定了!粵海水務(wù)拿下惠來(lái)縣兩大污水處理PPP項(xiàng)目
時(shí)間:2020-06-17 14:35
來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)
作者:徐冰冰整理
6月17日,中國(guó)水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)(信息來(lái)源:全國(guó)各級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)/公共資源交易平臺(tái))獲悉,(主)廣東粵海水務(wù)投資有限公司(成)廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司、廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合體中標(biāo)惠來(lái)縣兩大污水處理項(xiàng)目,分別為:惠來(lái)縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程PPP項(xiàng)目和神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資金額累計(jì)約6.7億。(相關(guān)鏈接:粵海水務(wù)等聯(lián)合體入圍6.7億廣東惠來(lái)縣兩大污水處理項(xiàng)目)
一、惠來(lái)縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程PPP項(xiàng)目
1.項(xiàng)目實(shí)施范圍
惠來(lái)縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程是對(duì)惠來(lái)縣城污水處理廠的擴(kuò)建,同時(shí)對(duì)惠城鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
根據(jù)經(jīng)批復(fù)的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為惠來(lái)縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程的建設(shè),包括以下內(nèi)容:
新建惠來(lái)縣城污水處理廠二期規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d,同步對(duì)一期2.0萬(wàn)m3/d出水進(jìn)行提標(biāo)改造;新建惠城鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)的配套污水收集主次干管(DN300~DN1200),總長(zhǎng)約105.3公里;新建東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)兩座污水提升泵站。
3.項(xiàng)目投資估算及資金籌措
3.1投資估算
縣城子項(xiàng)目總投資估算39923.46萬(wàn)元(不含征地費(fèi)),其中第一部分工程費(fèi)為 33410.64萬(wàn)元(污水處理廠6023萬(wàn)元,污水收集管網(wǎng)27387.64萬(wàn)元),第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)為2970.56萬(wàn)元;預(yù)備費(fèi)1819.06萬(wàn)元;建設(shè)期利息1597.4萬(wàn)元;鋪底流動(dòng)資金125.8萬(wàn)元。
3.2資金籌措
本項(xiàng)目采用PPP模式,由社會(huì)資本在惠來(lái)縣成立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措。項(xiàng)目自有資金比例不得低于總投資的25%,銀行長(zhǎng)期貸款比例不得超過(guò)總投資的75%。
4.項(xiàng)目運(yùn)作方式
本項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-經(jīng)營(yíng)-移交(DBFOT)模式,合作期為自項(xiàng)目合同生效日起30年(含2年建設(shè)期)。由惠來(lái)縣人民政府授權(quán)惠來(lái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展項(xiàng)目有關(guān)工作,進(jìn)行社會(huì)投資人采購(gòu)、合同簽約和監(jiān)管付費(fèi)等權(quán)利義務(wù)。
5. 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
根據(jù)污水處理項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目缺乏使用者付費(fèi),也沒(méi)有其他收入來(lái)源,通常由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)捆綁自來(lái)水費(fèi)收取污水處理費(fèi),政府再統(tǒng)一向項(xiàng)目公司支付服務(wù)費(fèi),因此本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。
6.土地使用權(quán)
在合作期內(nèi),政府無(wú)償提供本項(xiàng)目用地給項(xiàng)目公司占用和使用,項(xiàng)目用地的土地權(quán)屬不發(fā)生變化,仍由原土地使用權(quán)人持有。項(xiàng)目公司需自行承擔(dān)與項(xiàng)目土地使用、房產(chǎn)等有關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)。
本項(xiàng)目用地將按現(xiàn)狀交付項(xiàng)目公司無(wú)償使用,項(xiàng)目公司按照交付時(shí)現(xiàn)狀予以接受(包括地下土層條件),政府方不對(duì)項(xiàng)目公司做出任何保證。
項(xiàng)目公司不得將土地用于項(xiàng)目之外的其他用途,不得將該等土地的使用權(quán)用于抵押或其他擔(dān)保權(quán)益。
二、惠來(lái)縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目
1.項(xiàng)目實(shí)施范圍
惠來(lái)縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程實(shí)施范圍包括:靖海鎮(zhèn)、神泉鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)等共3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)范圍,本次污水處理工程總服務(wù)人口約9.5萬(wàn)人。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
根據(jù)經(jīng)批復(fù)的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為惠來(lái)縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè),包括以下內(nèi)容:
鎮(zhèn)區(qū)子項(xiàng)目:新建靖海鎮(zhèn)、神泉鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)等3座鎮(zhèn)區(qū)的污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng),新建污水處理設(shè)施總規(guī)模為1.35萬(wàn)m3/d,新建配套污水收集主次干管(DN100~DN1000)總長(zhǎng)約54.4公里。其中:
(1)靖海鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。靖海鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為西石湖北側(cè)圩鎮(zhèn)區(qū)域,包括城東、城西兩個(gè)居委、東光村、葛山村、北星村、驛后村、西鋒村、南外村和西外村等行政村,服務(wù)范圍面積約2.38km2,總服務(wù)人口約2.8萬(wàn)人,污水處理廠建設(shè)規(guī)模為0.35萬(wàn)m3/d,項(xiàng)目選址位于赤溝邊空地。水廠占地面積約4200m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積4200m2。靖海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN100~DN600)總長(zhǎng)度約11.0公里,設(shè)置1個(gè)一體化泵站。
(2)神泉鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。神泉鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為鎮(zhèn)區(qū)范圍,包括北門(mén)社區(qū)、南華社區(qū)及農(nóng)業(yè)村、漁業(yè)村、文昌村等行政村,總面積2.37km2,總服務(wù)人口約3.4萬(wàn),污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為0.5萬(wàn)m3/d,項(xiàng)目選址位于神泉港務(wù)管理所附近空地。水廠占地面積約6000m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積6000m2。神泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN300~DN800)總長(zhǎng)度約14.4公里,設(shè)置1個(gè)一體化泵站。
(3)隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。隆江鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為鎮(zhèn)區(qū)范圍,包括關(guān)鎮(zhèn)、新容、江城等社區(qū)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及隆江村、竹湖村、鳳紅村、鳳光村、竹老村、蛟邊村、橋埔村、月潭村等行政村,總服務(wù)面積約6.78km2,總服務(wù)人口約3.4萬(wàn)。污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為0.5萬(wàn)m3/d,項(xiàng)目選址位于排洪渠鳳紅村段。水廠占地面積約6000m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積6000m2。隆江鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN300~DN1000)總長(zhǎng)度約29.1公里,設(shè)置1個(gè)一體化泵站。
3.項(xiàng)目投資估算及資金籌措
3.1投資估算
總投資估算27134.08萬(wàn)元(不含征地費(fèi)),其中工程費(fèi)為22143.04萬(wàn)元;工程建設(shè)其他費(fèi)為2551.69萬(wàn)元;預(yù)備費(fèi)1234.74萬(wàn)元;建設(shè)期利息1084.33萬(wàn)元;鋪底流動(dòng)資金120.29萬(wàn)元。
3.2資金籌措
本項(xiàng)目采用PPP模式,由社會(huì)資本在惠來(lái)縣成立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措。項(xiàng)目自有資金比例不得低于總投資的25%,銀行長(zhǎng)期貸款比例不得超過(guò)總投資的75%。
4.項(xiàng)目運(yùn)作方式
本項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-經(jīng)營(yíng)-移交(DBFOT)模式,合作期為自項(xiàng)目合同生效日起30年(含2年建設(shè)期)。由惠來(lái)縣人民政府授權(quán)惠來(lái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展項(xiàng)目有關(guān)工作,進(jìn)行社會(huì)投資人采購(gòu)、合同簽約和監(jiān)管付費(fèi)等權(quán)利義務(wù)。
5. 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
根據(jù)污水處理項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目缺乏使用者付費(fèi),也沒(méi)有其他收入來(lái)源,通常由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)捆綁自來(lái)水費(fèi)收取污水處理費(fèi),政府再統(tǒng)一向項(xiàng)目公司支付服務(wù)費(fèi),因此本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。
6.土地使用權(quán)
在合作期內(nèi),政府無(wú)償提供本項(xiàng)目用地給項(xiàng)目公司占用和使用,項(xiàng)目用地的土地權(quán)屬不發(fā)生變化,仍由原土地使用權(quán)人持有。項(xiàng)目公司需自行承擔(dān)與項(xiàng)目土地使用、房產(chǎn)等有關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)。
本項(xiàng)目用地將按現(xiàn)狀交付項(xiàng)目公司無(wú)償使用,項(xiàng)目公司按照交付時(shí)現(xiàn)狀予以接受(包括地下土層條件),政府方不對(duì)項(xiàng)目公司做出任何保證。
項(xiàng)目公司不得將土地用于項(xiàng)目之外的其他用途,不得將該等土地的使用權(quán)用于抵押或其他擔(dān)保權(quán)益。