2015年“水十條”發(fā)布,明確推進(jìn)污泥處理處置,規(guī)定污 水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于 2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。
2018年6月底,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》,健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制。推動通過招投標(biāo)等市場競爭方式,以污水處理和污泥處置成本、污水總量、污染物去除量、經(jīng)營期限等為主要參數(shù),形成污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2018年全國已運(yùn)營污泥項(xiàng)目總規(guī)模為7.42萬噸/日;2019-2020年,無害化處置規(guī)模至少新增2.33萬噸/日,處置設(shè)施總投資或?qū)⒊^100億元。據(jù)中國水網(wǎng)不完全統(tǒng)計,2018年約有40起污泥項(xiàng)目,涉及資金達(dá)82.9億元人民幣。
其中有三個項(xiàng)目較為引人關(guān)注,其一是由上海建工下屬全資子公司上海市機(jī)械施工集團(tuán)有限公司聯(lián)合體中標(biāo)的白龍港污水處理廠污泥處理處置二期工程勘察、設(shè)計、施工一體化招標(biāo)工程,該項(xiàng)目項(xiàng)目總投資額約34.6億元,該工程建設(shè)處置規(guī)模為486 噸干泥/日。
其二是秦皇島市污水污泥處理PPP項(xiàng)目,包括5座污水處理廠、1座中水處理廠、2座污泥處理廠、51座污(雨)水泵站和423.31公里排水管網(wǎng)。
其三為太原市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地污泥處理項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資額約4.49億元,其中,污泥處理項(xiàng)目估算投資額約3.04億元。污水處理項(xiàng)目估算投資額約1.45億元,污泥處理BOT項(xiàng)目規(guī)模700t/d,其中一期規(guī)模500t/d,二期規(guī)模200t/d。
截至2018年污泥處理技術(shù)仍以能源干化和機(jī)械脫水為主(包括已運(yùn)營和在建項(xiàng)目),能源干化占比略高,達(dá)到31%。除卻能源干化與機(jī)械脫水兩種處理方式之外,在 2018年出現(xiàn)的新簽約項(xiàng)目中,由于減量化壓力較大,采用干化焚燒這類迅速減量化方式項(xiàng)目的占比也有所增加。
針對未來我國污泥技術(shù)發(fā)展趨勢,戴曉虎認(rèn)為污水污泥中的污染物資源化回收利用是未來發(fā)展的趨勢。“國外有已有的污泥處理處置理論和技術(shù),無法切實(shí)解決我國當(dāng)前面臨的特殊困境,迫切需要通過科技創(chuàng)新,形成我國污泥綠色低碳安全的理論體系和系統(tǒng)性解決方案。”
三個“五年”規(guī)劃中,對于污泥處置投資近千億,僅“十一五”、“十二五”兩個“五年”計劃規(guī)劃投資就達(dá)670億,預(yù)計“十三五”末投資額達(dá)到113億元。相信隨著我國污泥處理相關(guān)政策法規(guī)的完善、技術(shù)的升級與市場空間的進(jìn)一步釋放,我國污泥處置必將進(jìn)一步滿足無害化、穩(wěn)定化、資源化、減量化的要求。