導(dǎo)讀：“水十條”曾明確提出，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達標(biāo)改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達到90%以上。但從目前實際完成情況來看，兩者相距甚遠(yuǎn)。而污泥無害化處置無論從完成比率、資金投入等方面，都面臨著嚴(yán)峻考驗。

    如何管控好污水處理最后一公里，取決于污泥能否找到“好歸宿”。

    污泥一般指污水處理廠在進行水質(zhì)凈化時的產(chǎn)物�？紤]到污泥無害化處置率提升至60%，折合每噸濕污泥的無害化處置成本300元，屆時污泥整體投資空間將達到350億元。E20研究院測算，到2020年，將達到日產(chǎn)13.90萬噸濕污泥，按焚燒的技術(shù)路線計算成本，累計投資總額為695億元。但污泥處理處置的現(xiàn)實卻很骨感。

    針對污泥處置中面臨的問題，中央地方各級環(huán)保、住建、發(fā)改等部門先后出臺了相關(guān)政策、法規(guī)和指南，明確了污泥環(huán)境管理的重要性。即便如此，由于“重水輕泥”、污泥處置未同步跟上，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥有80%以上沒有得到妥善處理。污泥作為污水處理的副產(chǎn)品，其產(chǎn)生量也不斷增加。相關(guān)研究認(rèn)為，到2020年我國市政污泥年產(chǎn)量將達到6000萬噸至9000萬噸。

    較之垃圾，污泥對環(huán)境所產(chǎn)生的危害看似更為隱蔽，實則更直接、更難治理消除。但實際上，目前我國許多污水廠在建設(shè)污泥處理設(shè)施時并未考慮完善日后的處置路線，造成處理后的產(chǎn)物無處可去或無法得到有效利用。更甚者，此前一段時間內(nèi)各地普遍將污水處理系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)剝離開來，甚至為了追求簡單的污水處理率，都盡可能地簡化甚至忽略污泥處理處置系統(tǒng)。

    據(jù)統(tǒng)計，污水中約30%—50%的COD，30%—45%的氮和90%左右的磷轉(zhuǎn)移到了污泥中。由于污水中的污染物一半以上都會被濃縮到污泥中，所以污泥中含有大量有機物，以及惡臭物質(zhì)、病原體、重金屬和持久性有機物等污染物。據(jù)專家研究預(yù)判，每年未妥善處置的污泥數(shù)量已經(jīng)超過3000萬噸，造成二次污染問題已有所顯現(xiàn)。然而，就是這樣一些污泥，卻常常被大規(guī)模棄置在河湖、堤岸、溝壑甚至田地中。

    “關(guān)鍵在于給污泥找著出路。”近年來，固廢污泥已經(jīng)從過去單一的填埋處置轉(zhuǎn)變?yōu)樘盥衽c農(nóng)藝運用、焚燒消化等兼而用之的多種處置方式。土地利用(直接利用或堆肥后利用)及焚燒后資源利用將是未來兩種主要的處置方式。在水泥窯焚燒的產(chǎn)物可以直接以水泥的形式被利用，而以其他方式焚燒產(chǎn)生的灰渣可作為建材的補充。但將不同的單元處理技術(shù)進行集成化應(yīng)用過程中，存在單體的運行效率與整體的效率提升不對稱，缺少成體系的優(yōu)化方案。

    然而隨著我國耕地土壤有機質(zhì)的不斷下降，怎樣將處理后的污泥作為有機土回歸土地，是需要繼續(xù)探索的一個課題。目前中國的污泥處理處置雖然存在政策和管理問題，但成熟的、適合大規(guī)模推廣的成套技術(shù)設(shè)備和工程實踐并不太多。中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任楊向平介紹，污泥消化是普遍應(yīng)用的污泥穩(wěn)定技術(shù)，目前我國的一批污泥消化設(shè)施，可以穩(wěn)定運營的只有一半左右。

    污泥本身處理成本高昂，且仍為政府付費項目，長期的“重水輕泥”，資金落實成為了一大難題。雖然資源化利用能部分彌補污泥處理處置成本，但其核心收益仍依靠政府補貼。從BOT項目角度來看，污泥處理處置全成本區(qū)間在150元/噸—500元/噸，平均成本為270元/噸，折合到污水處理費中約合0.2元/噸(按每萬噸水產(chǎn)生7噸含水率80%的污泥)。但相對于污水處理的整體投資來說，污泥處理處置設(shè)施的資金投入非常有限。

    因而，污泥處置亟待單元和組合技術(shù)體系全面革新。之前大多數(shù)污泥無害化工藝中，處理后的殘余物或產(chǎn)物僅僅是一種原料，而不是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。為此，以解決污泥處理處置終端產(chǎn)物產(chǎn)品/商品化的“臨門一腳”問題為出發(fā)點，在傳統(tǒng)污泥處理處置要求無害化、減量化、資源化、穩(wěn)定化的基礎(chǔ)上，再考慮通過資源化利用達到經(jīng)濟平衡