中國(guó)能源報(bào)實(shí)習(xí)記者 趙紫原 近日，環(huán)保企業(yè)陸續(xù)公布2019半年報(bào)。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，環(huán)保板塊中131家上市公司，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)收、歸母凈利潤(rùn)345.24億元、20.16億元，同比分別減少5.06%、53.11%。相比2018年底環(huán)保板塊營(yíng)業(yè)收入、歸母凈利潤(rùn)分別同比下降8.34%、212.08%，業(yè)績(jī)降幅收窄。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著近半年融資情況好轉(zhuǎn)，業(yè)績(jī)雖在下滑，環(huán)保行業(yè)卻逐漸回暖，運(yùn)營(yíng)類(lèi)公司（固廢、檢測(cè)等）與工程類(lèi)公司（水處理、節(jié)能等）業(yè)績(jī)分化明顯，優(yōu)質(zhì)公司表現(xiàn)出眾，特別是固廢領(lǐng)域有望迎來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇期。

　　業(yè)績(jī)分化明顯 

　　中信證券研報(bào)分析，今年上半年業(yè)績(jī)來(lái)看，板塊業(yè)績(jī)分化明顯。“受政策影響推動(dòng)，固廢板塊上漲32.16%，表現(xiàn)搶眼，監(jiān)測(cè)、節(jié)能、大氣板塊漲幅均在20個(gè)百分點(diǎn)以上，其余板塊漲幅較小。”

　　“得益于水務(wù)、固廢、供熱等項(xiàng)目不斷投產(chǎn)，以及部分公用產(chǎn)品單價(jià)提升，運(yùn)營(yíng)類(lèi)公司符合業(yè)績(jī)預(yù)期；而水處理、節(jié)能等工程類(lèi)等非運(yùn)營(yíng)企業(yè)則受經(jīng)營(yíng)杠桿及政府購(gòu)買(mǎi)力下降影響，業(yè)績(jī)持續(xù)下降。其中，固廢、檢測(cè)等行業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)38.9%、19.3%，水處理、節(jié)能等子板塊營(yíng)收分別下降6.7%、41.8%。”國(guó)盛證券證券分析師楊心武如此總結(jié)。

　　對(duì)于今年上半年環(huán)保行業(yè)的整體表現(xiàn)，E20環(huán)境研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為，此前四年，PPP項(xiàng)目需求持續(xù)釋放，但去年政府發(fā)文緊急規(guī)范，少量重度參與工程類(lèi)的純政府PPP公司在業(yè)績(jī)上的下滑表現(xiàn)依然未緩解。

　　“固廢等傳統(tǒng)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域總體業(yè)績(jī)較好，重資產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)資背景受金融緊縮的壓力相對(duì)較小。有一定技術(shù)含量的設(shè)備商和工業(yè)污染治理領(lǐng)域的企業(yè)總體業(yè)績(jī)也不錯(cuò)。在生態(tài)文明建設(shè)的需求下環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于高增長(zhǎng)期，這些特征都在這次報(bào)表中有所體現(xiàn)。”薛濤表示。

　　現(xiàn)金流改善顯著 

　　2018 年，國(guó)家貨幣政策收緊，金融監(jiān)管持續(xù)加大力度，金融企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，融資成本不斷上升，加上PPP清庫(kù)，部分環(huán)保企業(yè)爆發(fā)了債務(wù)違約事件，重創(chuàng)環(huán)保行業(yè)。

　　2018年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、央行、證監(jiān)會(huì)頻頻下發(fā)融資利好政策，環(huán)保行業(yè)多次獲得政策傾斜。2018年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》被視為環(huán)保民營(yíng)企業(yè)的及時(shí)雨，同時(shí)也打消了市場(chǎng)對(duì)于PPP項(xiàng)目是否仍然推進(jìn)的疑慮。

　　今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民企融資的支持，建立“長(zhǎng)效機(jī)制”，加快清理政府及國(guó)企拖欠民企賬款問(wèn)題；3月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從規(guī)范和支持兩個(gè)方面提出具體的實(shí)施辦法。

　　一系列重要文件相繼發(fā)布，融資環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。據(jù)央行信息顯示，今年6月，社會(huì)融資新增2.26萬(wàn)億元，同比增加0.7萬(wàn)億元；今年上半年社融累計(jì)增加13.23萬(wàn)億元，同比新增3.18萬(wàn)億元。

　　同時(shí)，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2018年下半年至今，環(huán)保行業(yè)僅上市公司發(fā)生20多起國(guó)資入主民企事件，負(fù)債嚴(yán)重或資產(chǎn)相對(duì)優(yōu)異但面臨融資難和高成本的企業(yè)借助國(guó)資平臺(tái)緩解了資金問(wèn)題。

　　中信建投公用事業(yè)與環(huán)保證券分析師鄭小波分析，今年上半年，行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額達(dá)52.16億元，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，伴隨著融資環(huán)境邊際改善以及國(guó)資融資優(yōu)勢(shì)落實(shí)，融資性現(xiàn)金流凈額突破300億元，將2018年上半年將近150億元的資金缺口補(bǔ)齊，現(xiàn)金流狀況改善明顯。

　　固廢發(fā)展機(jī)遇凸顯 

　　今年上半年，固廢板塊尤為矚目。

　　自去年啟動(dòng)“清廢行動(dòng)”以來(lái)，政府從立法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雙管齊下推進(jìn)固廢污染治理。1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，提出新時(shí)代下城市發(fā)展新思路。6月，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》審議通過(guò)，并首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，有望今年正式出臺(tái)。據(jù)了解，本次修訂增設(shè)生活垃圾分類(lèi)制度和建立危廢分級(jí)管理制度。

　　繼今年7月1日，上海開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，截至目前，全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市全面啟動(dòng)，并對(duì)2020、2022、2025年城市生活垃圾處理系統(tǒng)提出階段性要求。同時(shí)，“無(wú)廢城市”進(jìn)入實(shí)踐階段，確立11個(gè)城市和5個(gè)特例城區(qū)作為建設(shè)試點(diǎn)。

　　鄭小波表示，“在整體宏觀(guān)環(huán)境不佳的第二季度，固廢板塊是唯一維持了上漲行情的板塊。政策猛推，大固廢迎來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇期。”

　　此外，鄭小波認(rèn)為，下半年，借著政策利好的不斷釋放以及融資環(huán)境邊際的逐步改善，擁有優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的環(huán)保企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)與估值的雙修復(fù)。

　　薛濤則表示，下半年基本面上的變化是政府在環(huán)保類(lèi)基建投資方面的力度在加強(qiáng)，比如專(zhuān)項(xiàng)債的新規(guī)等，構(gòu)成利好。“但是也要注意政府在減稅、經(jīng)濟(jì)增速放緩、地產(chǎn)持續(xù)收緊等原因帶來(lái)的收入下滑的情況下，對(duì)以政府付費(fèi)為主的企業(yè)在應(yīng)收款方面的壓力。”