1月9日，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在濟南召開。回顧總結2019年全省住建工作，分析形勢和問題，安排部署2020年工作任務。

　　會議指出，新中國成立70年來，我省城鎮(zhèn)化質量大幅提升，住房條件顯著改善，城市建設日新月異，農村面貌煥然一新，建筑業(yè)發(fā)展突飛猛進，全省住建事業(yè)取得了有目共睹的巨大成就。2019年，全省住建工作取得新的成效。一是新型城鎮(zhèn)化扎實推進。省委常委會通過關于加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見，濟青局部片區(qū)入選首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，青島、濟南都市圈發(fā)展戰(zhàn)略研究順利完成。二是住房"兩個體系"不斷完善。房地產市場保持平穩(wěn)運行；全年棚戶區(qū)改造開工22.4萬套，基本建成18.7萬套，發(fā)行棚改專項債券908億元，規(guī)模居全國首位；開工改造老舊小區(qū)項目935個，涉及居民21.6萬戶；發(fā)放租賃補貼4.1萬戶，新增公積金繳存額1305.3億元，發(fā)放公積金貸款717.4億元。三是城市建設提質加速。扎實開展城市品質提升三年行動，全省開工建設投資1000萬元以上市政道路工程240個，總投資390億元。截至11月底，新增綜合管廊廊體97.8公里，累計形成廊體548.6公里，規(guī)模居全國第一。新建海綿城市335.5平方公里，累計建成1294.3平方公里。各設區(qū)市實施公共停車設施項目106個、提供車位2.99萬個。新增184座歷史建筑，50個村落入選第五批中國傳統(tǒng)村落。四是城市管理更加精細。研究編制全省智慧化城市管理建設導則、信息系統(tǒng)建設標準等規(guī)范，建設省級數(shù)字化城管平臺。累計建成綠道4000余公里，全省省級及以上園林城市（縣城）93個，其中國家級56個。五是村鎮(zhèn)建設力度日益加大。啟動第二批100個美麗村居試點村莊建設，開展"泰山獎·美麗村居建筑設計大賽"，編制美麗村居建設標準。全年完成涉農街道村莊改廁55.4萬戶，農村危房改造完成4.4萬戶。六是建筑業(yè)發(fā)展活力不斷釋放。預計全年完成總產值1.4萬億元，同比增長10%左右。省級綠色生態(tài)示范城區(qū)、城鎮(zhèn)數(shù)量累計達到23個、67個。我省入選住建部推進鋼結構裝配式住宅建設試點，新創(chuàng)建省級裝配式建筑示范城市4個、示范工程27個、產業(yè)基地9個。七是重點領域改革成效明顯。印發(fā)《優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》，將工程建設項目全流程審批時間壓縮到100個工作日以內，精簡行政許可各類證明材料36項。供水、供氣、供熱報裝時間分別壓減到7、10、25個工作日。八是住建環(huán)保攻堅進展順利。狠抓中央環(huán)保督察及"回頭看"反饋問題整改，常態(tài)化開展住建揚塵治理。全年新建污水管網994.6公里，改造合流制管網606.7公里。全省設區(qū)城市黑臭水體治理基本完成，新建18座污水廠，新增處理能力56萬噸/日。清潔取暖建設城市（縣城）完工9774萬平方米、農村地區(qū)完工162萬戶。九是政風行風建設持續(xù)加強。扎實開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，上下聯(lián)動抓好問題整改，大力開展形式主義、官僚主義問題整治，全系統(tǒng)作風建設得到進一步加強。

　　會議全面分析了當前面臨的困難挑戰(zhàn)及有利條件，明確了今年住建工作的7項重點任務。一是著力推進城鄉(xiāng)深度融合，進一步提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，全面實施居住證制度，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，指導濟青片區(qū)（3市10區(qū)）開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。二是著力做好住房工作，進一步改善群眾住房條件。健全完善房地產市場調控 "責任落實、調控聯(lián)動、監(jiān)測預警、輿論引導、市場監(jiān)管"機制，積極培育住房租賃骨干企業(yè)，加大環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生等公共服務行業(yè)困難群眾住房保障力度。繼續(xù)穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，大力推進老舊小區(qū)改造，持續(xù)提升物業(yè)和公積金管理服務水平。三是著力補齊城市建設短板，進一步提升城市宜居宜業(yè)水平。設區(qū)市新增海綿城市建成面積197平方公里，年內新增形成綜合管廊廊體40公里，新建改造修復排水管網1000公里以上。加快補齊城市道路、停車場等短板，完善路網結構，增設立體停車設施，力爭全省城市綠道達到5000公里。四是著力提高城市管理水平，進一步完善城市精細化管理體系。構建城市精細管理新格局，探索推進城市信息模型（CIM平臺）建設。豐富山東城管品牌新內涵，用服務解決70%以上的城市管理問題。打造城市環(huán)境治理新亮點，加強建筑揚塵防控、城市道路深度保潔、高鐵沿線環(huán)境集中整治。培樹垃圾分類新時尚，逐步建立分類投放管理、分類收集、分類運輸、分類處理的分類體系。五是著力改善農村人居環(huán)境，進一步推動美麗鄉(xiāng)村建設。壓茬推進美麗村居建設，加快建立農村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制，有序推進清潔取暖建設，精準實施農村危房改造，積極打造一批特色小鎮(zhèn)。六是著力加快建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步激發(fā)建筑業(yè)內生活力。深化改革試點，培育骨干企業(yè)，革新建造方式，城鎮(zhèn)新建建筑全面推行綠色建筑標準，新增綠色建筑8000萬平方米，完成既有建筑節(jié)能改造1000萬平方米。七是著力深化重大改革，進一步優(yōu)化住建領域營商環(huán)境。扎實推進工程建設項目審批制度改革，深入推進"簡政放權"增量，大力推進行政許可服務提質，將省級行政許可全部下放各設區(qū)市實施。做好建設工程消防設計審查驗收工作，確保建設項目消防安全。

　　會議圍繞確保中央決策部署和省委工作安排在住建系統(tǒng)落實落地，提出五點要求。一要提升黨建工作水平。持續(xù)鞏固主題教育成果，細化標準建強組織，緊貼實際創(chuàng)新機制，扎緊籠子正風肅紀，深入開展掃黑除惡專項斗爭。二要提升城市治理水平。在城市治理以人為本及科學化、精細化、智能化上求創(chuàng)新。三要提升住建民生保障水平。將以人民為中心的發(fā)展思想落實到住建工作全過程，并不斷創(chuàng)新工作方式。四要提升住建綠色發(fā)展水平。推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，堅決打贏住建領域污染防治攻堅戰(zhàn)。五要提升住建工作法治水平。健全完善住建法規(guī)體系和標準規(guī)范，強化宣傳教育，推進依法行政。

　　省住房城鄉(xiāng)建設廳領導班子成員，二巡、總師、專員，各處室、單位主要負責同志；各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管（執(zhí)法）局、住房公積金中心主要負責同志；濟南等6市自然資源和規(guī)劃局、青島等8市城鄉(xiāng)水務（水利）局、東營等13市行政審批局，濟南、青島園林和林業(yè)（綠化）局、濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局、威海市農業(yè)農村局相關負責同志，以及省內20家特級資質建筑施工企業(yè)負責同志參加了會議。(辦公室  高健  薛鵬)