journal of Water Process Engineering)共同主
中國(guó)給水排水2024年污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第八屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事  同期召開(kāi)中國(guó)給水排水2024年排水管網(wǎng)大會(huì)  (水環(huán)境綜合治理)  同期召開(kāi)中國(guó)給水排水 2024年 海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容 結(jié)合項(xiàng)目案例,詳細(xì)介紹海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系,探討關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的路徑,提出我國(guó)海綿城市建設(shè)的發(fā)展方向。
報(bào)告題目:《城鎮(zhèn)智慧水務(wù)技術(shù)指南》   中國(guó)給水排水直播平臺(tái): 主講人簡(jiǎn)介:  簡(jiǎn)德武,教授級(jí)高級(jí)工程師,現(xiàn)任中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院黨委委員、副院長(zhǎng),總院技術(shù)委員會(huì)副主任委員、信息技術(shù)委員會(huì)副主 第一輪通知 | 國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 主辦單位:國(guó)際水協(xié),中國(guó)科學(xué)院  聯(lián)合主辦單位:《中國(guó)給水排水》雜志社 等
技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 11) 直播時(shí)間:8月19日(周六)上午10:00-12:00 2023-08-19 10:00:00  廣東匯祥環(huán)境科技有限公司  湛蛟  技術(shù)總監(jiān)  天津萬(wàn) 中國(guó)水業(yè)院士論壇-中國(guó)給水排水直播平臺(tái)(微信公眾號(hào)cnww1985):自然—社會(huì)水循環(huán)與水安全學(xué)術(shù)研討會(huì)
WaterInsight第7期丨掀浪:高鐵酸鉀氧化技術(shù)的機(jī)理新認(rèn)知及應(yīng)用 直播時(shí)間:2023年8月5日(周六)上午10:00-11:00 2023-08-05 10:00:00 開(kāi)始 直播:“一泓清水入黃河”之山西省再生水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題講座 直播時(shí)間:2023年7月23日(周日 )08:00-12:00 2023-07-23 08:00:00 開(kāi)始
珊氮自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì) 直播時(shí)間:2023年7月21日(周五) 歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù):污水廠擴(kuò)容“加速跑”(原有設(shè)施不動(dòng),污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍!出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)。苿(dòng)污水治理提質(zhì)增效。  誠(chéng)征全國(guó)各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方(水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè)
直播預(yù)告|JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:自然系統(tǒng)中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國(guó)給水排水 直播題目: 高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)     報(bào)告人:蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 程忠紅
WaterTalk|王凱軍:未來(lái)新水務(wù) 一起向未來(lái)  For and Beyond Water 中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)水處理與回用專業(yè)委員會(huì)以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式舉辦“水與發(fā)展縱論”(WaterTalk)系列學(xué)術(shù)報(bào) 5月18日下午 14:00—16:00 直播  題目: 高密度沉淀池技術(shù)的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  大綱:  高密池技術(shù)原理 不同型號(hào)高密池的差異和應(yīng)用區(qū)別 高密池與其他
BEST|綠色低碳科技前沿與創(chuàng)新發(fā)展--中國(guó)工程院院士高翔教授  直播時(shí)間:2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開(kāi)始 日照:“碳”尋鄉(xiāng)村振興“綠色密碼”  鳳凰網(wǎng)山東    鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興的底色才會(huì)更亮。我市堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與后續(xù)管護(hù)并重,市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)
BEST論壇講座報(bào)告第十三期(cnwww1985):全球碳預(yù)算和未來(lái)全球碳循環(huán)的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn) The global carbon budget and risks of futur 國(guó)際水協(xié)IWA 3月17日直播:3月17日 國(guó)際水協(xié)IWA創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)PIA獲獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹分享會(huì) 直播時(shí)間:2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開(kāi)始
中國(guó)給水排水直播:云中漫步-融合大數(shù)據(jù)、人工智能及云計(jì)算的威立雅智慧水務(wù)系統(tǒng)Hubgrade 直播時(shí)間:2023年3月15日 中國(guó)給水排水直播平臺(tái)會(huì)議通知 | 2023污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇(清華大學(xué)王凱軍教授團(tuán)隊(duì)等)
中國(guó)污水千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一: 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司  ?谑形鞅捞端|(zhì)凈化中心 中國(guó)給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院 教授 博士生導(dǎo)師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過(guò)程強(qiáng)化原理與應(yīng)用 會(huì)議時(shí)間:2023.1.7(周六)10:00—11:00
智慧水務(wù)的工程全生命周期實(shí)踐分享 直播時(shí)間:2023年1月6日 15:00-16:00 對(duì)話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環(huán)境技術(shù)咨詢(上海)有限公司  總經(jīng)理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國(guó))有限 蘇伊士 直播時(shí)間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術(shù)推廣經(jīng)理 特邀嘉賓:劉波 中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院二院總工 教
蘇伊士 直播時(shí)間:12月27日14:00-16:00;復(fù)雜原水水質(zhì)下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術(shù)推廣經(jīng)理,畢業(yè)于香港科技大學(xué)土木與環(huán)境工程系,熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理,對(duì)蘇伊士 曲久輝  中國(guó)工程院院士,美國(guó)國(guó)家工程院外籍院士,發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士;清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師;中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員
基于模擬仿真的污水處理廠數(shù)字化與智慧化:現(xiàn)狀與未來(lái) 直播時(shí)間:2022年12月28日(周三)9:30—12:00 2022城鎮(zhèn)溢流污染控制高峰論壇|聚焦雨季溢流污染控制的技術(shù)應(yīng)用與推廣 中國(guó)給水排水
王愛(ài)杰 哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授,國(guó)家杰青,長(zhǎng)江學(xué)者,國(guó)家 領(lǐng)軍人才:廣州大學(xué)學(xué)術(shù)講座|低碳水質(zhì)凈化技術(shù)及實(shí)踐 直播時(shí)間:2022年12月18日 9:30 國(guó)際水協(xié)會(huì)哥本哈根世界水大會(huì)成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會(huì)議 直播時(shí)間:2022年12月15日 20:00—22:00
德國(guó)專場(chǎng)直播主題:2022 中國(guó)沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇 2022 中國(guó)沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇德國(guó)專場(chǎng) 時(shí)間:2022年12月20日  下午 15:00—17:00(北京時(shí)間) 2022中國(guó)沼氣學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨第十二屆中德沼氣合作論壇的主論壇將于12月15日下午2點(diǎn)召開(kāi)
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