2018年以來，環(huán)保行業(yè)在步履維艱中經(jīng)歷了一輪大洗牌。其中有凱迪生態(tài)、盛運環(huán)保、神霧環(huán)保等企業(yè)先后暫停上市，也有清新環(huán)境、碧水源、國禎環(huán)保、鐵漢生態(tài)等獲得國資加持。

今年以來，隨著各項環(huán)保政策的相繼出臺，以及環(huán)保債加持，環(huán)保行業(yè)釋放出巨大投資空間。在多位業(yè)內人士看來，經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)陣痛期后，環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪投資增長期。

利好政策激活市場投資空間

日前，國家發(fā)改委、自然資源部發(fā)布《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），分別對工程布局、治理思路、治理措施、保障政策作出了系統(tǒng)部署，涵蓋9項重大工程、47項具體任務。其中黃河流域將打造8個重點項目，長江經(jīng)濟帶則著力5個重點工程，通過系統(tǒng)性制度設計，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動陸海統(tǒng)籌、河湖聯(lián)動的綜合協(xié)調治理模式。

延伸閱讀：全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)

為確保相關工程實施，《規(guī)劃》提出要切實加大資金投入力度，鼓勵各地統(tǒng)籌多層級、多領域資金，集中開展重大工程建設。

“文件的發(fā)布使得長江、黃河大保護地位再次提升，環(huán)保需求有望持續(xù)釋放，水處理企業(yè)、環(huán)境修復企業(yè)將迎來機遇。”安信證券分析師邵琳琳表示，“今年以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速回暖的態(tài)勢，2020年作為‘十三五’的收官之年，政策支持力度更大。環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場需求持續(xù)釋放，各地垃圾分類持續(xù)推進也為產(chǎn)業(yè)帶來投資機會。”

除此之外，國家發(fā)改委等六部門此前印發(fā)的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》也指出，積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，引導民營企業(yè)參與污水垃圾等環(huán)境基礎設施建設、危險廢物收集處理處置、城鄉(xiāng)黑臭水體整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范等工程。

　　延伸閱讀：六部門聯(lián)合印發(fā)支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見(全文)

“從招標、項目回款、項目融資等多方面扶持民營環(huán)保企業(yè)，有望為大氣、污水、固廢、土壤治理企業(yè)帶來積極影響。”上海證券分析師熊雪珍指出，環(huán)保行業(yè)融資環(huán)境有望改善，行業(yè)需求有望進一步釋放，行業(yè)估值仍有上升空間。

固廢、水務市場受追捧

在華西證券環(huán)保公用行業(yè)首席分析師晏溶看來，今年以來環(huán)保行業(yè)跑贏大盤，整體位于中游水平，但具體到環(huán)保子行業(yè)來看，固廢、水務板塊表現(xiàn)相對較好。

“固廢方面，環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)涌現(xiàn)上市熱潮，市場化進程明顯，開年即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)大單，讓市場信心大增，”晏溶認為，各省垃圾焚燒規(guī)劃紛紛出臺，未來三年焚燒項目將迎密集投產(chǎn)期。

“水務方面，環(huán)保專項債全年有望突破5000億元，近六成生態(tài)環(huán)保類專項債投向水務項目，水務板塊后期增長有保障。”晏溶稱。

一系列利好下，今年以來環(huán)保企業(yè)到手的重大單子不斷。

日前，啟迪環(huán)境公告稱與中國電建集團江西省電力建設有限公司簽訂生活垃圾焚燒發(fā)電項目合作框架協(xié)議，同時中標《開封市新區(qū)二水廠供水工程建設項目社會資本》，項目金額7.72億元。聯(lián)泰環(huán)保公告中標了《汕頭市潮陽區(qū)潮關污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目》，項目金額5.11億元。盈峰環(huán)境中標《新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目》總金額預計78億元，首年5.2億元。

綠茵生態(tài)也表示，簽署了《衛(wèi)輝市共產(chǎn)主義渠水環(huán)境綜合治理項目（EPC模式）》合同、《衛(wèi)輝市衛(wèi)河水環(huán)境綜合治理項目（EPC模式）》合同，項目金額分別達2.98億元、1.69億元。

專項債護航融資環(huán)境改善

事實上，環(huán)保行業(yè)由于自身的特點，資金需求量大、投資回報周期長。而民營環(huán)保企業(yè)融資渠道相對較窄、融資成本高、融資周期不匹配等問題一直存在。2018年以來，隨著金融政策收緊，環(huán)保企業(yè)融資問題更加突出，多個環(huán)保企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的狀況。

5月6日召開的國務院常務會議提出，強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融措施，并將在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎上，再提前下達1萬億元專項債新增限額，力爭5月底發(fā)行完畢。

據(jù)財政部官網(wǎng)公開信息，目前已提前下達了2020年部分新增地方政府專項債券額度22900億元，截至6月15日，全國各地發(fā)行新增專項債券21936億元，發(fā)行進度96%；發(fā)行規(guī)模同比增加12313億元，增長128%。北京等29個地區(qū)已完成全部提前下達新增專項債券額度發(fā)行工作。

晏溶表示，今年以來專項債下發(fā)規(guī)模、投向環(huán)保領域比例雙增長。生態(tài)環(huán)保類專項債累計發(fā)行3738.31億元，占比高達17.04%，其中近六成專項債投向水務項目，總計為2185.18億元，其余四成幾乎全部投向生態(tài)修復類項目。

“政府投入加大刺激行業(yè)需求，融資環(huán)境持續(xù)改善，疊加2020年是多項規(guī)劃的考核時間節(jié)點，環(huán)保行業(yè)資金面有望回暖，環(huán)保需求將持續(xù)釋放，行業(yè)估值仍有上升空間。”熊雪珍說。