報(bào)告人：馬以超

中國(guó)水利學(xué)會(huì)生態(tài)水利工程學(xué)專委會(huì)委員

浙江省中浙生態(tài)科技研究院首席專家總工程師

浙江省生態(tài)智庫(kù)專家

01

序言

近年，筆者作為服務(wù)團(tuán)隊(duì)的首席專家，參與或領(lǐng)銜了大量河湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中獲得了大量一線的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，其中也涉及到對(duì)一些傳統(tǒng)認(rèn)知的顛覆或修正。

以下就結(jié)合8個(gè)典型案例，從正反兩方面進(jìn)行探討。

02

案例探討

2.1

黑臭河治理的過(guò)渡性措施

以浙東南沿海某縣城市河道水質(zhì)改善工程為例。

某縣城是浙江省東南部臨海的平原城市，家庭作坊眾多，河道水體污染嚴(yán)重，主要原因是截污系統(tǒng)不完備以及城市面源，而河道人為節(jié)制、水體沒(méi)有流動(dòng)又加重了這個(gè)影響，另外已經(jīng)實(shí)施的大量生態(tài)浮床效果并不好。設(shè)計(jì)了4個(gè)方面措施：一是生態(tài)補(bǔ)水，就是利用周邊河網(wǎng)相對(duì)較好的水，通過(guò)定點(diǎn)引水置換城區(qū)水體。二是截污與環(huán)通城區(qū)河道，主要是晴天污水入網(wǎng)。三是采用透析應(yīng)急處理措施改善初雨期河道黑臭情況。四是強(qiáng)化現(xiàn)有浮床生態(tài)系統(tǒng)，增加“土著菌種培養(yǎng)投加+立體人工水草+曝氣”等措施。這個(gè)案例總體是成功的，結(jié)合案例，談三個(gè)黑臭河治理中可能的誤區(qū)。

誤區(qū)一：治理黑臭河就是把河水處理干凈，只要舍得花錢水處理，黑臭河可以很快治好。

在投入大量經(jīng)費(fèi)處理河道黑臭水體之后，水質(zhì)很快見(jiàn)好，但是這種“變好”并沒(méi)有長(zhǎng)效，黑臭往往很快反彈。這是因?yàn)椋�黑臭產(chǎn)生的根源在岸上，岸上治理不夠。短期的關(guān)停不是根本解決的辦法。黑臭河的治理將會(huì)是長(zhǎng)期的過(guò)程，不能指望短期就能治好。治理黑臭河，關(guān)鍵在于岸上產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、污染負(fù)荷總量的控制、管理的規(guī)范，浙江省前些年推行的“五水共治”的核心就是以治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。觀點(diǎn)：黑臭河治理需要過(guò)渡性的手段，比如以換水（補(bǔ)水）為主，輔助現(xiàn)地處理措施。另外特別關(guān)注補(bǔ)水方式，在水資源相對(duì)短缺的條件下，應(yīng)采用定點(diǎn)補(bǔ)水的方式。

誤區(qū)二：城市河道底泥消除了，岸上截污做好了，河道水質(zhì)就能變好。

城市河道清淤和岸上截污是各地都能想到和優(yōu)先實(shí)施的，在實(shí)施截污納管和河道底泥清淤后，城市河道水質(zhì)確有改善，但是往往一下雨，河水又變黑變臭。這個(gè)原因主要是城市面源，往往主要污染來(lái)自雨水管，特別是在初期降雨，由于雨水管中流量激增，使平時(shí)堆積其中的大量污染物很快入河。另一方面，如雨污分流不完備，雖平時(shí)污水可全部收集進(jìn)入污水廠，但是雨天水量一旦超出能力，只能溢流入河道。觀點(diǎn)：城市河道的污染治理，必須重視雨水管。

誤區(qū)三：植物措施治可以作為黑臭河治理的主要現(xiàn)地措施。

植物措施有時(shí)候有用，但是有時(shí)候又效果不大。這是因?yàn)橹参锎胧┑淖饔檬怯邢薜模�只能消納微污染負(fù)荷。觀點(diǎn)：植物措施一般只能作為黑臭河治理的輔助性措施。另一方面，治污也并無(wú)捷徑，惟有踏實(shí)做好截污、面源治理等基礎(chǔ)性工作，河道水質(zhì)才有可能逐步變好。

2.2

平原河網(wǎng)水體修復(fù)

以杭州市拱墅區(qū)紅旗河區(qū)片城市河道生態(tài)工程為例。

該河道位于平原水網(wǎng)地區(qū)，在經(jīng)過(guò)多年岸上整治以后河道水體雖然已經(jīng)不再黑臭，但水質(zhì)仍然不佳，水體發(fā)渾發(fā)綠，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)調(diào)查和分析，影響水質(zhì)的要素還有底泥、雨水口。針對(duì)性設(shè)計(jì)了相對(duì)應(yīng)措施，包括底泥活化、曝氣、沉水植物、雨水口處理，以及控藻生物投放等。項(xiàng)目2016年建成運(yùn)行，河道水體逐步變清，生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)并建立了良性循環(huán)。結(jié)合案例，談三個(gè)平原河網(wǎng)治理可能的誤區(qū)。

誤區(qū)四：城市平原河網(wǎng)的分段治理，截流治理。

河道需要連通，有些河道還有行洪的功能。為了提升河段水質(zhì)而犧牲河道連通性，結(jié)果是河道變成多段死水湖，水質(zhì)甚至比原先更差。觀點(diǎn)：平原河網(wǎng)的水質(zhì)提升是系統(tǒng)工程，要上下左右的聯(lián)動(dòng)。河段水體修復(fù)只是中間一個(gè)環(huán)節(jié)和組成部分。系統(tǒng)治理是根本，河段提升是補(bǔ)充。

誤區(qū)五：為了減少城市面源入河問(wèn)題，大量使用雨水調(diào)蓄池存儲(chǔ)初期雨水。

不少城市的雨水調(diào)蓄池建成后成為擺設(shè)，這也許并不是技術(shù)問(wèn)題。雨水調(diào)蓄池的建設(shè)成本已經(jīng)相當(dāng)高昂，建成后使用成本（既要電費(fèi)，還要水處理費(fèi)用）更是成為財(cái)政不小負(fù)擔(dān)，所以很多建成后就成了擺設(shè)。觀點(diǎn)：慎用初期雨水調(diào)蓄池。措施要有財(cái)力的匹配。

杭州市拱墅區(qū)紅旗河區(qū)片城市河道生態(tài)工程

誤區(qū)六：城市河道生態(tài)修復(fù)就是種沉水植物。

沉水植物又稱為“水下森林”，它對(duì)污染負(fù)荷的處理效率是所有水生植物中最高的，而且又有一定的景觀性，所以在不少城市水體中得以使用。但是沉水植物對(duì)光照等生長(zhǎng)環(huán)境敏感，抗沖擊能力差，維護(hù)要求高，城市河道大面積種植沉水植物，投入大，一旦敏感期維護(hù)跟不上，浮水植物和魚(yú)類影響很容易導(dǎo)致大面積死亡。觀點(diǎn)：沉水植物比較適合封閉水體，有維護(hù)保障的水體，對(duì)于開(kāi)放水體，建議主要?jiǎng)?chuàng)造適合沉水植物生長(zhǎng)的條件，作引導(dǎo)性修復(fù)。

2.3

城市河網(wǎng)水系連通與綜合提升

以長(zhǎng)山河海寧市區(qū)片水系綜合治理項(xiàng)目為例。

該項(xiàng)目是浙江省水利廳首批中小河流流域系統(tǒng)治理試點(diǎn)工程中唯一的平原河網(wǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資約5億元，分期推進(jìn)，首期項(xiàng)目2016年啟動(dòng)。項(xiàng)目中策劃了一些亮點(diǎn)：如：恢復(fù)水岸自然形態(tài)，利用條件相對(duì)較好的河段進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，整治后河道并沒(méi)有規(guī)整斷面，沒(méi)有明確的河線、岸線，水邊自然過(guò)渡。低影響技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合綠道設(shè)置LID設(shè)施。河段水質(zhì)凈化，設(shè)置多處雨水排口生物攔截緩沖設(shè)施，部分河段設(shè)置活性生物濾床以及簡(jiǎn)易礫間設(shè)施，部分水體結(jié)合景觀要求布置水下森林（沉水植物）。濱河綠道與景觀綠化。區(qū)域活水，利用鵑湖水庫(kù)換水實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體流動(dòng)。結(jié)合案例，談一個(gè)關(guān)于綜合治理的誤區(qū)。

誤區(qū)七：河道治理，各部門做好自己份內(nèi)事就可以了。水利部門管好水安全，不要“多管閑事”，水質(zhì)是環(huán)保部門的事，景觀是城建部門的事。

人為割裂的“九龍治水”是當(dāng)前河湖治理現(xiàn)狀，帶來(lái)的后果就是低水平治理、低效而重復(fù)的投資、不盡合理的工程布局和措施。觀點(diǎn)：城市河網(wǎng)整治不僅實(shí)現(xiàn)水利功能，也要與區(qū)片城市發(fā)展統(tǒng)籌考慮，即“多規(guī)合一，水岸同治”。城市河網(wǎng)綜合治理需要建立多部門協(xié)作機(jī)制，保障政策，共同推進(jìn)。但是，不可否認(rèn)，多規(guī)合一，任重道遠(yuǎn)，要讓“水岸同治”不成為一句空話，還有很多的路要走。

長(zhǎng)山河海寧市區(qū)片水系綜合治理項(xiàng)目

2.4

山溪性城市河道生態(tài)修復(fù)

以安吉縣石馬港生態(tài)改造工程為例。

項(xiàng)目位于太湖之濱的安吉縣城，由于上游河段開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一些問(wèn)題造成了工程河段的淤塞，另外在傳統(tǒng)治河理念下，河道成為渠道，它只是行洪通道。生態(tài)修復(fù)的基本思路是根據(jù)河道的坡降特性以及下游已有堰壩的條件，形成下湖、中島、上溪的布局，同時(shí)恢復(fù)河道主槽并進(jìn)行了防沖固定。項(xiàng)目2017年建成，環(huán)境得到了提升，同時(shí)河道仍然保留了行洪功能，經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn)。結(jié)合案例，談三個(gè)山溪性城市河道治理的誤區(qū)。

誤區(qū)八：河道就是用來(lái)行洪保安的，所以不能“侵占”用作其他功能。

城市河道往往是城市重要走廊，除了行洪，還應(yīng)有其他功能。觀點(diǎn)：城市河道不僅應(yīng)該有行洪保安功能，還應(yīng)該有休閑功能，提供適宜的人居環(huán)境。本項(xiàng)目中根據(jù)河勢(shì)地形束窄上游段常水?dāng)嗝�，加�?qiáng)水邊生態(tài)多樣性，但是洪水可以漫灘并未減少行洪斷面，防洪與生態(tài)景觀兩者兼顧。另一方面，也應(yīng)注意另一種圈河為湖作景觀的傾向，河道攔起來(lái)水面抬升作景觀。河道有其連通性、水邊多樣性、有洪有豐有枯，河流治理不應(yīng)該喪失河道原有功能。

誤區(qū)九：防沖就是硬化河道護(hù)岸護(hù)坡。

在渠化的河道治理中，防沖往往就是護(hù)岸與護(hù)坡甚至護(hù)底。但是在多自然型河流治理中，防沖遠(yuǎn)不止是護(hù)岸與護(hù)坡。觀點(diǎn)：在多自然型河流治理中，防沖首先考慮是主槽固定，使中小洪水歸入主槽，較大洪水漫灘。本項(xiàng)目主槽固定主要采用格賓網(wǎng)墊。當(dāng)前對(duì)于山溪性河流投資重點(diǎn)往往在堤岸，但是對(duì)于河道內(nèi)主槽考慮較少。往往沒(méi)有明顯的主槽、主槽游移（沒(méi)有固定）、凹岸險(xiǎn)工段投入不足等。另一方面，植被不僅僅是水�；蛏鷳B(tài)措施，也是有效的防沖措施。當(dāng)前很多的治理措施先是破壞原有良好的植被（為了整平坡面），然后再花很大力氣做防護(hù)措施。其實(shí)經(jīng)過(guò)多場(chǎng)洪水考驗(yàn)的原有坡面已經(jīng)有較好的防護(hù)效果，新做的防護(hù)未必就比原先的更好。所以就容易出現(xiàn)沒(méi)做還好，做了反而出問(wèn)題。

安吉縣石馬港生態(tài)改造工程

誤區(qū)十：河道治理就是政府做事，老百姓接受。

現(xiàn)實(shí)中政府大包大攬解決所有問(wèn)題，做得很辛苦，然并不討好，老百姓百般不理解。本項(xiàng)目過(guò)程中就遭到了河邊居民區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，有過(guò)多次投訴，認(rèn)為生態(tài)工程縮小了河道斷面，同時(shí)減弱了防沖能力。其實(shí)這說(shuō)明了當(dāng)前河湖治理普遍缺少公眾參與。公眾參與并不只是貼個(gè)規(guī)劃告示，而是要扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取老百姓拆求，宣傳和說(shuō)服，甚至讓老百姓參與到方案的討論。觀點(diǎn)：公眾參與不是一句空話，需要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。治水需要全社會(huì)共同參與。

2.5

河道型濕地公園生態(tài)修復(fù)

以苕溪清水入湖河道整治工程烏象壩河段生態(tài)濕地項(xiàng)目為例。

苕溪是太湖流域骨干山溪性河流，苕溪流經(jīng)安吉縣城，從城區(qū)西側(cè)穿過(guò)，城市需要一個(gè)濕地公園。工程河段50年一遇洪峰流量約3200m3/s，洪水兇猛。而前些年無(wú)序采砂又使河段生態(tài)環(huán)境受到了相當(dāng)程度的破壞。設(shè)計(jì)前詳細(xì)分析了河段本底條件，包括現(xiàn)有建筑、高灘地、低灘地、水面、橋梁等。以往的設(shè)計(jì)主要關(guān)注20~50年一遇洪水，本次除了關(guān)注設(shè)計(jì)洪水建立防洪保障，也關(guān)注5年一遇以下中小洪水，甚至更關(guān)注常水條件，畢竟一年遭遇洪水時(shí)間只有幾天。對(duì)工程河段進(jìn)行了分區(qū)定位，上游段有條件進(jìn)行景觀開(kāi)發(fā)，所以定位休閑觀光；中游段高灘地保留原來(lái)的農(nóng)田，只是在種植結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整；下游段維持現(xiàn)狀只是置入一條綠道。對(duì)主槽水面進(jìn)行了適度溝通，盡少土石方搬運(yùn)，因?yàn)楹硬坌螒B(tài)主要是由洪水沖刷形成的，挖多了沒(méi)用。然后進(jìn)行低灘地與水岸生態(tài)修復(fù)。植物措施上，并不是在灘地大量種樹(shù)栽花，只是適度修補(bǔ)和引導(dǎo)性種植。提出了主要利用自然力量進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的觀念，人為只是進(jìn)行少量引導(dǎo)性干預(yù)，如豐富水陸邊界、恢復(fù)淺灘與深潭、保護(hù)河灘低地、小生境營(yíng)造等。結(jié)合案例，談?wù)勅齻�(gè)山溪性河流生態(tài)修復(fù)的誤區(qū)。

苕溪清水入湖河道整治工程烏象壩河段生態(tài)濕地項(xiàng)目

誤區(qū)十一：骨干行洪河道的治理就是按防洪標(biāo)準(zhǔn)建堤護(hù)岸及拓浚。

當(dāng)前骨干河道治理大部分只是建堤、護(hù)岸和拓浚，而且建設(shè)重點(diǎn)往往是抵御大洪水，對(duì)中小洪水考慮得比較少。另一方面，當(dāng)前很多城市濱水灘地大多并沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用，或者只是無(wú)序的開(kāi)發(fā)利用，也并沒(méi)有合適的開(kāi)發(fā)利用規(guī)則或原則。觀點(diǎn)：防洪堤岸的建設(shè)應(yīng)更多關(guān)注低頻率的常遇洪水，關(guān)心常遇洪水條件下的安全問(wèn)題。即使是骨干行洪河道，河道的治理也遠(yuǎn)不止是建堤、護(hù)岸與拓浚，河道水域內(nèi)也有很多的事情可做。對(duì)于流經(jīng)城市的河道，濱水灘地往往更是黃金空間，一刀切不允許開(kāi)發(fā)利用肯定是不合適的。城市濱水空間的開(kāi)發(fā)利用，或許應(yīng)該更多遵循“共享”的原則。這樣很多問(wèn)題、很多困惑可以引刃而解。當(dāng)然，河道灘地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用可以首先進(jìn)行生態(tài)安全格局評(píng)估，確定可以開(kāi)發(fā)利用的邊界與規(guī)則。

誤區(qū)十二：生態(tài)修復(fù)就是在灘地上種樹(shù)栽花以及恢復(fù)植被，還有平坑。

當(dāng)前大部分河道工程的生態(tài)修復(fù)投資的確也就是種樹(shù)栽花恢復(fù)植被還有平坑。當(dāng)然生態(tài)修復(fù)遠(yuǎn)不止這些。觀點(diǎn)：對(duì)于南方雨量相對(duì)充沛的地區(qū)，生態(tài)修復(fù)可以更多是引導(dǎo)性的措施，而這種引導(dǎo)性措施的核心并不在于種樹(shù)栽花，而是豐富水陸邊界，恢復(fù)淺灘與深潭、保護(hù)河灘低地、創(chuàng)造良好的生境。我們應(yīng)該相信自然的修復(fù)力量。另一方面，對(duì)于很多卵石荒灘，在上面去搞植被有時(shí)候并不是生態(tài)，不干預(yù)少干預(yù)可能才是最好的生態(tài)。

誤區(qū)十三：河道疏浚是降低河道洪水位的有效舉措。砂卵石是河道取之不盡的資源，可以盡管開(kāi)采使用。

現(xiàn)實(shí)中看到較多的以疏浚的名義進(jìn)行河道采砂的情況。采砂之后，自然河灘消失，主槽消失，淺水變成深水，水底生態(tài)環(huán)境改變，河床難以穩(wěn)定，沖刷加劇。浙江省河道采砂早已經(jīng)全面禁止。觀點(diǎn)：砂卵石對(duì)河道有非常重要的作用，它是凈化水質(zhì)的載體，是水流消能的載體，更是美麗河流最重要的載體。另一方面，以疏浚來(lái)降低河流水位也是不合適的，主槽與穩(wěn)定河勢(shì)形成的主要作用力量是洪水。必須全面禁止河道采砂。

2.6

海綿城市與蓄滯洪區(qū)綜合利用

以高湖蓄滯洪區(qū)改造工程（高湖城市湖泊）為例。

浦陽(yáng)江在浙江被為“小黃河”，諸暨市在它的中游地區(qū)，湖畈密布，自古經(jīng)常洪水泛濫。上世紀(jì)50年代，在城市的東邊低洼帶建了蓄滯洪區(qū)，用于遇到特大洪水時(shí)進(jìn)行分洪。但是滯洪區(qū)至今天已經(jīng)有60年沒(méi)有再啟用，原因是啟用一次損失太大。但是隨著城市發(fā)展和流域水文情勢(shì)的改變，防洪壓力越來(lái)越大。另一方面，滯洪區(qū)就在城邊，又制約著城市發(fā)展，這是一對(duì)矛盾。為了解決這對(duì)矛盾，提出在滯洪區(qū)中心低洼地帶圈出一個(gè)首級(jí)滯洪區(qū)（一區(qū)），用隔堤圍起來(lái)，中間挖成水面。這樣，既能把滯洪區(qū)用起來(lái)，又多了一座城市湖泊，一舉多得。

這個(gè)改造工程的內(nèi)容包括挖湖、隔堤、湖周閘站工程、退水河道整治、景觀工程、水質(zhì)專項(xiàng)以及信息化建設(shè)等。湖周的隔堤是用挖湖的土方填筑的，挖填基本平衡，隔堤形成后是一條很寬生態(tài)綠廊。湖周水系平時(shí)是不封閉的，只在分洪時(shí)關(guān)閉容納洪水，下游還設(shè)置了預(yù)排泵站以便在分洪前騰空庫(kù)容迎接洪水。退水河道要進(jìn)行生態(tài)化改造。沿湖要進(jìn)行生態(tài)景觀提升，這樣整個(gè)湖區(qū)成為一個(gè)大公園。

景觀規(guī)劃的主題是彈性水岸。彈性，與海綿城市對(duì)應(yīng)，有豐富的內(nèi)涵。中心湖區(qū)大水面，南面是活力水岸區(qū)，西側(cè)湖區(qū)是運(yùn)動(dòng)休閑主題，東側(cè)是生態(tài)保育區(qū)。整個(gè)湖區(qū)進(jìn)行了交通和綠道系統(tǒng)的規(guī)劃，環(huán)湖岸線、植被、生境、服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)系統(tǒng)、夜景照明也均作了特別策劃。

湖區(qū)原來(lái)主要是養(yǎng)殖塘，而入湖水量又極少，以及城市面源的輸入，湖泊水質(zhì)預(yù)估會(huì)是問(wèn)題，所以策劃了5項(xiàng)水環(huán)境提升工程。一是引水活水工程，從外部浦陽(yáng)江和開(kāi)化江引水到湖區(qū)，通過(guò)預(yù)處理系統(tǒng)和加壓泵站送到湖區(qū)各點(diǎn)，以激活各處水體特別是死水區(qū)域。二是水生態(tài)自凈系統(tǒng)，主要建立以沉水為主的水生植物群落，并進(jìn)行水生動(dòng)物引導(dǎo)和微生物調(diào)控。三是清水入湖工程，對(duì)污染嚴(yán)重的入湖溝渠進(jìn)行處理。四是結(jié)合景觀的湖周LID設(shè)施。五是結(jié)合景觀的濕地系統(tǒng)。

高湖項(xiàng)目現(xiàn)在正在實(shí)施中，結(jié)合案例，談三個(gè)關(guān)于海綿城市和城市湖泊水治理的誤區(qū)。

高湖蓄滯洪區(qū)改造工程（高湖城市湖泊）

誤區(qū)十四：海綿城市就是LID，就是增加下滲解決內(nèi)澇問(wèn)題。

觀點(diǎn)：海綿城市并不只是透水鋪裝或者生態(tài)草溝等LID設(shè)施；在某些情況下“滲、蓄、滯、凈、用、排”六個(gè)字的使用是可以不平衡的，有時(shí)候要強(qiáng)調(diào)“蓄、滯”，有時(shí)候也要強(qiáng)調(diào)“排”。城市湖泊是海綿城市的重要組成，離開(kāi)城市湖泊的巨大調(diào)蓄作用，海綿城市的目標(biāo)往往難以實(shí)施，高湖這樣的蓄滯洪區(qū)改造項(xiàng)目是最好的海綿城市建設(shè)案例。

誤區(qū)十五：景觀就是園林，就是綠化。河湖治理中的景觀就是配合做好生態(tài)綠化。

河湖景觀設(shè)計(jì)要滿足水利基本需求，并兼顧生態(tài)、水體自凈能力等。觀點(diǎn)：景觀遠(yuǎn)不只是園林和綠化，景觀是一種方法和思想，是統(tǒng)籌各項(xiàng)功能（如水利、市政、交通、園林）的主線。所以，城市河湖的規(guī)劃設(shè)計(jì)最重要的是要體現(xiàn)“大景觀”的思想。

誤區(qū)十六：城市湖泊是個(gè)大水盆，所以城市湖泊水質(zhì)問(wèn)題的解決可以先用水處理設(shè)施處理干凈，然后存在水盆中。

觀點(diǎn)：城市湖泊的水質(zhì)問(wèn)題要與水利、生態(tài)、景觀、運(yùn)營(yíng)管理等綜合考慮。城市湖泊的水質(zhì)問(wèn)題以提升自凈能力為首要要義，以活水和設(shè)施處理為補(bǔ)充。最后是綜合治理，多管齊下。城市湖泊不只是大水盆，它更是個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，治水關(guān)鍵是提升環(huán)境容量和自凈能力。另一方面，水質(zhì)控制指標(biāo)也應(yīng)切合實(shí)際，以需求為導(dǎo)向。

2.7

湖泊清淤疏浚

以貴陽(yáng)市的阿哈湖環(huán)保清淤項(xiàng)目為例。

阿哈湖建于1960年，正常庫(kù)容5420萬(wàn)m3。是貴陽(yáng)市城市供水的主要水源地之一。阿哈湖環(huán)保清淤目的是減少湖泊內(nèi)源污染。本底調(diào)查得知淤泥平均厚度39cm，總淤積量130萬(wàn)m3。疏浚采用深水環(huán)保型絞吸挖泥船，并輔助排泥管道、接力泵船將污泥輸送到底泥處置場(chǎng)。環(huán)保絞吸式挖泥船可拆卸、分裝，通過(guò)陸路車運(yùn)的方式將設(shè)備運(yùn)到施工水域，然后再進(jìn)行水上拼裝。開(kāi)挖設(shè)計(jì)上主要采用密封吸挖、分層開(kāi)挖、限速開(kāi)挖、質(zhì)量監(jiān)控和全封閉輸泥。另外，由于施工不能影響水廠取水，需要對(duì)水廠的取水口進(jìn)行適度保護(hù)。清淤輸出底泥輸送至臨時(shí)堆場(chǎng)進(jìn)行干化處理，然后進(jìn)行資源化利用等處理，同時(shí)，余水（即廢水）需要進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后還湖。最后，實(shí)施中需要對(duì)疏浚施工和底泥及余水處理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。結(jié)合案例，談兩個(gè)關(guān)于河湖清淤的誤區(qū)。

誤區(qū)十七：清淤就是直接清除河湖底泥，清淤規(guī)模沒(méi)什么好論證。

當(dāng)前很多清淤項(xiàng)目并不論證清淤規(guī)模，只是測(cè)量一下淤泥的厚度，然后全部清除。這種“粗暴”的做法往往造成巨額的無(wú)效投資。觀點(diǎn)：清淤規(guī)模的論證非常必要。因?yàn)榈啄嗟尼尫庞幸欢ㄒ?guī)律，清淤規(guī)模不當(dāng)反而可能起負(fù)作用。另外也并不是清得越厚效果越好，所以清淤規(guī)模特別是清淤厚度的論證非常必要。另一方面，清淤方式對(duì)河湖生態(tài)也有重要影響。清淤?gòu)亩唐趤?lái)講對(duì)湖底生態(tài)系統(tǒng)是一次災(zāi)難。

誤區(qū)十八：淤泥處理的方向是淤泥固化。

大部分帶水清淤方式，如采用攪吸式挖泥船清淤產(chǎn)物是泥水混合物。傳統(tǒng)方式是用管道輸送到棄土場(chǎng)，然后是漫長(zhǎng)的自然干化過(guò)程，或者采用真空預(yù)壓等方法加速固化，然后才能處置和利用。由于棄土堆場(chǎng)越來(lái)越難找，所以有了占地較少的淤泥固化（如板框壓濾）方式，但是這種方式成本高昂，未必廣泛適用。觀點(diǎn)：淤泥固化不一定會(huì)上泥處理的主流方向，但一定會(huì)是城市河道清淤的泥處理主要方向。因?yàn)槌鞘泻拥狼逵俸茈y找到合適的堆場(chǎng)。

貴陽(yáng)市的阿哈湖環(huán)保清淤項(xiàng)目

2.8

長(zhǎng)距離環(huán)境引水改善區(qū)域水環(huán)境

以杭州市錢江引水入城工程為例。

2009年以前運(yùn)河西片區(qū)域水環(huán)境不好，原因是城市人口負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了水環(huán)境承載能力，所以需要跨流域從城市南部的錢塘江流域進(jìn)行調(diào)水。工程總體設(shè)想是在杭州西部山區(qū)開(kāi)鑿一條人工渠道，將相對(duì)優(yōu)質(zhì)的錢塘江水引入西溪國(guó)家濕地公園，然后再進(jìn)入運(yùn)河西片河網(wǎng)。工程最大特點(diǎn)是采用重力流無(wú)壓引水方式，依靠錢塘江至運(yùn)河西片河網(wǎng)的自然落差來(lái)輸水，不用泵站提水而采用自流方式，雖然工程難度大為增加，但可以節(jié)省大量運(yùn)行電費(fèi)以及抽水設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。2009年通水后，城西河網(wǎng)特別是“四港四河”區(qū)域水質(zhì)改善立桿見(jiàn)影，直接從劣Ⅴ類提升到Ⅲ類。結(jié)合這個(gè)案例，談一個(gè)關(guān)于引水改善水環(huán)境的誤區(qū)。

杭州市錢江引水入城工程

誤區(qū)十九：萬(wàn)能的引水。引水是改善水環(huán)境最有效的手段，所以優(yōu)先考慮引水。

現(xiàn)實(shí)情況中，引水的確是很多地方優(yōu)先考慮的措施。觀點(diǎn)：引水不能優(yōu)先于或取代本地治污，只有在本地環(huán)境治理不足以解決問(wèn)題或者負(fù)荷遠(yuǎn)高于環(huán)境容量時(shí)，才能考慮跨流域或跨區(qū)域的引水作為補(bǔ)充。所以環(huán)境引水有“不得已”的成分。環(huán)境引水也不是每個(gè)地方都適合，比如水資源短缺地區(qū)肯定是不適合的，另外引水也可能造成被引區(qū)域的生態(tài)影響，所以要特別慎重。還有受水區(qū)河網(wǎng)還需要相應(yīng)的系列配套工程以及精細(xì)化調(diào)度，才能確保受水區(qū)水質(zhì)提升效果。

3

結(jié)語(yǔ)

河湖生態(tài)修復(fù)是個(gè)非常寬泛的命題，也并無(wú)確定的規(guī)則或者方法。但是，真知一定出于實(shí)踐，前面的實(shí)踐可以總結(jié)理論，為后面的工程提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

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