《沈陽(yáng)市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，3月1日起施行。造紙印染、綠化消防、集中供熱等六種情形應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水，兩萬(wàn)平方米以上新建公共建筑等五種情形需要配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

沈陽(yáng)鼓勵(lì)、支持再生水利用的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)；引進(jìn)和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高再生水利用的水平和能力。在具備再生水使用條件的前提下，六種情形應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水，其中包括：鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；大型集中供熱設(shè)施用水；其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水的情形。

詳情如下：

沈陽(yáng)市再生水利用管理辦法

沈陽(yáng)市人民政府令第82號(hào)

《沈陽(yáng)市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年3月1日起施行。

市長(zhǎng)：姜有為

2020年1月20日

沈陽(yáng)市再生水利用管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)再生水利用工作的管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生水的利用，再生水利用設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱再生水是指對(duì)經(jīng)過(guò)或者未經(jīng)過(guò)污水處理廠處理的集納雨水、工業(yè)排水、生活排水進(jìn)行適當(dāng)處理，達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以被再次利用的水。

本辦法所稱再生水利用設(shè)施，包括再生水廠、加壓泵站、輸配管網(wǎng)、供水機(jī)以及其他相關(guān)設(shè)施。

第四條 再生水利用實(shí)行節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化管理、保障安全的原則。

第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好再生水利用相關(guān)工作。

第六條 市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本市再生水利用的規(guī)劃和監(jiān)督管理，區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好再生水利用的相關(guān)工作。

第七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用的宣傳教育，提高全社會(huì)的再生水利用意識(shí)。

第八條 鼓勵(lì)、支持再生水利用的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)；引進(jìn)和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高再生水利用的水平和能力。

符合規(guī)劃和政策規(guī)定的再生水利用項(xiàng)目，享受政府扶持政策。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用水費(fèi)價(jià)格等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，建立健全再生水利用激勵(lì)機(jī)制。

第九條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門編制再生水利用規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。再生水利用規(guī)劃的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃等相銜接。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)的再生水利用設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將再生水利用納入水資源的供需平衡體系，實(shí)行水資源統(tǒng)一配置。

第十一條 再生水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

再生水同時(shí)用于多種用途時(shí)，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合最高標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十二條 在具備再生水使用條件的前提下，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：

（一）鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；

（二）城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；

（三）生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；

（四）建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；

（五）大型集中供熱設(shè)施用水；

（六）其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水的情形。

第十三條 鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)用水單位，具備再生水使用條件但未使用或者未優(yōu)先使用再生水的，水行政主管部門不予批準(zhǔn)其新增取水許可。

第十四條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)：

(一)損毀、盜竊再生水利用設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞再生水利用設(shè)施;

(三)向再生水利用設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向再生水利用設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占?jí)涸偕�水利用設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及再生水利用設(shè)施安全的活動(dòng)。

第十五條 再生水實(shí)行有償使用制度。

再生水的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)償成本和合理收益為原則，綜合考慮本地區(qū)水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)再生水的投資運(yùn)行成本、供水規(guī)模、供水水質(zhì)、用途等因素合理確定。

第十六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定的要求，制定再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同有關(guān)部門建立健全再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)再生水利用突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

再生水供水單位和再生水利用設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，制定再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)告知受影響的單位和公眾，并向水行政主管部門報(bào)告。

第十七條 按照我市再生水利用規(guī)劃，公共再生水利用設(shè)施或者自建再生水利用設(shè)施的配套建設(shè)已經(jīng)建成，滿足項(xiàng)目再生水利用條件的下列情形，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)再生水利用設(shè)施：

（一）新建、改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)日處理能力五萬(wàn)立方米以上的污水處理廠；

（二）單體建筑面積兩萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑；

（三）建筑面積三萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施等社會(huì)事業(yè)設(shè)施；

（四）適合建設(shè)再生水利用設(shè)施的新建民用建筑；

（五）其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施的情形。

第十八條 再生水利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十九條 再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并采取必要的安全防護(hù)措施，保障用水安全。

第二十條 再生水供水單位應(yīng)當(dāng)與再生水用水單位簽訂供水合同，雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

再生水供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水的水質(zhì)、水壓符合國(guó)家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減少、間斷或者停止供水。

因工程施工、城市公共供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市供水主管部門或者區(qū)、縣（市）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)至少提前二十四小時(shí)通知用戶，緊急搶修的除外。

第二十一條 再生水供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范，做好再生水水質(zhì)檢測(cè)工作。不能自行進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第二十二條 公共再生水利用設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)，由再生水供水單位負(fù)責(zé)。自建再生水利用設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)，由其所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。

維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市相關(guān)要求，對(duì)再生水利用設(shè)施定期進(jìn)行巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。

第二十三條 市人民政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)、縣（市）人民政府再生水利用情況進(jìn)行考核。

第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，對(duì)再生水利用設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況以及再生水水質(zhì)、水量等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，并及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，從事危及再生水利用設(shè)施安全活動(dòng)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目配套的再生水利用設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，擅自投入使用的，由市水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 水行政主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2020年3月1日起實(shí)施。