91视频国产_国产精品第13页_久久久久久久久人体_国产欧美日韩一区二区三区

中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
當(dāng)前位置: 首頁(yè) » 行業(yè)資訊 » 水業(yè)新聞 » 正文

探討:污水處理廠出水不達(dá)標(biāo),能否用進(jìn)水超標(biāo)作為免責(zé)理由? 對(duì)確因進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的,環(huán)保和排水主管部門(mén)要依法從輕或減免對(duì)其處理(處罰)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-02-13  瀏覽次數(shù):160
核心提示:探討:污水處理廠出水不達(dá)標(biāo),能否用進(jìn)水超標(biāo)作為免責(zé)理由? 對(duì)確因進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的,環(huán)保和排水主管部門(mén)要依法從輕或減免對(duì)其處理(處罰)
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事

 中國(guó)給水排水2022年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十三屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 

探討:污水處理廠出水不達(dá)標(biāo),能否用進(jìn)水超標(biāo)作為免責(zé)理由?

來(lái)源:環(huán)保二三事

百家號(hào)18-11-1716:06




話題背景:河北生態(tài)環(huán)境廳發(fā)文,要求執(zhí)法中根據(jù)進(jìn)水參數(shù)區(qū)別對(duì)待污水處理廠出水超標(biāo)問(wèn)題

日前,河北省生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理和城市黑臭水體整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,向省轄市明確提出了加強(qiáng)對(duì)上游排污企業(yè)的監(jiān)管、強(qiáng)化對(duì)污水處理運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、落實(shí)黑臭水體控源截污工程、加強(qiáng)黑臭水體的內(nèi)源治理五大整改要求。

河北生態(tài)環(huán)境廳、住建廳聯(lián)合發(fā)文

編者注意到,文件中關(guān)于污水處理運(yùn)營(yíng)給出了明確說(shuō)明,要求各主管部門(mén)在環(huán)保執(zhí)法中對(duì)污水處理廠出水超標(biāo)問(wèn)題要根據(jù)進(jìn)水參數(shù)區(qū)別對(duì)待,“對(duì)確因進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的,環(huán)保和排水主管部門(mén)要依法從輕或減免對(duì)其處理(處罰)”。文件一出臺(tái),此問(wèn)題即成為行業(yè)內(nèi)眾多人士解讀的焦點(diǎn)之一。

進(jìn)水超標(biāo)能否作為出水超標(biāo)免責(zé)理由

分析探討:污水處理廠出水超標(biāo),能否將進(jìn)水水質(zhì)差作為免責(zé)理由?

在分析之前,我們先看兩個(gè)實(shí)例:

2015年,黑龍江國(guó)中水務(wù)公司旗下子公司收到秦皇島環(huán)保局出具的行政處罰書(shū),因秦皇島公司第四污水處理廠出水水質(zhì)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),被處以1299.32萬(wàn)元罰款。超標(biāo)排放的原因正是因?yàn)檫M(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

2016年,武漢沃特科凌投資公司起訴武漢市環(huán)保局,表示不接受環(huán)保局因進(jìn)水超標(biāo)造成的出水超標(biāo)問(wèn)題而對(duì)公司進(jìn)行處罰,給出的理由是在項(xiàng)目初期,雙方明確簽訂了“因進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo),公司不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任”免責(zé)協(xié)議。然而,最終法院判決為:協(xié)議中免責(zé)理由沒(méi)有法律依據(jù),進(jìn)水超標(biāo)不能作為出水超標(biāo)的免責(zé)理由。

污水廠出水超標(biāo),誰(shuí)之責(zé)?

通過(guò)案例可見(jiàn),一直以來(lái),因進(jìn)水水質(zhì)差導(dǎo)致的污水處理廠出水超標(biāo)問(wèn)題,很難免于處罰。這其實(shí)也比較容易理解,因?yàn)樵谖覀兊恼J(rèn)識(shí)中,所謂污水處理廠,本身的功能定位就是用來(lái)處理污水,假如在處理之前還要對(duì)上游來(lái)水約定限制條件,就如同本末倒置,背離了設(shè)置污水處理廠的初衷。所以當(dāng)污水廠出水排放的污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定,理應(yīng)受到處罰。

但這里編者要說(shuō)明一下,其實(shí)在污水廠建設(shè)之初,會(huì)先行對(duì)污水廠的處理規(guī)模、進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)等參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。而且,針對(duì)生活污水和工業(yè)污水等不同的污染來(lái)源,在處理工藝的選擇上也會(huì)差別對(duì)待。從這個(gè)角度講,污水處理廠對(duì)進(jìn)水水質(zhì)是有標(biāo)準(zhǔn)要求的。當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo),或者進(jìn)水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)處理規(guī)模,或者原本用于處理生活污水的工藝遇到了大量工業(yè)廢水,污水處理廠很容易超出運(yùn)行負(fù)荷,在它能力之外的污水,很大一部分又從系統(tǒng)中排出,最終從一個(gè)“治污”的終端變成了“致污”的污染源。

污水處理廠從治污向致污轉(zhuǎn)變的背后

有研究發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)污水處理廠超標(biāo)排放的案例中,常年性超標(biāo)排放相對(duì)較少,一年之中出現(xiàn)一兩個(gè)月超標(biāo)的現(xiàn)象較為普遍。出現(xiàn)超標(biāo)的原因,大多是因?yàn)樯嫌喂I(yè)污染源的不達(dá)標(biāo)排放或偷排所致。2017年新修訂的《水污染防治法》中明確要求,工業(yè)企業(yè)排放廢水必須先進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到污水處理廠能夠接納的水平之后才可以入網(wǎng)。今年4月份,生態(tài)環(huán)境部在新聞發(fā)布會(huì)上也提到,工業(yè)企業(yè)入網(wǎng)水質(zhì)超標(biāo),責(zé)任屬于工業(yè)企業(yè)。這其實(shí)也釋放了一個(gè)明確信號(hào),即因?yàn)檫M(jìn)水超標(biāo)而導(dǎo)致污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo),應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠從輕或減免處罰。

進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo),應(yīng)當(dāng)免責(zé)

后記:責(zé)權(quán)明晰,既不讓“致污者”有漏可乘,更不讓“治污者”委屈受損

進(jìn)水超標(biāo)是讓很多污水處理廠頭疼的事情,一些污水處理廠的朋友向編者反映,進(jìn)水超標(biāo)問(wèn)題其實(shí)很普遍,誰(shuí)遇上只能認(rèn)倒霉,向環(huán)保局等主管部門(mén)打報(bào)告很難起作用。對(duì)此編者咨詢了法律系統(tǒng)上的人士,按照《城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,在進(jìn)水超標(biāo)的情況下,企業(yè)可向住建委部門(mén)投訴,要求管理部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé),如果不作為可以申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。不管是否接收,污水廠都應(yīng)當(dāng)把出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告給上級(jí)單位,并做好備份。

明確責(zé)權(quán),保護(hù)治污者合法權(quán)益

可以預(yù)見(jiàn),此次河北省出臺(tái)的文件,為當(dāng)?shù)乇姸辔鬯幚碓O(shè)施運(yùn)營(yíng)單位帶來(lái)了福音,行業(yè)內(nèi)一直爭(zhēng)議的“進(jìn)水超標(biāo)能否作為污水廠出水超標(biāo)免責(zé)的理由”得到了明晰,也很好地為其他省份提供了典范。期待后續(xù)能從國(guó)家層面上出臺(tái)相關(guān)的政策方針,并有更多具體的配套措施落地,明確責(zé)權(quán),既不讓“致污者”有漏可乘,更不讓“治污者”委屈受損。

 
微信掃一掃關(guān)注中國(guó)水業(yè)網(wǎng)/>
</div>
<div   id= 
 
[ 行業(yè)資訊搜索 ]  [ ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 
0條 [查看全部]  相關(guān)評(píng)論

 
推薦圖文
精彩預(yù)告 | 黃河中上游水環(huán)境國(guó)際論壇·顆粒污泥水處理創(chuàng)新與應(yīng)用  來(lái)源:《中國(guó)給水排水》 全球環(huán)境科學(xué)高峰論壇系列講座( BEST):電活性微生物:生物地球化學(xué)循環(huán)、生物能提升、生物修復(fù)、金屬腐蝕以及新型電子設(shè)備    報(bào)告人:馬薩諸塞州州立大學(xué)-阿默斯特分校的Derek Lovley教授
彭永臻院士直播預(yù)告丨城市污水生物脫氮除磷新技術(shù)與發(fā)展/2022年中國(guó)污泥大會(huì)(第十三屆)/工業(yè)污泥大會(huì)/固廢大會(huì)/滲濾液大會(huì) 直播預(yù)告 | 8月21日 中外雨水管理經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)研討會(huì) 中國(guó)給水排水    留德華人資源與環(huán)境學(xué)會(huì)  潘伯壽博士,于1991年在德國(guó)卡爾斯魯厄大學(xué)獲工學(xué)博士學(xué)位。曾受聘德國(guó)GKW工程設(shè)計(jì)及咨詢公司,貝
清水繞村莊,農(nóng)家換新顏 山東加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理--8月9日上午,山東省在日照市召開(kāi)2022年全省東部片區(qū)農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),參會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了嵐山區(qū)、高新區(qū)等 【水大會(huì)直播二位碼】中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造/污水處理提質(zhì)增效/排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理/再生水利用/水環(huán)境綜合治理大會(huì)目次及報(bào)告日程
威立雅應(yīng)對(duì)碳中和愿景的思路 原創(chuàng) Veolia 威立雅水務(wù)技術(shù) 《中國(guó)給水排水》第十八屆年會(huì)暨水安全保障及水環(huán)境綜合整治高峰論壇日程
污水千人大會(huì)參觀典型項(xiàng)目:長(zhǎng)春英俊污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造項(xiàng)目技術(shù)介紹 中國(guó)給水排水直播預(yù)告 | 排水系統(tǒng)數(shù)字孿生的核心:借助排水模型開(kāi)啟全面診斷模式   竇秋萍  Vivian Dou   華霖富中國(guó)區(qū)總經(jīng)理
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第六屆)邀請(qǐng)函 中國(guó)給水排水2022年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)(水環(huán)境綜合治理)邀請(qǐng)函(污水千人大會(huì)同期會(huì)議)  中國(guó)給水排水 “高標(biāo)準(zhǔn)”下的蘇伊士工業(yè)園區(qū)污水解決方案     來(lái)源:中國(guó)給水排水直播平臺(tái)
水務(wù)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)創(chuàng)新升級(jí)?這場(chǎng)直播告訴你:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)題第三期(汪秋婉 水務(wù)行業(yè)解決方案總監(jiān)):百度智能云開(kāi)物-智慧水務(wù)行業(yè)創(chuàng)新與升級(jí) 重要線上培訓(xùn)| 城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護(hù)與管理培訓(xùn)班你想知道的都在這里,6月9-11線上見(jiàn)!
城市供水管網(wǎng)的漏損跟蹤及定位分析解決方案SimOn-Water 中國(guó)給水排水直播: 2022中國(guó)給水排水線上大會(huì)|《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》解讀/《基于管網(wǎng)模型的污水管網(wǎng)外水入流量和入流點(diǎn)估計(jì)》
中國(guó)給水排水直播報(bào)告題目:協(xié)同超凈化水土共治技術(shù)在流域河湖生態(tài)整體修復(fù)中的應(yīng)用     報(bào)告人:張亞非 教授     上海交通大學(xué)電子信息與電氣工程學(xué)院教授,亞太材料科學(xué)院院士,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,SC 重要線上培訓(xùn):關(guān)于舉辦“《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50014-2021)宣貫  暨室外排水設(shè)計(jì)技能提升線上培訓(xùn)班”的通知
三位智慧水務(wù)專(zhuān)家同場(chǎng)直播 | 奧格科技 AWater 智慧水務(wù)解決方案云上分享會(huì) 中國(guó)給水排水直播 報(bào)告題目:“東京都下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考   報(bào)告人:孫躍平,東京都立大學(xué)土木工程碩士,教授級(jí)高工,日本國(guó)家注冊(cè)技術(shù)士(P.E.Jp),亞太地區(qū)注冊(cè)工程師(APEC
QDTX型智慧推流器 | 南京貝特環(huán)保通用設(shè)備制造有限公司 中國(guó)給水排水直播題目:污水提標(biāo)改造也能事半功倍  主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理   特邀嘉賓:劉智曉,北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家,教授級(jí)高工,工學(xué)博士。 直播贈(zèng)送5套得利滿水處
【重要培訓(xùn)】關(guān)于舉辦2022非開(kāi)挖頂管施工及探測(cè)培訓(xùn)班(在線培訓(xùn))的通知(專(zhuān)家日程) 2022年中國(guó)排水管網(wǎng)水環(huán)境大會(huì):報(bào)告題目:“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考   報(bào)告人: 上海管麗建設(shè)工程有限公司 孫躍平 總經(jīng)理 /博士
中國(guó)給水排水直播:報(bào)告題目:集約快速型BFM用于雨季溢流污水的處理   報(bào)告人:青島思普潤(rùn)水處理股份有限公司 副總經(jīng)理 吳迪 博士 ,男,正高級(jí)工程師,青島市高層次人才、享受市政府特殊津 國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部、生態(tài)環(huán)境部等:2022年中國(guó)污泥大會(huì)(第十三屆)/工業(yè)污泥大會(huì)/固廢大會(huì)/滲濾液大會(huì)--鼎力打造中國(guó)污泥固廢滲濾液碳達(dá)峰碳中和核心品牌生態(tài)圈
國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等:同臣環(huán)保-浙江紹興濱海污泥清潔化處置示范項(xiàng)目----2022中國(guó)污泥大會(huì)計(jì)劃參觀項(xiàng)目之一 題目:《得利滿水處理手冊(cè)》 系列講座  之  生物濾池 程忠紅    蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理 課程內(nèi)容包括十多種生物濾池介紹: ·         蘇伊士第六代生物濾池首發(fā)介紹 ·
報(bào)告題目:膜技術(shù)在飲用水水源污染因子處理中的研究及應(yīng)用  報(bào)告人:中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司副院長(zhǎng),高級(jí)工程師;注冊(cè)公用設(shè)備(給水排水)工程師,中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)機(jī)械設(shè)備委員會(huì)委員,全 直播題目:得利滿水處理手冊(cè)系列講座之 氣浮池 籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工
課程名稱:  蘇伊士云課堂  《得利滿水處理手冊(cè)》系列講座之 活性炭吸附池 會(huì)議主題:飲用水風(fēng)險(xiǎn)性有機(jī)物控制(直播平臺(tái):中國(guó)給水排水 cnww1985)
蘇伊士云課堂 -《得利滿水處理手冊(cè)》系列講座之  高密度沉淀池(轉(zhuǎn)發(fā)有獎(jiǎng)) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技活動(dòng)周——“飲用水安全保障”科技大講堂系列活動(dòng)
直播題目:威立雅水務(wù)技術(shù)——助力市政污水深度處理及提標(biāo)改造   報(bào)告人:威立雅亞太地區(qū)設(shè)計(jì)平臺(tái)中國(guó)區(qū)技術(shù)總監(jiān)  平文凱     國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給排水專(zhuān)業(yè))、高級(jí)工程師 直播題目:威立雅用于地埋式污水處理廠的除臭通風(fēng)采暖的一體化設(shè)計(jì)  演講人:周立-威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司商務(wù)經(jīng)理  ( 中國(guó)給水排水 直播平臺(tái)入口:微信公眾號(hào)cnww1985 )
中國(guó)給水排水直播:恒截流,堰溢流——德國(guó)截流井精確截流清污分流理念及中國(guó)實(shí)踐     陳亮,北京清源華建環(huán)境科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人,高級(jí)工程師,注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水),注冊(cè)公用設(shè)備工程師 題目:因地制宜的蘇伊士污水提標(biāo)改造解決方案    報(bào)告人 :籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工程師,十幾年工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)和工程管理經(jīng)驗(yàn)
題目:城市智慧水務(wù)與洪澇模擬    報(bào)告人 :王浩 院士  ,博士,教授級(jí)高工,博士生導(dǎo)師,中國(guó)工程院院士;現(xiàn)任流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所名譽(yù)所長(zhǎng);兼任 西安建筑科技大學(xué) 環(huán)境與市政工程學(xué)院2021年碩士研究生招生宣傳 暨“推薦免試”及“萃英計(jì)劃”線上夏令營(yíng)通知 直播時(shí)間:2020年9月20日 09:00—17:30 2020.09.20 09:00
德國(guó)深度水處理技術(shù)應(yīng)用介紹  主講人:     楊帆, 德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)工程專(zhuān)業(yè),獲碩士學(xué)位,工程方向主修水處理 題目: 新時(shí)代中國(guó)水安全保障的應(yīng)對(duì)策略  直播時(shí)間 8月12日下午 14-16點(diǎn)   主講人:侯立安 院士,環(huán)境工程專(zhuān)家。2006年畢業(yè)于防化研究院,獲博士學(xué)位。兼任教育部高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)
題目 :ThermylisTM – 一種城市污水污泥無(wú)風(fēng)險(xiǎn)處置的最佳解決方案     主講人:  史平     蘇伊士水務(wù)工程污泥領(lǐng)域技術(shù)負(fù)責(zé)人    直播時(shí)間:2020年7月31日 (周五)下午 題目:中國(guó)污泥堆肥25年     直播時(shí)間 : 7月24日周五下午 14-16:30分   內(nèi)容提綱:  堆肥技術(shù)在中國(guó)污泥處理領(lǐng)域的實(shí)踐回顧、典型案例分析與思考。  主講人 :王濤,研究員,研究生導(dǎo)
直播時(shí)間:8月3日14:00-16:00 (包括答問(wèn)) 直播題目:威立雅先進(jìn)的污泥焚燒解決方案 報(bào)告內(nèi)容:威立雅公司介紹、威立雅的污泥焚燒技術(shù)以及與其他國(guó)內(nèi)污泥焚燒工藝的一些對(duì)比。 演講人:宮曼麗博士 宜水環(huán)境章衛(wèi)軍:應(yīng)對(duì)極端氣候不確定性的韌性城市建設(shè)
題目:學(xué)之于水,不學(xué)之于禹也---河道設(shè)計(jì)的國(guó)際視野和綜合途徑      直播時(shí)間 2020年7月28日 14-16點(diǎn)  主講人: 吳昊   WADI設(shè)計(jì)創(chuàng)始人,荷蘭注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師 國(guó)際水利與環(huán)境工程 任南琪 院士 : 樹(shù)立海綿城市理念,打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)|劉政:提質(zhì)增效核心技術(shù)第四代排水系統(tǒng)——清污分流
直播題目:環(huán)境工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的生態(tài)學(xué)思考   直播時(shí)間7月16日下午14-16日   主講人:魏俊,正高級(jí)工程師,現(xiàn)任中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司生態(tài)環(huán)境工程院副院長(zhǎng) 賀凱:日本下水道發(fā)展,污染控制策略及相關(guān)前沿水污染控制技術(shù)     報(bào)告人賀凱本科,碩士,博士分別畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)(2009年),清華大學(xué)(2012年),和京都大學(xué)(2016年)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)。博士畢業(yè)后
推薦行業(yè)資訊
點(diǎn)擊排行