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疫情中的污水處理廠成本及收入變化
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時間:2020-02-17
來源:中國水網(wǎng)
作者:李艷茹
在全程無休的同時,污水廠也在經(jīng)歷難關(guān)。在第一波由于工程招標暫停及污水廠運營人員防護物資缺乏引發(fā)的影響之后,隨著疫情繼續(xù)發(fā)酵,對于污水廠運營及相關(guān)水務(wù)企業(yè),影響也在繼續(xù)隨之深化。
與所有城市基礎(chǔ)保障領(lǐng)域一樣,在疫情、春節(jié)期間,污水處理廠一直持續(xù)運轉(zhuǎn),對阻擊病毒、維護城市安全出力。但在全程無休的同時,污水廠也在經(jīng)歷難關(guān)。在第一波由于工程招標暫停及污水廠運營人員防護物資缺乏引發(fā)的影響之后,隨著疫情繼續(xù)發(fā)酵,對于污水廠運營及相關(guān)水務(wù)企業(yè),影響也在繼續(xù)隨之深化。
收入
進水量減少
在幾次假期延長后,重點工業(yè)企業(yè)延遲復(fù)工,對污水處理企業(yè)最直接的影響便是進水水量的減少。當(dāng)前城市污水處理廠的進水幾乎只剩下生活污水。在E20環(huán)境平臺對40家環(huán)境企業(yè)的疫情應(yīng)對調(diào)查中,多家企業(yè)提到污水處理廠進水減少的情況。
“因為大規(guī)模地降低群體活動交聯(lián)度是本次對抗疫情所采取的重要手段及方式,從而對生活生產(chǎn)中用水量、排污量、固廢排放量都有不同程度降幅,預(yù)計這項影響主要會表現(xiàn)在2020年的第一季度和第二季度上半段。”云南水務(wù)總經(jīng)理于龍表示(參考閱讀:于龍:高質(zhì)量飲水需求將增加,多元化資本才能使產(chǎn)業(yè)質(zhì)變)。
中環(huán)水務(wù)董事長王堤在接受中國水網(wǎng)采訪時,大概估算了企業(yè)面臨的水量損失:“由于疫情導(dǎo)致節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲,目前中環(huán)水務(wù)日水處理量與往年同期相比約下降12%。”(參考閱讀:王堤:疫情對企業(yè)有5點影響,建議政府提供4方面支持)
處理費支付壓力
在水量之外,也有一些水務(wù)企業(yè)擔(dān)心疫情期間污水處理費的支付問題。據(jù)悉,疫情期間,還有多地政府針對小微企業(yè)生存難題下發(fā)支援政策,包括北京、陜西、湖北、海南、深圳等地,采用中小企業(yè)減免/返還污水處理費的方式為企業(yè)減負。據(jù)深圳特區(qū)報報道,深圳將對受疫情影響的各類企業(yè)返還6個月的城鎮(zhèn)污水處理費,而這項舉措,將直接減輕企業(yè)負擔(dān)共3億元。
由于一直以來,我國污水處理費是收支兩條線,政府向居民和企事業(yè)單位收取的污水處理費進入財政收入;政府按照跟污水處理服務(wù)企業(yè)簽署的合同支付污水處理服務(wù)費,為財政支出。因而,政府免去部分污水處理費的政策,暫不對水務(wù)企業(yè)造成影響。但在經(jīng)濟下行,政府支付能力下降的情況下,也有不少企業(yè)擔(dān)會增加政府支付壓力,從而影響污水廠未來收入。
“這將導(dǎo)致政府財政收入的減少,對污水處理企業(yè)水費回收或?qū)a(chǎn)生影響。”某業(yè)內(nèi)人士提到,“希望政府和平臺也能充分考慮到污水處理企業(yè)的經(jīng)營需求和困難。”
成本
疫情發(fā)生后,切斷病毒可能存在的各種傳播渠道,成為各行業(yè)關(guān)注的焦點。為此,生態(tài)環(huán)境部于2020年2月1日印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》!锻ㄖ访鞔_要求,對城鎮(zhèn)污水處理廠,要督促其加強消毒工作,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到相關(guān)排放標準要求。
文件還提到,當(dāng)前公共場所和家庭為防控疫情多采用含氯消毒劑進行消毒,排入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水余氯量可能偏高,影響生化處理單元正常運行。地方生態(tài)環(huán)境部門要督促各城鎮(zhèn)污水處理廠密切關(guān)注進水水質(zhì)余氯指標的變化情況,及時采取有針對性的應(yīng)對措施,確保出水達標(參考閱讀:抗疫快報:深圳患者糞便檢出病毒,環(huán)境部連夜發(fā)文消毒)。
進水余氯影響
進水余氯將對污水處理中的生物活性造成不良影響。“余氯升高于0.5mg/L時,對反硝化開始影響,需要補充碳源來維持,導(dǎo)致成本升高。”來自污托邦技術(shù)群的技術(shù)人員表示。
據(jù)悉,目前關(guān)于疫情時期污水中余氯含量是否過高,尚且存在爭議。如江南大學(xué)教授李激在接受中國水網(wǎng)采訪時表示:“不要太擔(dān)心進水余氯。氯是強氧化劑,管網(wǎng)中那么多雜質(zhì)夠它們氧化的,實在不放心,剩余污泥回流一部分進泵房,一般不會對生物池有影響。”盡管實際影響尚無足夠數(shù)據(jù),但大多污水廠,已針對可能存在的進水余氯超標,部署了相關(guān)對策。如湖州中環(huán)水務(wù)緊急部署采購余氯試劑盒檢測進水余氯;跟蹤把握余氯對污泥活性的影響,加大污泥活性檢測力度等(參考閱讀:抗疫深度系列:李激之疫情期間污水廠運行八條建議)。
“在疫情期間,水質(zhì)監(jiān)測成本有所增加,增加的幅度,目前我們也在統(tǒng)計中。”首創(chuàng)股份總經(jīng)理楊斌表示。
出水加強消毒
在出水環(huán)節(jié),出于確保病菌指標達標的考慮,保持一定余氯含量也成為了短期內(nèi)的行業(yè)共識。報道顯示,北京市11座污水廠全面提升污水處理標準,高碑店再生水廠采用了紫外線、次氯酸鈉和臭氧三重消毒,保障出水安全;在首創(chuàng)股份位于湖北的項目中,采用了次氯酸鈉+紫外雙消毒策略,并對格柵、加藥等設(shè)施的消毒頻次也進行了增加。
消毒部分的投入,成為了疫情期間污水廠成本上升的重點。公開報道顯示,哈爾濱市道外區(qū)團結(jié)鎮(zhèn)污水處理廠在春節(jié)前,對沒日2萬噸的水量,投擲了0.2噸次氯酸鈉消毒。
在消毒標準加強的同時,在全國交通不暢、物資渠道受限、生產(chǎn)能力不足的情況下,生產(chǎn)耗材的供應(yīng)價格也隨之上升。
“公司現(xiàn)在要求出水中的游離氯保持在6.5-10mg/L。余氯的消毒藥劑本身價格就高,而且缺貨嚴重,沒有庫存的情況下,成本加大。”安徽某公司一位不愿透露姓名的技術(shù)人員表示。他測算,按照目前的投加情況,噸水處理成本約上升0.08元左右。
您所在的企業(yè)是否也存在成本上升、收入下降的風(fēng)險?將如何解決?歡迎留言討論。
王堤:疫情對企業(yè)有5點影響,建議政府提供4方面支持
時間:2020-02-07 17:23
來源:中國水網(wǎng)
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導(dǎo)讀:此次疫情,對不少行業(yè)產(chǎn)生影響,很多企業(yè)遭遇困難,政府也積極出臺政策予以支持和鼓勵。環(huán)境產(chǎn)業(yè)關(guān)涉民生,也身列其中。在疫情期間,企業(yè)都遭遇了什么問題?如何應(yīng)對的?疫情過后,還會有什么影響?在遭遇困難的同時,行業(yè)整體會有哪些變化?作為產(chǎn)業(yè)縱深服務(wù)平臺,帶著這些問題,E20環(huán)境平臺特別向標桿企業(yè)的掌門人叩問,回溯他們克服困境的道路,找經(jīng)驗、談應(yīng)對、觀未來,撥開迷霧,金聲玉振。在此致謝。后續(xù)E20旗下中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)微信和網(wǎng)站,將持續(xù)發(fā)布此系列訪談結(jié)果。今天特別發(fā)布系列第一篇中環(huán)水務(wù)董事長王堤的專訪內(nèi)容。
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采訪內(nèi)容如下:
1、此次疫情對中環(huán)水務(wù)有什么影響?
此次疫情,全國共心。疫情對不少行業(yè)產(chǎn)生了影響,環(huán)境產(chǎn)業(yè)也在其中。
具體到中環(huán)水務(wù),影響主要集中在下面幾點:
一是,由于疫情導(dǎo)致節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲,目前我公司日水處理量與往年同期相比約下降12%。二是,公司一些在建項目和擬開工項目都將延期復(fù)工和開工,對公司年度任務(wù)目標將產(chǎn)生直接影響。三是,對特許協(xié)議維護造成的影響,進入調(diào)價周期的多個下屬企業(yè)將面臨滯后可能。四是,由于部分員工受疫情影響而不能到崗工作,目前在崗人員長期超負荷工作,企業(yè)安全穩(wěn)定運行壓力較大。五是,目前各地政府都以防疫為工作重心,采取了一定的隔離管理措施,物流不暢,防疫物資緊缺,企業(yè)運行難度加大。
上述問題,應(yīng)該也不是中環(huán)水務(wù)一家面臨的局面,估計整個行業(yè)企業(yè)都正在遭遇類似的問題。
中環(huán)水務(wù)黨委書記、董事長王堤
我們認為疫情的主要影響表現(xiàn)在2020年度一、二兩個季度。后續(xù)我們也將積極采取措施,爭取將疫情造成的損失降到最低,并加快進行彌補。
2、面對疫情及其帶來的變化,中環(huán)水務(wù)有哪些應(yīng)對措施?
面對此次疫情,公司上下高度重視,迅速發(fā)布了《中環(huán)保水務(wù)投資有限公司應(yīng)對新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案》并指導(dǎo)各下屬企業(yè)根據(jù)自身情況進行細化,制定各自的應(yīng)急預(yù)案。隨著疫情的發(fā)展變化,公司黨委以視頻會議的形式多次召開黨委(擴大)會議,專題研究疫情應(yīng)對、節(jié)后復(fù)工措施等內(nèi)容。積極研究多渠道采購應(yīng)急防疫物資,并迅速發(fā)送到各下屬企業(yè),支持他們的生產(chǎn)和疫情應(yīng)對工作。
下一步,公司將:
(1)切實采取防疫措施,確保企業(yè)員工生命安全和健康;完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急事務(wù)處理,增加企業(yè)面對突發(fā)狀況的能力。
(2)加強企業(yè)運行管理,在各工藝流程段加強消毒和運行調(diào)度,確保供水企業(yè)安全供水和污水出水穩(wěn)定達標排放。
(3)積極運用信息化系統(tǒng),采取網(wǎng)絡(luò)辦公等措施,加強內(nèi)部協(xié)同,確保企業(yè)整體運行不受影響。
(4)加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),練好內(nèi)功;加強國際合作,借助一帶一路進軍海外市場。
(5)積極對接資本市場,加強資本運作,加快上市進程,解決企業(yè)發(fā)展瓶頸。
(6)堅決貫徹國家長江、黃河大保護、污水資源化等國家戰(zhàn)略,加強與國家部委和地方政府合作,加強試點城市和重點區(qū)域的市場開拓,積極拓展企業(yè)發(fā)展空間。
3、此次疫情,對于水務(wù)市場會有哪些影響?未來市場或會有什么變化?
對于水務(wù)市場,因為疫情,各級政府和社會會進一步提高對環(huán)境保護的重視程度。特別是對于城市水環(huán)境治理領(lǐng)域,將會進一步提到新的高度,形成新一輪建設(shè)熱潮。
對污水處理企業(yè),后續(xù)政府可能會要求強化污水廠全流程消毒系統(tǒng)的完善配備。會進一步提升對污水廠出水消毒系統(tǒng)和相關(guān)指標的監(jiān)管。
就城市供水企業(yè)來說,政府將更加重視飲用水安全,尤其對目前二次供水管理多元化、監(jiān)管職責(zé)不清晰、隱患問題多的局面將得到重視。
智慧水務(wù)以及云平臺領(lǐng)域發(fā)展會加速成為趨勢,大數(shù)據(jù)管理、區(qū)塊鏈技術(shù)、智慧云平臺將會在行業(yè)內(nèi)得到更多關(guān)注和應(yīng)用。生產(chǎn)過程的無人值守和無線控制將得到更加充分的應(yīng)用,供水水質(zhì)指標檢測、污水排放水質(zhì)監(jiān)測,將更加嚴格和完善。
同時人們對飲水健康會提出越來越高的要求和更多的需求,對于供水制水企業(yè)會帶來新的市場契機,例如管道直飲水市場以及農(nóng)飲水都會加快發(fā)展步伐。
疫情過后,環(huán)保、衛(wèi)生安全等方面監(jiān)管將會更為嚴格,隨著環(huán)保投入、安全防護投入增加,會導(dǎo)致企業(yè)直接運營成本升高,企業(yè)經(jīng)營難度加大。水務(wù)領(lǐng)域的中小企業(yè)將面臨較大困境,水務(wù)領(lǐng)域的集中度將進一步上升,企業(yè)并購重組將加速。
4、疫情過后,對于企業(yè)來說,最缺的發(fā)展要素或是什么?
核心技術(shù)和管理能力。目前水務(wù)項目大多是以區(qū)域一體化綜合治理項目,且都是以治理效果為導(dǎo)向的商業(yè)模式,企業(yè)需要掌握全面系統(tǒng)的核心技術(shù)和較強的綜合管理能力才能適應(yīng)市場和項目的發(fā)展。
同時針對水務(wù)領(lǐng)域長期存在的“重建設(shè)、輕運營”問題,項目運營管理的高級別人才一直儲備不足,隨著自動化程度不斷提高,對運行人員技術(shù)水平的全面性也提出了更高的要求。
5、如果可能,您希望政府、平臺、同行等各方力量為行業(yè)和企業(yè)提供什么樣的支持?
我們希望各方力量都要通過此次疫情處理,進一步樹立危機意識,建立高效的應(yīng)對機制和應(yīng)急預(yù)案,提高企業(yè)運行管理水平。
1) 希望政府能夠?qū)⒏髯詠硭髽I(yè)、污水處理企業(yè)以及污泥處置企業(yè)納入防疫保障單位,確保一線員工的防疫物資裝備能夠得到保障。如有可能,開辟人員返工綠色通道,改善人員不足的現(xiàn)狀;同時開辟產(chǎn)品供應(yīng)綠色通道,使各類水處理藥劑的供應(yīng)不受影響,確保各自來水廠、污水處理廠正常運行,為抗擊疫情做出貢獻。
2) 對于捐款、應(yīng)急物資采購等由于疫情發(fā)生的企業(yè)支出情況,希望研究相關(guān)稅收優(yōu)惠策略、方案。
3)希望政府方面出臺相應(yīng)政策,從資金、稅收等方面對供水企業(yè)進行傾斜。對供水企業(yè)影響較大的政策出臺前,多征求下供水企業(yè)的意見,例如水資源費改稅政策。
4)希望政府等業(yè)主單位盡可能按計劃做好水價調(diào)整等工作;同時地方政府及時足額撥付應(yīng)付供水企業(yè)的水費,補貼、補償款等;對于污水企業(yè)來講,及時足額地撥付污水處理服務(wù)費。
希望平臺能組織行業(yè)專家根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的通知要求,細化完善疫情期間的水廠、污水廠操作導(dǎo)則,并對污水廠進水余氯等關(guān)鍵指標要求進行明確,對一些地區(qū)的欠費問題進行呼吁。
同時在行業(yè)內(nèi)要共同呼吁和踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,創(chuàng)造企業(yè)良性發(fā)展和為社會提供優(yōu)質(zhì)水務(wù)服務(wù)的行業(yè)環(huán)境,在行業(yè)內(nèi)建立良好的競爭環(huán)境,避免惡性競爭,實現(xiàn)行業(yè)的良性可持續(xù)健康發(fā)展。
6、您對2020年及接下來五年的環(huán)境市場如何判斷?企業(yè)該如何準備?
2020年及未來五年供水行業(yè)必將跟隨政策、標準、市場需求、行業(yè)內(nèi)技術(shù)及行業(yè)外技術(shù)進步發(fā)生重大變化,尤其是跨行業(yè)技術(shù)快速發(fā)展對行業(yè)的影響。如供水企業(yè)普遍存在的高比例人力成本,將可能隨著人工智能技術(shù)、5G技術(shù)帶來的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等大幅度降低。同時要時刻關(guān)注行業(yè)內(nèi)市場發(fā)展的機會和動態(tài),行業(yè)新技術(shù)和新工藝服務(wù)能力的打造。
未來五年的環(huán)境市場仍將持續(xù)進行新一輪行業(yè)整合,前期急功近利、肆意惡性競爭的企業(yè)終將被淘汰或兼并,擁有核心競爭力和良好企業(yè)管理和效益的企業(yè)將繼續(xù)發(fā)展壯大,行業(yè)發(fā)展環(huán)境將進一步規(guī)范和優(yōu)化,政府的相關(guān)政策也將進一步規(guī)范和符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律,環(huán)境市場將迎來新一輪發(fā)展高潮。我們將加快對接資本市場,加大創(chuàng)新力度,加強隊伍建設(shè),夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為企業(yè)新一輪快速發(fā)展做好準備。
當(dāng)前,我國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻,連日以來,疫情不斷牽動著全國人民的心。正所謂“一方有難,八方支援”,雖然尚在春節(jié)假期,但社會各界的關(guān)愛卻不打烊,其中,眾多環(huán)保企業(yè)勇敢投身這場疫情防控攻堅戰(zhàn),以實際行動馳援武漢的環(huán)境治理和污染防控,共同抗擊疫情。針對此次疫情,中國水網(wǎng)進行了專題報道,詳情請掃描下方二維碼。
抗疫快報:深圳患者糞便檢出病毒,環(huán)境部連夜發(fā)文消毒
時間:2020-02-02 09:51
來源:深廣電第一現(xiàn)場、生態(tài)環(huán)境部
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2月1日,深圳市第三人民醫(yī)院透露,該院肝病研究所研究發(fā)現(xiàn),在某些新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者的糞便中檢測出2019-nCoV核酸(新型冠狀病毒)陽性,很有可能提示糞便中有活病毒存在。同日,為了加強糞便和污水消毒,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》。
2月1日,深圳市第三人民醫(yī)院透露,該院肝病研究所研究發(fā)現(xiàn),在某些新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者的糞便中檢測出2019-nCoV核酸(新型冠狀病毒)陽性,很有可能提示糞便中有活病毒存在。
據(jù)第三人民醫(yī)院研究人員表示,目前研究人員正在做進一步分離病毒的研究。提醒廣大市民,戴口罩的同時,要勤洗手,注意個人衛(wèi)生。
深圳市第三人民醫(yī)院副院長劉映霞:近日,我們醫(yī)院研究所在某些新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者中,在他們的糞便中查到新型冠狀病毒核酸陽性,這意味著有可能在這些患者的糞便中存在活病毒,所以下一步我們的研究人員正在進一步確定,進行病毒分離,去證實是否在大便中間存在活病毒。在這里提醒廣大市民,外出要戴口罩,同時要勤洗手,注意個人衛(wèi)生。
同樣是2月1日,為了加強糞便和污水消毒,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》,通知原文如下:
關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局:
為有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情),進一步加強醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作,防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作,將其作為疫情防控工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。進一步加強醫(yī)療污水收集、污染治理設(shè)施運行、污染物排放等監(jiān)督管理;主動加強與衛(wèi)生健康、城鎮(zhèn)排水等部門的協(xié)調(diào)配合,健全聯(lián)動機制,形成工作合力。
二、已發(fā)生疫情的地方,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要指導(dǎo)督促接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)、相關(guān)臨時隔離場所及研究機構(gòu),嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB 18466-2005),參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)〔2003〕197號)、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2029-2013)和《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案(試行)》(見附件)等有關(guān)要求,對污水和廢棄物進行分類收集和處理,確保穩(wěn)定達標排放。對沒有醫(yī)療污水處理設(shè)施或污水處理能力未達到相關(guān)要求的醫(yī)院,應(yīng)督促其參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》,因地制宜建設(shè)臨時性污水處理罐(箱),采取加氯、過氧乙酸等措施進行殺菌消毒。切實加強對醫(yī)療污水消毒情況的監(jiān)督檢查,嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放。對隔離區(qū)要指導(dǎo)其對外排糞便和污水進行必要的殺菌消毒。
地方生態(tài)環(huán)境部門要督促城鎮(zhèn)污水處理廠切實加強消毒工作,結(jié)合實際,采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)要求。
當(dāng)前公共場所和家庭為防控疫情多采用含氯消毒劑進行消毒,排入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水余氯量可能偏高,影響生化處理單元正常運行。地方生態(tài)環(huán)境部門要督促各城鎮(zhèn)污水處理廠密切關(guān)注進水水質(zhì)余氯指標的變化情況,及時采取有針對性的應(yīng)對措施,確保出水達標。
三、未發(fā)生疫情的地方,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要密切關(guān)注疫情發(fā)展,指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、接納醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理機構(gòu)等提前做好應(yīng)對準備。
四、加大農(nóng)村醫(yī)療污水處置的監(jiān)管力度,指導(dǎo)督促衛(wèi)生院(所)因地制宜采取加氯、過氧乙酸等措施進行專門的滅菌消毒,防止病毒通過醫(yī)療污水?dāng)U散。嚴格污水灌溉的環(huán)境管理,禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放醫(yī)療污水。
五、進一步加強飲用水水源地保護,做好水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水水源不受污染。加大對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、車站、機場、碼頭等重點場所污水收集處理的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,依法查處違法排污,嚴防發(fā)生污染事故。
六、在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理、污染物排放信息發(fā)布工作。按照生態(tài)環(huán)境部調(diào)度安排,及時準確統(tǒng)計報送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管情況。要加強與衛(wèi)生健康、城鎮(zhèn)排水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門信息共享,強化聯(lián)防聯(lián)控,嚴防疫情擴散蔓延,合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
特此通知。
附件:新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案(試行)
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2020年2月1日
(此件社會公開)
附件全文
新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案( 試行 )
為了有效應(yīng)對目前我國發(fā)生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情)患者及治療過程產(chǎn)生污水對環(huán)境的污染,規(guī)范醫(yī)療污水應(yīng)急處理、殺菌消毒要求,保護生態(tài)環(huán)境和人體健康,特制定本方案。
本方案適用于接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者(以下簡稱肺炎患者)或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)、相關(guān)臨時隔離場所以及研究機構(gòu)等產(chǎn)生污水的處理。疫情期間,以上機構(gòu)產(chǎn)生的污水應(yīng)作為傳染病醫(yī)療機構(gòu)污水進行管控,強化殺菌消毒,確保出水糞大腸菌群數(shù)等各項指標達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》的相關(guān)要求。地方有更嚴格的地方污染物排放標準的,從其規(guī)定。
一、編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國水污染防治法》
(二)《中華人民共和國傳染病防治法》
(三)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第 376 號)
(四)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119 號)
(五)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB 18466-2005)
(六)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)
(七)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2029-2013)
(八)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)〔2003〕197號)
(九)《“SARS”病毒污染的污水應(yīng)急處理技術(shù)方案》(環(huán)明傳〔2003〕3號)
(十)《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB 50014-2006)
(十一)《氯氣安全規(guī)程》(GB 11984-2008)
(十二)《疫源地消毒總則》(GB 19193-2015)
二、總體要求
(一)加強分類管理,嚴防污染擴散
接收肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)以及相關(guān)單位產(chǎn)生的污水應(yīng)加強殺菌消毒。對于已建設(shè)污水處理設(shè)施的,應(yīng)強化工藝控制和運行管理,采取有效措施,確保達標排放;對于未建設(shè)污水處理設(shè)施的,應(yīng)參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》等,因地制宜建設(shè)臨時性污水處理罐(箱),禁止污水直接排放或處理未達標排放。不得將固體傳染性廢物、各種化學(xué)廢液棄置和傾倒排入下水道。
(二)強化消毒滅菌,控制病毒擴散
對于產(chǎn)生的污水最有效的消毒方法是投加消毒劑。目前消毒劑主要以強氧化劑為主,這些消毒劑的來源主要可分為兩類。一類是化學(xué)藥劑,另一類是產(chǎn)生消毒劑的設(shè)備。應(yīng)根據(jù)不同情形選擇適用的消毒劑種類和消毒方式,保證達到消毒效果。
三、采用化學(xué)藥劑的消毒處理應(yīng)急方案
(一)常用藥劑
醫(yī)院污水消毒常采用含氯消毒劑(如次氯酸鈉、漂白粉、漂白精、液氯等)消毒、過氧化物類消毒劑消毒(如過氧乙酸等)、臭氧消毒等措施。
(二)藥劑配制
所有化學(xué)藥劑的配制均要求用塑料容器和塑料工具。
(三)投藥技術(shù)
采用含氯消毒劑消毒應(yīng)遵守《室外排水設(shè)計規(guī)范》要求。投放液氯用真空加氯機,并將投氯管出口淹沒在污水中,且應(yīng)遵守《氯氣安全規(guī)程》要求;二氧化氯用二氧化氯發(fā)生器;次氯酸鈉用發(fā)生器或液體藥劑;臭氧用臭氧發(fā)生器。加藥設(shè)備至少為2套,1用1備。沒有條件時,也可以在污水入口處直接投加。各醫(yī)院污水處理可根據(jù)實際情況優(yōu)化消毒劑的投加點或投加量。
采用含氯消毒劑消毒且醫(yī)院污水排至地表水體時,應(yīng)采取脫氯措施。采用臭氧消毒時,在工藝末端必須設(shè)置尾氣處理裝置,反應(yīng)后排出的臭氧尾氣必須經(jīng)過分解破壞,達到排放標準。
四、 采用專用設(shè)備的消毒處理應(yīng)急方案
(一)污水量測算
國內(nèi)市場上可提供的成套消毒劑制備設(shè)備主要是二氧化氯發(fā)生器和臭氧發(fā)生器,這些設(shè)備基本可以采用自動化操作方式,設(shè)備選型根據(jù)產(chǎn)生的污水量而定。污水量的計算方法包括按用水量計算法、按日均污水量和變化系數(shù)計算法等,計算公式和參數(shù)選擇參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
(二)消毒劑投加量
1.消毒劑消毒
接收肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)以及相關(guān)單位,采用液氯、二氧化氯、氯酸鈉、漂白粉或漂白精消毒時,參考有效氯投加量為50mg/L。消毒接觸池的接觸時間≥1.5小時,余氯量大于6.5mg/L(以游離氯計),糞大腸菌群數(shù)<100個/L。若因現(xiàn)有氯化消毒設(shè)施能力限制難以達到前述接觸時間要求,接觸時間為1.0小時的,余氯大于10mg/L(以游離氯計),參考有效氯投加量為80mg/L,糞大腸菌群數(shù)<100個/L;若接觸時間不足1.0小時的,投氯量與余氯還需適當(dāng)加大。
2.臭氧消毒
采用臭氧消毒,污水懸浮物濃度應(yīng)小于20mg/L,接觸時間大于0.5小時,投加量大于50mg/L,大腸菌群去除率不小于99.99%,糞大腸菌群數(shù)<100個/L。
3.肺炎患者排泄物及污物消毒方法
應(yīng)按照《疫源地消毒總則》相關(guān)要求消毒。
五、污泥處理處置要求
(一)污泥在貯泥池中進行消毒,貯泥池有效容積應(yīng)不小于處理系統(tǒng)24小時產(chǎn)泥量,且不宜小于1m3。貯泥池內(nèi)需采取攪拌措施,以利于污泥加藥消毒。
(二)應(yīng)盡量避免進行與人體暴露的污泥脫水處理,盡可能采用離心脫水裝置。
(三)醫(yī)院污泥應(yīng)按危險廢物處理處置要求,由具有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進行集中處置。
(四)污泥清掏前應(yīng)按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》表4的規(guī)定進行監(jiān)測。
六、其他要求
(一)污水應(yīng)急處理的其他技術(shù)要點,可參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求。
(二)嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》的規(guī)定,對相關(guān)處理設(shè)施排出口和單位污水外排口開展水質(zhì)監(jiān)測和評價。
(三)以疫情暴發(fā)期集中收治區(qū)為重點,加強城鎮(zhèn)污水處理廠出水的消毒工作,結(jié)合實際采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》要求,對剩余污泥采取必要的消毒措施,防止病毒擴散。
(四)污水應(yīng)急處理中要加強污水處理站廢氣、污泥排放的控制和管理,防止病原體在不同介質(zhì)中轉(zhuǎn)移。
(五)位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強制通風(fēng)設(shè)備,并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。
(六)地方各級生態(tài)環(huán)境部門和醫(yī)療污水處理單位可參考本方案及相關(guān)標準規(guī)范,因地制宜確定疫情期間醫(yī)療污水應(yīng)急處理的具體要求。
抄送:衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
當(dāng)前,我國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻,連日以來,疫情不斷牽動著全國人民的心。正所謂“一方有難,八方支援”,雖然尚在春節(jié)假期,但社會各界的關(guān)愛卻不打烊,其中,眾多環(huán)保企業(yè)勇敢投身這場疫情防控攻堅戰(zhàn),以實際行動馳援武漢的環(huán)境治理和污染防控,共同抗擊疫情。針對此次疫情,中國水網(wǎng)進行了專題報道,詳情請掃描下方二維碼。
抗疫深度系列:李激之疫情期間污水廠運行八條建議
時間:2020-02-04
來源:中國水網(wǎng)
目前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控戰(zhàn)役正酣,承擔(dān)千家萬戶排出污水的處理任務(wù)的城鎮(zhèn)污水處理廠的運行問題也成了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。在此,中國水網(wǎng)采訪了江南大學(xué)教授李激,她給出了八條實質(zhì)性的運行建議。
目前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控戰(zhàn)役正酣,承擔(dān)千家萬戶排出污水的處理任務(wù) 的城鎮(zhèn)污水處理廠的運行問題也成了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。在此,中國水網(wǎng)采訪了江南大學(xué)教授李激,她給出了八條實質(zhì)性的運行建議。
問:原水(污水廠進水)在疫情期間要不要人工取樣、檢測?
李激:個人建議,以自動檢測儀為主,不管是污水廠還是泵站。如果要人工取樣化驗,可以并做好必要的防護。防護大家都知道,可以參照目前高速口檢測防護、醫(yī)院分診防護來做。
問:污水廠怎樣按規(guī)定做好出水消毒?
李激:在目前沒有明確標準前提下,最起碼要肯定不折不扣執(zhí)行一級a的標準,切忌偷工減料,病毒沒有細胞壁,氯消毒有效的(包括酒精消毒都有效)特別在出水中。
問:可以和當(dāng)?shù)丨h(huán);蛘弑O(jiān)管部門緊急磋商,污水廠余氯進行定量嗎?
李激:我估計短期內(nèi)沒有結(jié)果。各污水處理廠可以適當(dāng)保持點余氯,環(huán)保出來的那個加強檢測的文件中沒說污水廠出水余氯保證多少。本來污水廠按規(guī)定消毒到一級a也就是大腸桿菌小于1000個就行,但是非常時期,可以適當(dāng)加強。好多廠余氯按照自來水的0.5mg/L來說,應(yīng)該不太合適,要注意我們的出水不是進千家萬戶管網(wǎng),而都是排入自然水體的,余氯過高,或許有生態(tài)影響(例如死魚),從個別廠的經(jīng)驗看,0.1-0.2mg/L問題不大,但,這個各廠自己把握,大腸桿菌濃度小于100mg/L已經(jīng)是醫(yī)療廢水出水要求,我不作為推薦,只是強調(diào)必須不折不扣達到一級a消毒要求!
問:政府和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該如何操作?
李激:可以提請有關(guān)政府官員關(guān)注和重視上游醫(yī)療機構(gòu)的排水消毒問題,讓他們務(wù)必做到有效消毒。
問:醫(yī)院和千家萬戶出來的含有余氯的污水是否會影響活性污泥?
李激:不要太擔(dān)心,氯,強氧化劑,管網(wǎng)中那么多雜質(zhì)夠它們氧化的,實在不放心,剩余污泥回流一部分進泵房,不會對生物池有影響的,各位都是專業(yè)人士,我想這個就不用杞人憂天了。
問:污水站工作人員的安全如何保障?
李激:贊同王洪臣老師的近日在接受貴公號采訪時發(fā)表的意見,2019新型冠狀病毒(2019-nCoV)的傳播途徑及歸趨機制目前尚不完全清晰,但絕大多數(shù)病原體通常都可在下水道傳播,并存在通過氣溶膠在一定空間內(nèi)傳播的可能。因此,加強污水處理廠現(xiàn)場運行操作人員的安全防護就成為重中之重。大疫當(dāng)前,按要求佩戴防護用品進行安全操作應(yīng)該成為當(dāng)前污水處理廠全體職工的鐵律!污水廠站工作人員積極做好防護但不要恐慌,嚴格做到戴口罩,藥皂洗手。
問:污水廠整體安全如何保障?
李激:排查各位的單位員工有沒接觸潛在疫情風(fēng)險的人,有沒有聚餐,有沒有做好防護,也是重中之重!這個比污水中的病毒討論更直接、更重要、更風(fēng)險!
問:您還有什么建議?
李激:不要刻意去要求政府出臺什么規(guī)定什么,非常時期,認真做好我們自己的事情,不出事情是最重要的。
李激教授的簡單總結(jié),在各個污水廠廠長群里得到了高度響應(yīng):
作者簡介
李激:現(xiàn)就職于江南大學(xué),教授、博士生導(dǎo)師。長期從事、分管污水處理廠建設(shè)、運行管理、科技攻關(guān)、提標改造、相關(guān)行業(yè)標準編制、ISO14001等工作,實踐經(jīng)驗豐富。主持建設(shè)了無錫市城北污水廠二期、三期、四期工程,太湖新城污水廠一期、二期工程及蘆村污水廠四期工程,蘆村、城北、太湖三廠的升級改造等多項工程。在擔(dān)任污水廠建設(shè)運行管理負責(zé)人期間,廠區(qū)工程建設(shè)四次榮獲中國市政工程金杯獎,三座污水廠連續(xù)多次被評為“全國十佳城市污水處理廠”和“運行管理先進單位”。
當(dāng)前,我國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻,連日以來,疫情不斷牽動著全國人民的心。正所謂“一方有難,八方支援”,雖然尚在春節(jié)假期,但社會各界的關(guān)愛卻不打烊,其中,眾多環(huán)保企業(yè)勇敢投身這場疫情防控攻堅戰(zhàn),以實際行動馳援武漢的環(huán)境治理和污染防控,共同抗擊疫情。針對此次疫情,中國水網(wǎng)進行了專題報道,詳情請掃描下方二維碼。
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