2020年2月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施管理辦公室編寫(xiě)并發(fā)布《水專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)成果專(zhuān)報(bào)第3期：新冠肺炎疫情期間加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的若干建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），《建議》由中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司鄭興燦總工程師作為主筆人，與業(yè)內(nèi)數(shù)位專(zhuān)家共同起草，可為疫情期間城鎮(zhèn)水務(wù)企業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員提供參考。為進(jìn)一步深入解讀《建議》相關(guān)內(nèi)容，國(guó)內(nèi)水行業(yè)權(quán)威期刊《給水排水》《中國(guó)給水排水》雜志對(duì)鄭興燦總工進(jìn)行了聯(lián)合采訪，訪談實(shí)錄如下。

●專(zhuān)家簡(jiǎn)介 ●

鄭興燦

● 中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司總工程師

● 國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)總體組專(zhuān)家/城市主題專(zhuān)家組組長(zhǎng)

● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員

● 國(guó)際水環(huán)境聯(lián)合會(huì)（WEF）理事代表

● 天津市勘察設(shè)計(jì)大師

提問(wèn) 解答

Q1、您看能否介紹一下《建議》編制的背景和主要考慮？

早在春節(jié)期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施管理辦公室就已經(jīng)開(kāi)始考慮編制一期專(zhuān)報(bào)，探討疫情期間城鎮(zhèn)污水和水環(huán)境系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范工作要點(diǎn)。疫情初期，官方報(bào)道已經(jīng)明確了新型冠狀病毒屬于呼吸道傳播病毒，感染的靶細(xì)胞位于肺部，主要傳播途徑為呼吸道飛沫傳播和接觸傳播。但對(duì)于引發(fā)公眾和業(yè)界所擔(dān)憂的，國(guó)外期刊和國(guó)內(nèi)新聞關(guān)于氣溶膠和糞-口傳播途徑的報(bào)道，一直未得到官方確認(rèn)。因此，在起草過(guò)程中編制專(zhuān)家組對(duì)于如何提出具有針對(duì)性的對(duì)策措施未能達(dá)成一致。

2020年2月13日，國(guó)內(nèi)若干權(quán)威研究團(tuán)隊(duì)明確宣布，新型冠狀病毒肺炎患者的糞便樣本中分離出活的新型冠狀病毒，這提示了新型冠狀病毒可能存在從馬桶到市政管網(wǎng)、再到污水處理廠、最終進(jìn)入城鎮(zhèn)水環(huán)境的潛在傳輸與暴露路徑。為此，住建部水專(zhuān)項(xiàng)辦聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大編制組成員，廣泛吸納一線人員意見(jiàn)，經(jīng)充分討論與修改，于2020年2月14日形成《建議》文稿。

在《建議》文稿形成過(guò)程中，編制專(zhuān)家組達(dá)成的基本共識(shí)和主要考慮為：在城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)中，不能完全排除發(fā)生“糞-口”“糞-呼吸”（氣溶膠）傳播的可能性，考慮到從業(yè)人員在運(yùn)行管理和操作過(guò)程中還是存在直接接觸、飛沫與氣溶膠吸入的可能性，非常有必要采取嚴(yán)格的防范與保護(hù)措施；但對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，通過(guò)正常的運(yùn)行維護(hù)保障，暴露風(fēng)險(xiǎn)還是挺低的，沒(méi)有必要恐慌。

Q2、對(duì)于公眾，城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境可能導(dǎo)致的暴露風(fēng)險(xiǎn)有哪些？需要注意什么？如何加強(qiáng)防護(hù)？

考慮到城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)中新型冠狀病毒“糞-口”“糞-呼吸”傳播的可能性不能排除，在公眾風(fēng)險(xiǎn)的防控方面，物業(yè)公司要注意檢查居住區(qū)和公共建筑的室內(nèi)排水系統(tǒng)是否符合現(xiàn)行的設(shè)計(jì)與運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)；居民家庭和公共衛(wèi)生間應(yīng)加強(qiáng)自然通風(fēng)，并檢查地漏的水封保護(hù)，避免通過(guò)下水道傳播；要高度重視家庭和個(gè)人的衛(wèi)生清潔與防護(hù)，做到少觸摸，勤洗手。

其次是，按《建議》中所述，在疫情期間，一定要確保市政管網(wǎng)系統(tǒng)的管道暢通，特別是居住小區(qū)、定點(diǎn)救治點(diǎn)、集中隔離區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的管道要保持通暢做到不冒溢，一旦冒溢，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除。另外，非常重要的一點(diǎn)是，切勿將垃圾廢棄物（尤其是使用過(guò)的口罩、衛(wèi)生巾、面巾紙等）扔入馬桶或掃入下水道中，但產(chǎn)品質(zhì)量合格的衛(wèi)生紙是可以進(jìn)入馬桶的。

還有，疫情期間，公眾盡量不要到有城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入的河道湖庫(kù)（包括濕地公園）及沿岸休閑娛樂(lè)，不要在降雨期間及雨后前往城市河湖周邊休閑娛樂(lè)，尤其那些可能導(dǎo)致全身密切接觸的活動(dòng)類(lèi)型；運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)降雨期間的合流制溢流口管控，適當(dāng)設(shè)立隔離區(qū)間，避免公眾的直接接觸。

Q3、對(duì)于運(yùn)行操作人員，城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境可能導(dǎo)致的暴露風(fēng)險(xiǎn)有哪些？需要注意什么？如何加強(qiáng)防護(hù)？

對(duì)于城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)的運(yùn)行管理與操作人員而言，直接接觸污水、污泥和水體環(huán)境都是難以避免的，因此無(wú)法完全避免直接接觸、飛沫及氣溶膠吸入的暴露風(fēng)險(xiǎn)，為此，《建議》中特別強(qiáng)調(diào)，疫情期間，要全面提升運(yùn)行管理與操作人員的安全防護(hù)級(jí)別，要重點(diǎn)關(guān)注市政管網(wǎng)、污泥處理間、輸送泵站、污水處理廠進(jìn)水泵房、格柵間、曝氣沉砂池、脫水機(jī)房等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

除了常規(guī)的注意事項(xiàng)和防護(hù)措施，在疫情期間，如無(wú)特殊情況需要，市政管網(wǎng)維護(hù)人員還應(yīng)該避免下井作業(yè)，污水處理廠運(yùn)行操作與管理人員還應(yīng)該減少污水原水的人工采樣檢測(cè)、預(yù)處理工段及污泥工段的現(xiàn)場(chǎng)巡檢，如果確需開(kāi)展這類(lèi)作業(yè)，那就必須采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

為此，《建議》中給出了若干對(duì)策措施建議。例如，井下作業(yè)須穿戴全身式防護(hù)服、佩戴隔絕式呼吸防護(hù)用品、乳膠手套；井上養(yǎng)護(hù)、設(shè)施檢測(cè)、泵站與污泥車(chē)間的作業(yè)，須佩戴防護(hù)口罩、乳膠手套、護(hù)目鏡、安全帽；各類(lèi)作業(yè)完成后，運(yùn)行操作人員應(yīng)及時(shí)清洗和消毒；要加強(qiáng)辦公區(qū)自然通風(fēng)，密閉工作空間強(qiáng)制通風(fēng)，廢棄物要噴灑消毒劑并妥善處理處置。

Q4、城鎮(zhèn)污水處理廠處理工藝對(duì)病毒的去除效果怎樣？消毒工藝能否保障病毒等病原微生物的有效控制？

由于病毒（檢測(cè)）實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立和日常活動(dòng)有非常嚴(yán)格的生物安全性管控措施要求，再加上城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水和污泥中的實(shí)際病毒濃度通常很低，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)和再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有設(shè)置病毒指標(biāo)，而是采用國(guó)際上比較通用的衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，例如，糞大腸菌群數(shù)值。因此，城市排水和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)通常不具備病毒檢測(cè)能力，多數(shù)情況下也無(wú)法對(duì)污水處理工藝全過(guò)程的病毒去除效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

各種標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的糞大腸菌群指標(biāo)限值，主要是基于過(guò)去幾十年的相關(guān)研究，尤其是腸道病原微生物的研究結(jié)果。污水處理過(guò)程中腸道病毒的去除研究結(jié)果表明，長(zhǎng)泥齡的活性污泥系統(tǒng)中病原微生物會(huì)有2~3個(gè)數(shù)量級(jí)的去除。城鎮(zhèn)污水處理廠通過(guò)生物處理和深度處理工藝單元的管理控制，在濁度或懸浮物指標(biāo)得到很好控制的情況下，消毒工藝技術(shù)單元，特別是紫外、加氯、臭氧技術(shù)聯(lián)用的情況下，是可以確保達(dá)到很好的病原微生物滅活效果的，除非極特殊的情況，不必過(guò)度加大消毒劑量。

 

另外，城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)中的常見(jiàn)病毒為無(wú)包膜的腸道病毒，而新型冠狀病毒屬于呼吸道病毒且有包膜，這類(lèi)有包膜的冠狀病毒，在污水處理系統(tǒng)中的存活能力要明顯低于無(wú)包膜的腸道病毒，再加上在污水處理系統(tǒng)中的濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于呼吸道飛沫及排出物，更易于消毒滅活。經(jīng)過(guò)消毒處理達(dá)標(biāo)的出水或再生水，排入接納水體或補(bǔ)水水體，不會(huì)增加水體環(huán)境的病毒暴露風(fēng)險(xiǎn)。

Q5、疫情期間，污水處理廠應(yīng)如何做好日常運(yùn)行？生物處理系統(tǒng)是污水處理廠的運(yùn)行關(guān)鍵，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些指標(biāo)？

疫情期間，要嚴(yán)格按照國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ60-2011、《城鎮(zhèn)再生水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ252-2016等技術(shù)規(guī)程，切實(shí)做好污水處理和再生水設(shè)施的日常運(yùn)行管理，保障污水處理廠處理出水的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、再生水符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

在污水源頭（尤其醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共區(qū)域）不存在盲目性過(guò)度投加消毒劑的情況下，通常不需要特別關(guān)注潛在殘余消毒劑對(duì)污水生物處理系統(tǒng)活性污泥活性的影響，這是因?yàn)橄�毒劑都是氧化劑，排入污水管網(wǎng)中會(huì)與污水中的還原性有機(jī)物和無(wú)機(jī)物反應(yīng)而消耗掉。但要關(guān)注因污水源頭投加大量消毒劑可能導(dǎo)致的消毒副產(chǎn)物增加、形成溶解性難生物降解有機(jī)物，影響出水COD穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和接納水體生態(tài)安全性的問(wèn)題。

另外，應(yīng)加強(qiáng)污水處理工藝過(guò)程的全流程控制，特別是影響過(guò)水能力的工藝單元和管線，處理構(gòu)筑物之間的銜接與超越，避免因調(diào)控不當(dāng)影響污水處理廠效能。某些地域還要關(guān)注因污水源頭大量使用強(qiáng)氧化性消毒劑加劇污水處理廠進(jìn)水碳源不足的問(wèn)題，為切實(shí)保障生物系統(tǒng)脫氮除磷能力，應(yīng)加強(qiáng)出水TN、TP指標(biāo)的監(jiān)控，必要時(shí)投加外部碳源或相應(yīng)提高（碳源）藥劑投加量。

Q6、經(jīng)歷此次疫情，將來(lái)應(yīng)該開(kāi)展哪些相關(guān)研究？

SARS冠狀病毒疫情17年之后，再次暴發(fā)COVID-19新型冠狀病毒肺炎疫情，嚴(yán)重危害人民群眾健康，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，痛定思痛，此次疫情過(guò)后，必將推動(dòng)我國(guó)社會(huì)各個(gè)層面的深刻反思和相應(yīng)變革，城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防與應(yīng)對(duì)也必在其中。新冠肺炎的主要傳播途徑為呼吸道飛沫傳播和接觸傳播，從當(dāng)前情況看，城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)受到的影響相對(duì)較小，但“糞-口” “糞-呼吸”傳播的可能性還有待研究與確認(rèn)。

到目前為止，對(duì)于城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)中可能存在的病毒種類(lèi)以及不同病毒的存活特性、過(guò)程去除（滅活）效果、潛在傳輸傳播途徑等方面情況，在時(shí)間和地域維度上均缺乏系統(tǒng)全面的調(diào)查與研究，尤其多專(zhuān)業(yè)協(xié)同研究。不同消毒技術(shù)及其聯(lián)用對(duì)不同類(lèi)型病原體的滅活效果及劑量關(guān)系也有待進(jìn)一步開(kāi)展量化研究。疫情期間消毒劑大量使用，對(duì)后續(xù)再生水利用、污泥處理產(chǎn)物土地利用和受納水體環(huán)境的潛在生態(tài)影響也有待深入研究。

另外，由于病毒能夠在不同類(lèi)型宿主間轉(zhuǎn)移遺傳物質(zhì)并具有較強(qiáng)進(jìn)化（變異）能力，加上氣候和生態(tài)環(huán)境重大變化可能帶來(lái)遠(yuǎn)古病毒的復(fù)活或再現(xiàn)，以及高級(jí)別生物實(shí)驗(yàn)室因超大自然災(zāi)害等因素發(fā)生高危病毒泄露，未來(lái)發(fā)生國(guó)際性重大疫情輸入的可能性不能排除，尤其“糞-口”“糞-呼吸”為主要傳播途徑的新型病毒萬(wàn)一出現(xiàn)，城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)必將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)與壓力。

因此，非常有必要未雨綢繆，以安全、高效、低碳、生態(tài)、智慧的發(fā)展理念，研究開(kāi)發(fā)新一代智能化的城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)技術(shù)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)未來(lái)可能事件的預(yù)防能力與技術(shù)儲(chǔ)備，做好相應(yīng)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能化的軟件措施準(zhǔn)備，確保城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)的安全，為人民群眾美好生活和生命健康提供更好、更強(qiáng)的技術(shù)保障。

限于本人對(duì)《建議》內(nèi)容的有限理解和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，對(duì)上述訪談問(wèn)題的回答，難免有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

圖片來(lái)源：北京排水集團(tuán)、城鎮(zhèn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化微信公眾號(hào)、百度。