梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市餐廚廢棄物資源化利用及無(wú)害化處理工作方案的通知
梧政辦發(fā)〔2018〕67號(hào)
- 發(fā)布時(shí)間: 2018-04-28 19:24
- 來(lái)源: 梧州市人民政府辦公室
各縣(市、區(qū))政府,各有關(guān)單位:
《梧州市餐廚廢棄物資源化利用及無(wú)害化處理工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
梧州市餐廚廢棄物資源化利用及
無(wú)害化處理工作方案
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕107號(hào))、《自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好餐廚廢棄物資源化利用及無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的通知》(桂發(fā)改環(huán)資〔2017〕867號(hào))及《梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市創(chuàng)建廣西食品安全城市工作方案的通知》(梧政辦發(fā)〔2017〕37號(hào))精神,推動(dòng)我市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)建設(shè)工作,保障試點(diǎn)建設(shè)達(dá)到國(guó)家要求,繼續(xù)保持打擊以餐廚廢棄物為原料制售“地溝油”的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康,提高城市生態(tài)文明水平。結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快推進(jìn)“美麗梧州”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,以環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)為宗旨,遵循“共同締造、文明倡導(dǎo)”和餐廚垃圾減量化、資源化、無(wú)害化原則,建立政府部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范管理和監(jiān)管體系,建立專業(yè)化收集、運(yùn)輸體系,逐步實(shí)現(xiàn)由餐飲單位(個(gè)體)到家庭住戶的餐廚垃圾全面得到收集,進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。
二、總體目標(biāo)
逐步建立和完善覆蓋全市的餐廚垃圾收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn),從源頭上杜絕“地溝油”等餐廚垃圾再次回到餐桌問(wèn)題,保障食品安全和群眾健康。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立梧州市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)工作。
組 長(zhǎng):徐文偉 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):孔 斌 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
陶建軍 市政園林管理局局長(zhǎng)
吳偉華 岑溪市副市長(zhǎng)
何勇翔 藤縣副縣長(zhǎng)
區(qū) 娜 萬(wàn)秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
甘 波 長(zhǎng)洲區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
李 棟 龍圩區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
成 員:劉紅明 市委宣傳部副部長(zhǎng)
龍文紅 市發(fā)展改革委副主任
陳劍廷 市工業(yè)和信息化委副主任
唐 棣 市教育局副局長(zhǎng)
梁志偉 市公安局副局長(zhǎng)
劉 暢 市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
廖 晗 市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)
黃 迪 市農(nóng)委副主任
楊正沛 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
陳貽德 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
梁 泓 市工商局副局長(zhǎng)
黃棪栩 市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
莫偉堅(jiān) 市政園林管理局副局長(zhǎng)
鄧 樂(lè) 市行政審批局副局長(zhǎng)
李 龍 市法制辦副主任
唐云凱 粵桂試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任
陳遠(yuǎn)金 梧州高新區(qū)管委會(huì)副主任
江春成 梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)副主任
崔 磊 蒼海新區(qū)管委會(huì)主任助理
鄧行智 市不銹鋼園區(qū)管委會(huì)副主任
李之穎 市商貿(mào)物流園區(qū)管委會(huì)副主任
彭贊文 梧州學(xué)院綜合管理處處長(zhǎng)
胡江楓 梧州職業(yè)學(xué)院黨政辦公室主任
根據(jù)工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市政園林管理局,辦公室主任由陶建軍同志兼任。從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實(shí)行集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查、調(diào)度考核等工作。
四、責(zé)任分工
市政園林管理局(市行政執(zhí)法局):負(fù)責(zé)牽頭建立健全監(jiān)督管理制度,通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)收運(yùn)處置單位進(jìn)行日常監(jiān)管;依法依規(guī)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;在除各責(zé)任單位部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)以外安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下,編制市本級(jí)餐廚廢棄物資源化利用及無(wú)害化處理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各媒體開(kāi)展餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,充分利用新聞媒體的監(jiān)督作用,協(xié)助政府監(jiān)督和規(guī)范不良餐飲單位的違法違規(guī)行為。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)研究完善相關(guān)政策和措施,積極扶持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展餐廚垃圾資源化和無(wú)害化處理。
市工業(yè)和信息化委:負(fù)責(zé)配合監(jiān)管部門督促企業(yè)將餐廚廢棄物(食物殘余和廢棄食用油脂)交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
市教育局:負(fù)責(zé)督促直管學(xué)校將餐廚廢棄物交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
市公安局:負(fù)責(zé)依法打擊處理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)利用餐廚垃圾加工的油脂的犯罪行為;對(duì)餐廚廢棄物非法運(yùn)輸工具的查處;配合有關(guān)行政主管部門依法查處各種違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置各個(gè)環(huán)節(jié)以及處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的資金進(jìn)行監(jiān)督管理,保障日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、宣傳等工作經(jīng)費(fèi)。
市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)餐飲企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督管理,依法公開(kāi)相關(guān)環(huán)境信息。
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)以餐廚垃圾為原料加工成的肥料產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理,配合相關(guān)部門督查餐飲協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)按照法律法規(guī)要求配合做好餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委:根據(jù)自治區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案有關(guān)要求對(duì)食用油安全開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作;督促衛(wèi)生系統(tǒng)將餐廚廢棄物交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
市工商局:負(fù)責(zé)配合市政園林管理局、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等職能部門依法查處違法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等行為。
市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物臺(tái)賬制度,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等;分類放置餐廚廢棄物,與經(jīng)政府部門特許的餐廚廢棄物收運(yùn)單位簽訂合同,將餐廚廢棄物交由其處理;對(duì)集中食堂中央廚房、大中型餐飲服務(wù)單位等推進(jìn)安裝油水隔離池、分離器等設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物直接排放至雨污管道和公共廁所;大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),普及食用油脂常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。
市行政審批局:負(fù)責(zé)辦理餐廚垃圾企業(yè)垃圾處置審批手續(xù)。
市法制辦:負(fù)責(zé)對(duì)《梧州市餐廚垃圾管理辦法》等相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。參與餐廚廢棄物執(zhí)法重大法律問(wèn)題的研究處理工作,對(duì)餐廚廢棄物行政執(zhí)法行為實(shí)施指導(dǎo)。
梧州學(xué)院:負(fù)責(zé)督促直管校區(qū)將餐廚廢棄物交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
市職教中心:負(fù)責(zé)督促直管學(xué)校將餐廚廢棄物交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
各城區(qū)、岑溪市、藤縣政府:按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物(食物殘余和廢棄食用油脂)產(chǎn)生單位與特許收運(yùn)企業(yè)簽訂收運(yùn)合同,將餐廚廢棄物交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
各園區(qū)管委會(huì)(蒼海新區(qū)除外):負(fù)責(zé)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)將餐廚廢棄物(食物殘余和廢棄食用油脂)交由特許收運(yùn)企業(yè)規(guī)范收運(yùn)處置。
五、收運(yùn)模式
(一)收集模式。
采用“桶等車”的模式,即餐廚垃圾產(chǎn)生單位將已收集餐廚垃圾的專用桶放至指定地點(diǎn),餐廚垃圾收運(yùn)車在指定時(shí)間到指定的地點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)。
。ǘ┻\(yùn)輸模式。
通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的餐飲垃圾收運(yùn)、處置單位,承擔(dān)餐廚垃圾的收運(yùn)、處置工作。收運(yùn)單位組建餐廚垃圾收運(yùn)隊(duì)伍、配套專用收集容器和專用運(yùn)輸車輛,按規(guī)定路線密閉運(yùn)輸至餐廚垃圾處理廠處置,進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。
未取得餐廚垃圾收運(yùn)特許處置的任何單位和個(gè)人不得從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟渍{(diào)查階段(2017年12月至2018年2月)。
市污垃辦負(fù)責(zé)牽頭,由市政、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、教育、工商、城市管理執(zhí)法、各相關(guān)縣(市、區(qū))政府等單位共同組成調(diào)研小組。按照要求對(duì)各相關(guān)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)餐飲單位、食品加工企業(yè)及企事業(yè)食堂等餐廚廢棄物產(chǎn)生單位逐戶上門進(jìn)行走訪摸底調(diào)查。匯總餐廚廢棄物產(chǎn)生單位位置、餐廚廢棄物產(chǎn)出量、去向及用途等相關(guān)信息,形成一套具有真實(shí)性、代表性、針對(duì)性的分析數(shù)據(jù),為餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置提供原始依據(jù)。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2018年3月至5月)。
充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及發(fā)放宣傳資料等形式,深入宣傳餐廚垃圾集中收運(yùn)處理的目的、意義,非法處理餐廚廢棄物的危害和利用餐廚廢棄物喂養(yǎng)的“垃圾豬”“潲水豬”造成的食品安全隱患,增強(qiáng)從業(yè)者的遵紀(jì)守法意識(shí)及環(huán)境意識(shí),重點(diǎn)向相關(guān)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳,并做好解釋和引導(dǎo)工作。強(qiáng)化群眾健康意識(shí)、食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí);強(qiáng)化各餐飲單位的法律意識(shí),引導(dǎo)餐飲單位加強(qiáng)行業(yè)自律,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),主動(dòng)支持、配合餐廚垃圾集中收運(yùn)處理工作。
(三)簽約階段(2018年4月至6月)。
1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各相關(guān)縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì)組織各餐飲、食堂等單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議,明確實(shí)施餐廚廢棄物收運(yùn)處理管理的目的、意義和具體內(nèi)容,做好動(dòng)員、宣傳工作,確保工作順利開(kāi)展。
2.簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議書(shū)!恫蛷N廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議書(shū)》內(nèi)容主要包括:餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理的具體時(shí)間、方法、要求以及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。各相關(guān)縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì)、食品藥品監(jiān)管部門、市政部門及項(xiàng)目業(yè)主等聯(lián)合組織餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和餐廚廢棄物收運(yùn)處置單位簽約。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)階段(2018年6月至9月)。
2018年8月底前完成餐廚廢棄物無(wú)害化處置項(xiàng)目建設(shè),按照集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置原則,進(jìn)一步完善市區(qū)收運(yùn)工作,構(gòu)建各相關(guān)縣(市、區(qū))的收集、運(yùn)輸、處置體系。率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位(重點(diǎn)為學(xué)校、醫(yī)院)食堂、大型餐飲、酒店等餐飲單位落實(shí)餐廚垃圾集中收運(yùn)處理工作,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)合同簽訂率及餐廚垃圾收集覆蓋率90%的目標(biāo)。同時(shí)開(kāi)展聯(lián)合整治實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng),分片包干,分成萬(wàn)秀區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)、龍圩區(qū)、岑溪市和藤縣5個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域成立一個(gè)聯(lián)合整治小組,以各區(qū)域城管大隊(duì)為主要執(zhí)法力量,并配備各職能部門執(zhí)法人員若干名,根據(jù)前期調(diào)查摸底掌握情況,圍繞各區(qū)域范圍內(nèi)的餐飲重點(diǎn)區(qū)域,以“先中心后外圍”模式,開(kāi)展拉網(wǎng)式集中整治。整治中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反餐廚廢棄物管理等相關(guān)法律法規(guī)的行為,立即由參與聯(lián)合整治的各職能部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行查處。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)專用運(yùn)輸車用于駁載沒(méi)收餐廚廢棄物。同時(shí),要開(kāi)展各職能部門餐廚垃圾收運(yùn)、處理聯(lián)合常態(tài)整治工作,確保收運(yùn)工作落實(shí)到位。
。ㄎ澹┤鎸(shí)施階段(2018年10月以后)。
各相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)繼續(xù)做好日常的監(jiān)管執(zhí)法工作,各城區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步加大依法查處力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),共同對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),互相交流學(xué)習(xí),鞏固整治成果,由集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理。力爭(zhēng)餐廚垃圾收集處理率達(dá)到95%。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位管理。
1.加強(qiáng)申報(bào)管理工作。
根據(jù)我市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)的要求,餐廚垃圾申報(bào)與生活垃圾申報(bào)結(jié)合,餐廚垃圾產(chǎn)生單位于每年12月15日前向餐廚垃圾處置企業(yè)申報(bào)下一年餐廚垃圾的種類、產(chǎn)生量等情況,辦理餐廚垃圾排放等事項(xiàng)申報(bào),由餐廚垃圾處置企業(yè)整理后向主管部門備案。
2.規(guī)范容器設(shè)置。
為統(tǒng)一管理,獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的收運(yùn)單位應(yīng)本著便于收運(yùn)的要求,在各餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置收集容器,各餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)保持容器完好和正常使用,所有餐廚垃圾收集容器上設(shè)置統(tǒng)一的餐廚垃圾標(biāo)識(shí)。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)管。
各職能部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)企業(yè)、星級(jí)旅游飯店、大中小學(xué)校等建立餐廚垃圾產(chǎn)生和收集臺(tái)賬,并組織對(duì)產(chǎn)生單位的日常監(jiān)督檢查。各城區(qū)、岑溪市、藤縣食品藥品監(jiān)管局依法強(qiáng)化餐飲行業(yè)食品安全和信用約束的日常監(jiān)管工作!
(二)加強(qiáng)收運(yùn)處置單位管理。
1.規(guī)范收運(yùn)車輛配置。
餐廚垃圾收運(yùn)車輛的配置應(yīng)與末端集中處理廠卸料系統(tǒng)相銜接,餐廚垃圾收運(yùn)主體應(yīng)根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)選用相應(yīng)的餐廚垃圾收運(yùn)車輛,做到密閉化運(yùn)輸,并按規(guī)定路線行走。所有收運(yùn)車輛設(shè)置統(tǒng)一的餐廚垃圾標(biāo)識(shí),并配備充足的收運(yùn)車輛。
2.規(guī)范收運(yùn)記錄臺(tái)賬。
餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理采用四聯(lián)單制,市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要按照聯(lián)單內(nèi)容督促餐廚垃圾收運(yùn)單位建立收運(yùn)記錄臺(tái)賬,記錄收運(yùn)的餐廚垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量和處置單位等情況。收運(yùn)單位每季度應(yīng)向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)上季度收運(yùn)情況。
3.規(guī)范作業(yè)。
取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的餐廚垃圾收運(yùn)單位對(duì)餐廚垃圾應(yīng)做到定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn),日產(chǎn)日清;在收運(yùn)餐廚垃圾過(guò)程中,收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)餐廚垃圾收集容器的整潔,減少對(duì)產(chǎn)生單位正常工作的影響;餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)將收集的餐廚垃圾運(yùn)至指定的餐廚垃圾處置地點(diǎn),并填寫(xiě)處置聯(lián)單,不得擅自處置餐廚垃圾。
4.加強(qiáng)日常監(jiān)管。
開(kāi)展收運(yùn)及處置監(jiān)管信息化建設(shè),將收運(yùn)處置一體化信息管理納入數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送。收運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,將與收運(yùn)體系中單桶計(jì)量進(jìn)行融合,并對(duì)所有的餐廚廢棄物收運(yùn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng),對(duì)源頭產(chǎn)生、收運(yùn)過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)管;在終端監(jiān)控方面,對(duì)處置單位的大門、計(jì)量地磅、卸料口、殘?jiān)囬g等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,促使設(shè)備的有效運(yùn)作。
。ㄈ┛己藱z查。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)工作的監(jiān)管,定期對(duì)本市餐廚垃圾收運(yùn)工作進(jìn)行檢查、考核。餐廚垃圾收運(yùn)工作納入市政府對(duì)各成員單位工作績(jī)效考核內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位進(jìn)行督促檢查,對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)體系工作情況進(jìn)行全面考核。
。ㄋ模⿲m(xiàng)整治。
各職能部門各司其職,并形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展餐廚廢棄物處置的執(zhí)法檢查,打擊餐廚廢棄物產(chǎn)生單位非法委托,非法處理,以及無(wú)資質(zhì)無(wú)特許單位和個(gè)人非法收運(yùn)、處置等現(xiàn)象,建立監(jiān)管、執(zhí)法檔案,對(duì)違規(guī)、違法行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰,規(guī)范餐廚廢棄物管理。
。ㄎ澹┵Y金保障。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置各個(gè)環(huán)節(jié)以及處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的財(cái)政性資金進(jìn)行監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)籌安排日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、宣傳等工作經(jīng)費(fèi)。
八、保障措施
(一)高度重視,落實(shí)組織保障。餐廚垃圾集中收運(yùn)處理是從源頭上杜絕“地溝油”,保證食品安全和群眾健康,促進(jìn)資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各相關(guān)縣(市、區(qū))政府、市直部門、園區(qū)管委會(huì)要高度重視,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作作為近期一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓,務(wù)必取得實(shí)效。
(二)充分準(zhǔn)備,完善工作方案。各相關(guān)縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,迅速建立相關(guān)組織,研究落實(shí)措施,制定工作方案,明確工作任務(wù),提出工作要求,落實(shí)責(zé)任人和聯(lián)系人員,確保餐廚垃圾收運(yùn)工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)同,形成工作合力。餐廚垃圾收集運(yùn)輸工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到各餐飲單位的生產(chǎn)生活和利益,矛盾問(wèn)題多、工作難度大。市政園林管理局、各相關(guān)縣(市、區(qū))政府可根據(jù)工作需要適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成餐廚垃圾收運(yùn)工作合力,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立信息報(bào)送制度,由各單位指定的聯(lián)絡(luò)員定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況。建立投訴舉報(bào)制度,接受公眾對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生及收運(yùn)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物的違法行為,對(duì)各種違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為進(jìn)行曝光。