投標專業(yè)戶,264次投標一次未中,“投標還是陪標”?
串標專業(yè)戶,社團抱團投標,中標率100%?
中標專業(yè)戶,20次投標,全部中標,中標率100%?
近年來,招投標領域亂象叢生。進入2019年,打擊“圍標串標”力度加大,從中央到地方,相關文件連續(xù)下發(fā)。
下面我們來回顧下2019年披露出來的”圍標串標“典型:
146家企業(yè)圍標800多萬的項目,被沒收2336萬投標保證金!
10月25日,安徽省安慶市公共資源交易中心發(fā)布了一則通報,146家企業(yè)的投標文件商務標中,大型土石方、道路、排水、建筑、安裝、安裝小土建、綠化部分組價形式等內容,存在不同單位同一子目的消耗量及組價異常相同,組價及補充定額編號異常相同,組價及調整系數(shù)異常相同,消耗量及補充定額編號異常相同,組價異常相同等情形。最終,被認定為“串通投標”。
決定:沒收146家企業(yè)的投標保證金各16萬,合計2336萬。
總共有416家企業(yè)現(xiàn)場參與投標,其中146家企業(yè)串標,根據(jù)安慶市信息公開網(wǎng)顯示,該項目的投資僅有826萬元。
84家企業(yè)串標被通報處罰!
10月25日,安徽省安慶市公共資源交易中心發(fā)布另一則通報,共有466家企業(yè)現(xiàn)場參與投標,投標企業(yè)數(shù)量異常。84家投標企業(yè)的投標文件商務標中道路、景觀、排水部分組價形式等內容存在不同單位同一子目的消耗量及組價異常相同,組價及補充定額編號異常相同,組價及調整系數(shù)異常相同,消耗量及補充定額編號異常相同,組價異常相同等情形。認定為“串通投標”。
這84家企業(yè)被通報,其中34家連續(xù)兩次違規(guī),各記不良行為記錄一次,并予以披露,披露期為6-12個月。
53家企業(yè)串標,5人被抓!
2019年4月24日,溫州市審計局對兩段公路工程進行審計過程中,發(fā)現(xiàn)串通投標嫌疑,移交線索給公安機關偵查,進而案發(fā)。
浙江省泰順縣公安局破獲,該案涉案人員共有21人,企業(yè)、私人資金帳戶58個,涉事企業(yè)53家,涉案金額達1.37億元。
8月15日,該案嫌疑人羅某、何某等5人因涉嫌串通投標罪被移送至泰順縣人民檢察院審查起訴。
據(jù)了解,此次投標共有53家企業(yè)參與投標,通過查看標書外觀,偵查人員發(fā)現(xiàn)有5家投標企業(yè)的標書做工粗糙,該5家公司的標書關鍵部分雷同,為同一人制作。
110家企業(yè)串標,被禁止投標!
10月25日,安徽省宿州市公共資源交易網(wǎng)披露一起串通投標案。根據(jù)縣公安局案件偵辦反饋,110家公司在靈璧縣2017年高標準農(nóng)田建設項目(第一批次)等項目中存在串通投標行為。
靈璧縣公共資源管理局分別對相關企業(yè)予以扣10分、20分和30分的處罰,網(wǎng)上披露時長為6個月、1年、2年不等,在披露期間,這些企業(yè)將不得參與靈璧縣政府投資的項目投標。
10家企業(yè)串標,被沒收184萬保證金!
部分截圖↑
11月1日,安慶市公共資源交易中心連續(xù)發(fā)布了10則通報,10家企業(yè)因“投標企業(yè)定額套項組價高度雷同”,被認定為屬于“串通投標”。
●其中4家企業(yè)分別沒收12.9萬元保證金;
●4家企業(yè)分別沒收26.6萬元保證金;
●2家企業(yè)分別沒收13.2萬元保證金。
總計沒收184.4萬元保證金,并對10家企業(yè)各記不良行為記錄一次,禁止其一年內參與當?shù)卣型稑嘶顒印?/span>
36家公司串標,每家處罰合同金額的10 ‰!
部分截圖↑
6月5日,安徽省銅陵市公共資源交易中心官網(wǎng),一次性發(fā)布“36份行政處罰決定書”。
這36家施工單位,在2017年7月19日開標的樅陽縣老洲鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治一期工程招投標活動中,與其他投標人串通投標。
最終,每家單位被處罰招標項目合同金額(¥3351919.48元)千分之十,即人民幣叁萬叁仟伍佰壹拾玖元整(¥33519.00元)。
11家建企騙標串標,被限制投標!
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于工程建設領域招投標違法違規(guī)典型案例的通報
6月28日,青海省住建廳通報兩起工程建設領域招投標違法違規(guī)典型案例,信用評價降為D級,一年內取消其參與政府投資項目工程建設活動資格,一年內在非國有投資項目中建設單位禁止選用。
違規(guī)事實:
●9家企業(yè)委托同一個人編制投標文件
●2家企業(yè)投標文件業(yè)績造假,存在虛假騙標的行為
6家投標文件雷同,沒收114萬元保證金
1月24日,龍巖市“城廂鎮(zhèn)云礤村道路改造提升工程B標段”開標。其中6家因投標文件雷同,被否決投標,114萬元的投標保證金不予退還。該工程投資近1000萬。
1. 湖南松雅建設工程有限公司、福建騰理建設有限公司
●軟硬件信息明細中的計價軟件加密鎖序列號相同;
●計算機硬件信息(網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號)相同。
投標保證金不予退還,否決其投標。
2. 福建省春源水電工程有限公司、福建省創(chuàng)進建設工程有限公司、福建省暉元工程建設有限公司、福建省星海建設工程有限公司
●計算機硬件信息(網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號)相同。
投標保證金不予退還,否決其投標。
如何認定串標行為?
法律依據(jù):
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十條 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
圍標串標如何處罰?
《招標投標法》《政府采購法》中給予串通投標的投標人、招投標代理機構企業(yè)及主管、直接負責人被罰款,沒收違法所得,情節(jié)嚴重的取消其一年至二年內參與招標的資格。
《刑法》對“串通投標罪”中規(guī)定:
投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。