為積極貫徹落實省“三創(chuàng)四建”活動要求,持續(xù)推進河北省住建系統(tǒng)“2635”重點任務(wù)實施,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了2020年棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造、市政老舊管網(wǎng)改造、城市排水管網(wǎng)雨污分流改造、城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)6項民心工程實施方案,分別明確了年度目標、重點任務(wù)、保障措施等。
2018年,河北省啟動城市市政老舊管網(wǎng)改造三年行動計劃,分期分步實施市政老舊管網(wǎng)改造。2018-2019年,全省共完成供水老舊管網(wǎng)改造1182公里,供熱老舊管網(wǎng)改造3590.3公里(一次網(wǎng)508.8公里、二次網(wǎng)3081.5公里),燃氣老舊管網(wǎng)改造314.6公里,共計5086.9公里,有力提升了城市市政管網(wǎng)承載能力。
《2020年市政老舊管網(wǎng)改造工程實施方案》明確,全省將改造供水老舊管網(wǎng)不低于 160 公里,改造供熱老舊管網(wǎng)一次網(wǎng)不低于300 公里、二次網(wǎng)不低于 700 公里,改造燃氣老舊管網(wǎng)不低于140 公里,實現(xiàn)供熱一次網(wǎng)和供水、燃氣老舊管網(wǎng)應(yīng)改盡改。
實施方案分別對城市供水、供熱、燃氣老舊管網(wǎng)改造作出具體安排。
供水老舊管網(wǎng)改造方面,各地結(jié)合城市供水專項規(guī)劃,將供水管網(wǎng)改造納入年度實施計劃,做好項目前期準備工作,做到成熟一批、改造一批。同時,明確管網(wǎng)改造主次和重點,對影響供水安全、爆管現(xiàn)象突出以及對后續(xù)改造起到承上啟下作用的部分主干管,優(yōu)先實施改造;對運行使用超過 30 年或局部漏損嚴重、管材劣質(zhì)的老舊供水管網(wǎng),重點實施改造,改造后城市管網(wǎng)漏損率大幅降低,漏損率平均值控制在國家標準以內(nèi)。
城市供熱老舊管網(wǎng)改造方面,各地按照供熱發(fā)展和資源整合要求,協(xié)調(diào)好管網(wǎng)改造和行業(yè)發(fā)展關(guān)系,提高供熱能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù)。建立健全老舊管網(wǎng)隱患排查改造常態(tài)化機制,將老舊管網(wǎng)改造列入年度“冬病夏治”工作。重點改造一次、二次網(wǎng)中運行年限 15 年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴重、存在安全隱患的老舊管網(wǎng),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,實現(xiàn)管網(wǎng)改造常態(tài)化。
城市燃氣老舊管網(wǎng)改造方面,各地按照分類改造、分步實施的原則,有序推進老舊燃氣管網(wǎng)改造工程。充分利用技術(shù)手段,檢測分析燃氣管網(wǎng)外部自然環(huán)境和管道內(nèi)部運行環(huán)境,確定改造次序和目標,重點改造使用年限超過 15 年的鑄鐵管、鍍鋅鋼管,公共管網(wǎng)中存在泄漏或機械接口滲漏、腐蝕脆化嚴重等問題的老舊管網(wǎng)。加強管網(wǎng)改造安全管理,落實安全主體責任,確保安全文明施工。降低改造過程中停氣、限氣等負面影響,群眾理解支持。
實施方案指出,鼓勵各地優(yōu)化審批流程,做到一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),合理合法簡化項目立項、審批等前期手續(xù),切實加快老舊管網(wǎng)改造項目審批辦理進度,為工程項目施工爭取更多時間。支持各地積極發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,積極拓寬多元融資渠道,鼓勵社會資本參與老舊管網(wǎng)改造工作,有力保障改造任務(wù)完成。
【文章來源:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室】