“缺水”的廣州 “盯上”再生水
廣州京溪污水處理廠向沙河涌進(jìn)行再生水補(bǔ)水 通訊員供圖
計(jì)劃以優(yōu)惠價(jià)格向工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化和建筑施工等行業(yè)推廣
羊城晚報(bào)全媒體記者梁懌韜 通訊員 趙雪峰
對于水資源短缺的廣州而言,提高再生水利用率至關(guān)重要。多年來,廣州從政策、配套設(shè)施建設(shè)等方面推動再生水推廣利用。9日,廣州市水務(wù)局印發(fā)《廣州市再生水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》),規(guī)范再生水價(jià)格管理,明確“合理補(bǔ)償成本、保持合理比價(jià)、低于自來水價(jià)格”的定價(jià)原則,向多個(gè)行業(yè)推廣城市污水凈化后的再生水。
可將城市污水處理為再生水的超濾設(shè)備 通訊員供圖
目標(biāo):2030年再生水利用率35%
廣州為什么“盯上”再生水呢?這和廣州的實(shí)際用水現(xiàn)狀有關(guān)。根據(jù)廣州市水務(wù)科學(xué)研究所和南沙區(qū)磨碟頭工程管理所今年4月發(fā)布的《廣州市再生水利用現(xiàn)狀分析與發(fā)展前景預(yù)測》(以下簡稱《分析》),雖然廣州擁有豐富的水資源,但分布極不均勻,在國家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度后,政策型缺水更明顯。目前,過境廣州的東江、北江,已相繼完成了水資源分配;隨著跨境調(diào)水的西江引水工程、北江引水工程、珠三角水資源配置工程的陸續(xù)實(shí)施,廣州已無新增水資源可用。據(jù)廣州市水務(wù)局此前通報(bào),由于人均水資源量低于600立方米,廣州被定義為缺水型城市。
按照2019年國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)的《國家節(jié)水行動方案》,2020年缺水城市再生水利用率要達(dá)到20%以上!斗治觥贩Q,盡快探索新的水資源開發(fā)利用模式,加強(qiáng)節(jié)約用水,大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用,是化解廣州水問題、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。
據(jù)悉,我國已就污水加工后可再次使用的再生水,出臺《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(SL368-2006)。《分析》引用廣州2018年污水處理情況顯示,當(dāng)年廣州實(shí)際處理污水180217.90萬噸,回用45601.27萬噸,再生利用率25.3%,達(dá)到了國家相關(guān)要求!斗治觥分赋,再生水在廣州目前使用功能較為單一,主要用于景觀環(huán)境用水,少量用于污水處理廠內(nèi)相關(guān)設(shè)施的清洗!斗治觥氛J(rèn)為,向水資源稀缺地區(qū)和行業(yè)推廣再生水,出臺鼓勵(lì)使用再生水的政策,配置再生水輸送管網(wǎng),加強(qiáng)向公眾宣傳并科普再生水等做法,可提升再生水利用率。
瀏覽《分析》一文,記者發(fā)現(xiàn)文中透露了廣州設(shè)定2020年再生水利用率26%,2030年再生水利用率35%的目標(biāo)!斗治觥芬晃闹赋,廣州的工業(yè)用水、綠化用水、環(huán)衛(wèi)用水、環(huán)境用水等,均對再生水有使用需求。
廣州大沙地污水處理廠正在處理污水 通訊員供圖
價(jià)格:以低于自來水價(jià)格推廣使用
根據(jù)6月9日發(fā)布的《意見》,廣州將在價(jià)格上對再生水定價(jià)進(jìn)行一定規(guī)范,再生水的價(jià)格將包括輸配成本、管理財(cái)務(wù)銷售成本、利潤、稅金等內(nèi)容。雖然沒有在《意見》中明確再生水的具體價(jià)格,但亦給出了“合理補(bǔ)償成本、保持合理比價(jià)、低于自來水價(jià)格”的定價(jià)原則。按照該原則產(chǎn)出的一般再生水,將達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染排放限值》(DB44/26-2001)中的較嚴(yán)值,可應(yīng)用于城市生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃和建筑施工等方面的非飲用水。如果再生水用戶對水質(zhì)有特殊要求,需要超過上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度凈化的,特殊的再生水價(jià)格將實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由供需雙方協(xié)商確定。
《意見》同時(shí)明確,再生水供水系統(tǒng)和自來水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立。再生水設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)設(shè)立易于區(qū)分的標(biāo)識,再生水的出水口、取水點(diǎn)及敞開式生態(tài)景觀利用場所均應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施,并做好警示標(biāo)識,防止誤用;再生水利用項(xiàng)目的營運(yùn)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對再生水管網(wǎng)和再生水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障設(shè)施安全運(yùn)行。
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