中持股份張翼飛:以“兩桶水”為紐帶,實現(xiàn)中小城市的環(huán)境夢
時間:2018-08-28
來源:中國水網(wǎng)
作者:李曉佳整理
“中小城市將是中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)場。”在2018(第十屆)上海水業(yè)熱點論壇上,中持水務股份有限公司副總經(jīng)理張翼飛指出,中小城市存在很多大城市里沒有的環(huán)境問題,中持股份一直致力于解決這些環(huán)境問題,主要聚焦到中小城市環(huán)境治理市場,幫助中小城市實現(xiàn)環(huán)境夢。
以下為張翼飛現(xiàn)場分享內(nèi)容:(根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理,未經(jīng)本人審閱):
中持水務股份有限公司副總經(jīng)理 張翼飛
與大城市相比,中小城市環(huán)境治理難題更突出:首先,城市化進程快速發(fā)展,環(huán)境問題容易因無法帶來增值效用,管理優(yōu)先級不高。其次,環(huán)境服務需求多樣且分散,問題復雜,亟需各種環(huán)保技術(shù)。第三,仍以被動式解決為主要路徑,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計和綜合解決方案。第四,資金實力有限,限制服務模式及品質(zhì)保障。
但中小城市相對空間比較緊湊,決策相對集中,可通過一站式服務全面解決環(huán)境問題。張翼飛表示,針對中小城市環(huán)境治理現(xiàn)狀,中持股份提出了以技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)的解決方案:通過環(huán)境調(diào)查與咨詢,聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、污泥處置、綜合治理等綜合環(huán)境問題的解決,從而推進環(huán)境生態(tài)大建設(shè),讓環(huán)境的負資產(chǎn)成為生態(tài)的正資產(chǎn)。
在污水處理領(lǐng)域,中持股份始終聚焦在中小城市的工業(yè)園區(qū)和市政污水兩大領(lǐng)域,幫助政府解決“兩桶水”問題,提供環(huán)境與綠色發(fā)展的綜合解決方案。
在論壇現(xiàn)場,張翼飛系統(tǒng)的介紹了,中持股份如何助力政府解決“兩桶水”難題。
張翼飛強調(diào),在中小城市工業(yè)園區(qū)污水處理領(lǐng)域,中持股份的基本思路是,首先要做好工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風險防控。其次系統(tǒng)管理遠遠優(yōu)先于單一的技術(shù)。再有,提標后回用減少總量排放。
市政污水處理方面,張翼飛表示,需要重新定于污水廠與城市發(fā)展的關(guān)系,用發(fā)展的眼光看待城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)物質(zhì)的良性循環(huán),用綜合、系統(tǒng)的思維做好市政污水處理。
在工業(yè)園區(qū)污水提標改造方面的實踐和思考
中小城市工業(yè)園區(qū)污水排放總量大,達標及監(jiān)管任務繁重。“省級工業(yè)園區(qū)”面臨諸多難題:規(guī)劃、發(fā)展、招商無前瞻性,投入不足,監(jiān)管松弛,傳統(tǒng)單一末端治理的措施無法有效解決問題,需要一套綜合、系統(tǒng)的解決方案。
針對這些問題,中持股份堅持三個可持續(xù):“技術(shù)可持續(xù)”:采用適用性技術(shù),多重措施確保達標,能銜接產(chǎn)業(yè)升級;“財政可持續(xù)”:通過排污權(quán)預售等手段,推動企業(yè)排污收費制度的建立與實行,約束各企業(yè)的亂排放現(xiàn)象,用經(jīng)濟手段促使企業(yè)實施清潔生產(chǎn);“管理可持續(xù)”:通過“一廠一管、污染溯源”等手段,實現(xiàn)來水穩(wěn)定、可預期。
中持股份認為,中小城市工業(yè)園區(qū)污水排放總量大,達標及監(jiān)管任務繁重。有效控制工業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境帶來的影響,促進城鎮(zhèn)工業(yè)集聚發(fā)展并走向良性循環(huán)軌道,是解決中小城市環(huán)境問題的一項首要任務,其優(yōu)先級高于黑臭水體和海綿城市。
因此,中持股份提出了工業(yè)園區(qū)綜合環(huán)境服務(IES模式),以防控環(huán)境風險、改善工業(yè)園區(qū)水環(huán)境為目標,覆蓋工廠車間→管網(wǎng)收集→污水廠→回歸水環(huán)境全流程的一體化解決方案,提供以“基于總量控制的企業(yè)排污管理和收費”和“基于可持續(xù)的園區(qū)污水處理設(shè)施委托運營管理”為核心的專業(yè)化服務。
IES模式將服務領(lǐng)域延伸至工業(yè)園區(qū)供水規(guī)劃、廢水治理和回收利用的全流程,在技術(shù)、管理、資金、制度等不同維度內(nèi),協(xié)助政府管控整個污染排放和治理鏈條,建立起有效的污染物排放收費機制,最終實現(xiàn)園區(qū)水環(huán)境治理的統(tǒng)籌化布局、專業(yè)化實施和精準化監(jiān)管。
IES模式可為工業(yè)園區(qū)提供從檢測評估、方案設(shè)計、投資建設(shè)到運營管理的上下游一體化服務。通過建立綜合運營管理服務模式,將整個園區(qū)作為服務對象并對最終環(huán)境質(zhì)量負責。
中持股份通過IES模式的推廣,實現(xiàn)上下游一體的聯(lián)動管理,避免上游企業(yè)排污的沖擊負荷影響污水廠運行的難題。園區(qū)企業(yè)由原來擔心污水超排等問題受罰,轉(zhuǎn)變?yōu)閷W⒂谏a(chǎn),消除了偷排動機,有利于提高核心競爭力。政府由原來上管企業(yè)、下管污水廠的忙碌狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Φ谌竭\營單位的監(jiān)管,減輕工作強度,理順管理機制。
張翼飛介紹,目前IES 服務模式已經(jīng)在河北、河南、江蘇、浙江等地多個項目上得到了成功應用,為當?shù)厮h(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用。在生態(tài)環(huán)境部頒布的《環(huán)保服務業(yè)試點工作方案》中,也將中持水務作為環(huán)保服務業(yè)試點單位。中持將進一步探索和實踐工業(yè)園區(qū)水環(huán)境綜合環(huán)保服務模式和服務要求。
寧晉工業(yè)園區(qū)污水廠是中持股份IES的創(chuàng)新實踐案例之一。
在寧晉工業(yè)園區(qū)污水廠,首先實現(xiàn)企業(yè)排污管理,對園區(qū)重點9家排污企業(yè)“一廠一管”實時監(jiān)控企業(yè)排水水量、水質(zhì)?刂婆盼蹪舛群团潘靠偭考八矔r流量。同時,實現(xiàn)了異常水量中控監(jiān)控平臺報警提示:達到設(shè)計值80%進行短信提示、超過100%閥門自動控制。
其次,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)對比。企業(yè)供水、排水、用電安裝計量儀表,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和采集;建立供水、排水、用電量數(shù)據(jù)對比模型,數(shù)據(jù)積累,并定期對比分析;數(shù)據(jù)對比分析結(jié)果,定期反饋園區(qū)企業(yè)。
三是實現(xiàn)了排污權(quán)售權(quán),政府授權(quán)建立園區(qū)排污管理領(lǐng)導小組,負責園區(qū)排污統(tǒng)一管理。建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng),實現(xiàn)排污權(quán)預售管理。
四是實現(xiàn)了企業(yè)排水水質(zhì)監(jiān)控。園區(qū)重點排污企業(yè)共計9家設(shè)置在線監(jiān)測儀器,儀器監(jiān)測種類COD、氨氮、總氮、總磷、水樣預處理器、水樣自動采樣器共計54臺,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸污水廠遠程監(jiān)控平臺。