擅自傾倒污泥最高罰款50萬

A02版

新文化訊（ZAKER吉林記者趙春剛）每年雨季，一座城市排水能力都將受到暴雨考驗(yàn)，為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，日前，長春市司法局發(fā)布《長春市城市排水與污水處理管理辦法》（征求意見稿）向社會征求意見，其中明確，違規(guī)排水或不繳納污水處理費(fèi)等行為都將受到處罰。

新區(qū)優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)

征求意見稿中指出，城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城市排水與污水處理能力。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照市城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建工程，規(guī)劃和自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)主管部門的意見。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合本市城市排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水設(shè)施建設(shè)工程，實(shí)行質(zhì)量保修制度。排水設(shè)施質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不少于兩年；污水處理設(shè)施保修期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建排水設(shè)施應(yīng)雨、污分流

新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；對既有實(shí)行雨水、污水合流的排水設(shè)施，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本市城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行公共排水設(shè)施的雨水、污水分流改造；自建排水設(shè)施由所在地的區(qū)人民政府組織實(shí)施雨水、污水分流改造。

雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進(jìn)行。在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時，不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。

在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照要求，將自建排水設(shè)施接入公共排水設(shè)施。

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)建設(shè)主管部門提出申請，領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡稱排水許可證）。排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求排放污水。未依法取得排水許可證的，不得向城市排水管網(wǎng)設(shè)施排放污水等。

不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。

鼓勵城市污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

不繳納污水處理費(fèi)的將處以罰款

征求意見稿中，對違反《長春市城市排水與污水處理管理辦法》行為將給予相應(yīng)處罰，例如，新建城市排水管網(wǎng)將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接的，由長春市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)城市管理部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

排水單位或者個人不繳納污水處理費(fèi)的，由市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

《長春市城市排水與污水處理管理辦法》（征求意見稿）面向社會各界征求意見和建議，請將修改意見及建議于2019年11月30日前反饋至長春市司法局713室（青年路6399號）或傳送至郵箱fzbjfc@sina.com。