金海年:中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望,千年大變局
時(shí)間:2020-06-19 09:00
來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)
作者:陳偉浩
6月12日,在“2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員兼副秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、清華五道口金融學(xué)院研究員金海年,帶來(lái)了一場(chǎng)題為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望,千年大變局”的主題演講。
金海年
中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型
金海年表示,在經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期,有很多短期突發(fā)的事件,使得經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很難預(yù)料,但是如果把它放在歷史的長(zhǎng)河中,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律都是有章可循的。而且無(wú)論是“黑天鵝”事件還是“灰犀牛”事件,所有的事情都是有規(guī)律的,只不過(guò)是我們能夠認(rèn)識(shí)到什么程度而已。
中國(guó)GDP增速近10年變化
在本次論壇上,金海年對(duì)“新常態(tài)”進(jìn)行了解讀:“新”說(shuō)明不是周期性的,是以前沒(méi)有過(guò)的;“常”意味著不是短期的,可能會(huì)持續(xù)10-30年;“態(tài)”說(shuō)明不是單一因素,包含綜合的結(jié)構(gòu)性因素。同時(shí),金海年還表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,主要面臨五個(gè)方面的挑戰(zhàn):1、增長(zhǎng)的可持續(xù)性、充分性與轉(zhuǎn)型困境;2、美好生活理想與不均衡現(xiàn)實(shí)的矛盾;3、環(huán)境與發(fā)展的悖論;4、改革的“深水區(qū)”;5、全球化危機(jī)。
金海年還從春秋戰(zhàn)國(guó)至今,從美日歐與中國(guó)的對(duì)比,在人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化(區(qū)域結(jié)構(gòu))、消費(fèi)結(jié)構(gòu)(收入水平)轉(zhuǎn)型期四個(gè)方面,分析了不同時(shí)期、不同國(guó)家在這些方面的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同影響,并總結(jié)歸納出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。
人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期
中日美歐人口占比情況
2000年之前,中國(guó)的勞動(dòng)力人口占比不但低于美國(guó)和歐洲,甚至比嚴(yán)重老齡化的日本都低,從全球200多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)分析,勞動(dòng)力少并不意味著經(jīng)濟(jì)增速低,勞動(dòng)力占比跟經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有顯著計(jì)量關(guān)系。勞動(dòng)力占比高的,像非洲是沒(méi)有什么增長(zhǎng)的,所以根本上的決定因素還是源于我們的文化和制度,最根本的是制度因素,只有通過(guò)改革開(kāi)放不斷完善我們的制度,才會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型(量與質(zhì))
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增速
縱覽發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)超過(guò)60%的時(shí)候,包括美國(guó)、日本、德等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速無(wú)一例外的都下滑到了6%以下,超過(guò)70%時(shí)則下降到5%以下。對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的增速放緩,是由于原來(lái)的增長(zhǎng)雙引擎(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè))變成單引擎(第二產(chǎn)業(yè)需求飽和,只剩第三產(chǎn)業(yè))導(dǎo)致的,雖然創(chuàng)新將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力引擎的轉(zhuǎn)型,但其規(guī)模還不足以彌補(bǔ)第二產(chǎn)業(yè)飽和造成的空白,我們能不能從原來(lái)追趕式的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新的推動(dòng)增長(zhǎng),包括綠色發(fā)展引領(lǐng)的增長(zhǎng),還需要有一個(gè)過(guò)渡的過(guò)程。第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為主要的就業(yè)方向,成為吸納就業(yè)人口勞動(dòng)力主要的來(lái)源,而且它帶來(lái)的居民收入水平最高。如果中國(guó)將來(lái)想跨越中等收入陷阱,創(chuàng)造更多的中產(chǎn)階級(jí),一定主要是來(lái)自于第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要完成從勞動(dòng)力密集型到智力密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
城鎮(zhèn)化(區(qū)域結(jié)構(gòu))轉(zhuǎn)型期
戰(zhàn)國(guó)到唐宋清以來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化的變化
根據(jù)有關(guān)學(xué)者的估算,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的城鎮(zhèn)化水平(16%)與建國(guó)后1956年的水平相當(dāng),遠(yuǎn)高于清朝時(shí)候的6.9%,從元朝到清朝,城鎮(zhèn)化發(fā)生了嚴(yán)重的持續(xù)倒退,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)角度看,對(duì)中華文明是一個(gè)很大的打擊。日本和美國(guó)的城鎮(zhèn)化與其工業(yè)化同步發(fā)展,都經(jīng)歷過(guò)從30%到70%之間的高速發(fā)展的過(guò)程,高速發(fā)展不僅是數(shù)量的變化,更是從城市化到都市圈形成的過(guò)渡。
中國(guó)城鎮(zhèn)化高速階段的后半程:城市化è城市帶集群化(都市圈)
中國(guó)若要完成70%的城鎮(zhèn)化,14億人至少有10億人要生活在城市,至少需要10個(gè)以上的大都市圈才能容納,不可能都聚集在北京或者上海、深圳,一定需要有多中心的發(fā)展,需要實(shí)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域均衡的發(fā)展。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)(收入水平)轉(zhuǎn)型期
城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)
21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)人均年消費(fèi)額已經(jīng)從原來(lái)的幾千元到現(xiàn)在的兩萬(wàn)多元,食品支出金額已經(jīng)穩(wěn)定,比例不斷下降,居住、交通通信、教育文化、醫(yī)療保健等支出在不斷,因此我們的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)肯定也是要面向這種需求結(jié)構(gòu)的變化,提供相應(yīng)的服務(wù)。
中美博弈
中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)
中國(guó)出口到美國(guó)和美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品有很大的互補(bǔ)性,中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品以零配件、小產(chǎn)品、特色產(chǎn)品為主,美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品以飛機(jī)、汽車等為主。往往中間品更多是從中國(guó)到美國(guó),成品又從美國(guó)到中國(guó),中美在產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)形成了一個(gè)緊密分工、相互依賴的結(jié)構(gòu)。但中美的相互競(jìng)爭(zhēng)也在加劇,金海年認(rèn)為中美博弈將主要聚焦于四大核心領(lǐng)域:一是企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈;二是科技與人才(市場(chǎng)技術(shù)與學(xué)術(shù));三是能源礦產(chǎn)等資源;四是政治與軍事博弈。中美力量的再均衡將會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生非常大的影響。
金海年表示,以全球化的視角來(lái)看,雖然很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到世界五百?gòu)?qiáng),但海外市場(chǎng)占比并不高,中國(guó)的企業(yè)還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全球化,還有巨大的發(fā)展空間和潛力。華為作為中國(guó)企業(yè)走向全球的代表,海外的市場(chǎng)超過(guò)了50%,但是現(xiàn)在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要崛起,未來(lái)一定是要面向全球,需要成百上千個(gè)華為,足夠多的全球化中國(guó)企業(yè)出現(xiàn),受國(guó)際打壓的可能性和影響都會(huì)大大下降。
疫情短期沖擊與長(zhǎng)期影響
金海年認(rèn)為,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可分為短期(2個(gè)月以內(nèi))、中期(3-5個(gè)月)、長(zhǎng)期(6-12個(gè)月)三個(gè)層面。除了短期的沖擊以外,仍然對(duì)很多行業(yè)有長(zhǎng)期的影響,甚至是一些永久性的改變?傮w來(lái)說(shuō),此次疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響及壓力是改革開(kāi)放以來(lái)最為嚴(yán)重的,造成第1季度:負(fù)增長(zhǎng),-6.8%;第2季度:有空間,-3.5%~0%;第3季度:可恢復(fù),4%~5%;第4季度:需發(fā)力,6%~7%;全年:0%~1.5%(低于1990年3.9%,1978年以來(lái)最低增速)。由于疫情對(duì)國(guó)際交往影響嚴(yán)重,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是雪上加霜,下滑嚴(yán)重,全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國(guó)化風(fēng)險(xiǎn)在加劇。
產(chǎn)業(yè)變局
分析趨勢(shì)的SEI框架(經(jīng)濟(jì)∩科技∩制度)
分析產(chǎn)業(yè)未來(lái)的趨勢(shì),需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)律、制度因素和科技發(fā)展這三大方面的因素。
如果只看政策制度方面,可能因不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不可持續(xù);同樣如果只看經(jīng)濟(jì)規(guī)律,國(guó)家政策不允許也是不行的。作為未來(lái)趨勢(shì)分析的框架,把科技、經(jīng)濟(jì)、制度政治的因素合并一起研究,中間的交集就是未來(lái)的趨勢(shì)和機(jī)會(huì)。既符合科技發(fā)展的方向,又符合國(guó)家政策引導(dǎo)的方向,還符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就會(huì)找到最持久、最有潛力的最佳機(jī)會(huì),包括水業(yè)這些生態(tài)環(huán)保方向。金海年認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)與金融的本質(zhì)是由資本推動(dòng)創(chuàng)新,由經(jīng)濟(jì)普惠大眾,而經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)正是源于創(chuàng)新突破。
綠色發(fā)展
金海年從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度把綠色發(fā)展分成了三個(gè)層次,一是對(duì)人類健康有影響的方面;二是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有影響的方面;三是對(duì)資源的可持續(xù)性有影響的方面。這三個(gè)層面具有不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同的商業(yè)模式和機(jī)會(huì)。
既要發(fā)展,還要綠色!
金海年認(rèn)為綠色發(fā)展,對(duì)于污染的產(chǎn)生與治理,責(zé)任不在消費(fèi)者,人們追求美好生活的需求不應(yīng)該被壓抑限制,它反而是我們社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。我們應(yīng)該從供給側(cè)來(lái)解決,消費(fèi)者要開(kāi)大車,我們就提供一個(gè)更清潔的車,在發(fā)動(dòng)機(jī)環(huán)節(jié)、在燃油環(huán)節(jié)解決問(wèn)題。從供給側(cè)來(lái)解決消費(fèi)者需求,這才是最根本的發(fā)展之道。
最后,金海年談到,誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi),應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境、資源等方面的稅收體制改革,多污染多排放就多交稅,以稅收成本推動(dòng)企業(yè)污染排放行為的改變,倒逼選擇更清潔的治理技術(shù),從而達(dá)到綠色可持續(xù)發(fā)展的目的。